{"id":164248,"date":"2021-06-29T05:45:00","date_gmt":"2021-06-29T09:45:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/?post_type=article&p=164248"},"modified":"2025-07-15T19:55:19","modified_gmt":"2025-07-15T19:55:19","slug":"reglamento-detalla-como-delegacion-congresional-rendira-cuentas-al-gobernador-a-traves-de-prfaa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20210629\/reglamento-detalla-como-delegacion-congresional-rendira-cuentas-al-gobernador-a-traves-de-prfaa\/","title":{"rendered":"Reglamento detalla c\u00f3mo Delegaci\u00f3n Congresional rendir\u00e1 cuentas al Gobernador a trav\u00e9s de PRFAA"},"content":{"rendered":"

Adem\u00e1s de salario de $90,000, establece que es PRFAA quien eval\u00faa y decide sobre reembolso de gastos y detalla deberes.<\/h3>\n

El reglamento de la Delegaci\u00f3n Congresional que trabaja la Administraci\u00f3n de Asuntos Federales (PRFAA, por sus siglas en ingl\u00e9s) establece un salario anual de $90,000, con reembolso de hasta $30,000 en gastos, y coloca en la Directora de la agencia toda la discreci\u00f3n para interpretar el reglamento, pero no obliga a la agencia a dar apoyo m\u00e1s all\u00e1 del pago de salario y el reembolso de gastos.<\/p>\n

NotiCel examin\u00f3 una copia del reglamento provista por la delegada electa al Senado, Melinda Romero Donnelly, pero el gobernador Pedro Pierluisi dijo ayer que se va a \u201cpromulgar\u201d el 1 de julio, que es el mismo d\u00eda en que los delegados electos deben ser juramentados para comenzar a ejercer un cargo que vence el 31 de diciembre de 2024.<\/p>\n

PRFAA no estuvo disponible para contestar preguntas sobre el proceso que se sigui\u00f3 para aprobar el reglamento, el cual, seg\u00fan el Derecho Administrativo, requiere que se haya notificado a la ciudadan\u00eda y se haya completado un periodo de comentarios del p\u00fablico. El reglamento, confeccionado en ingl\u00e9s, designa a la Delegaci\u00f3n como \u201cShadow Congressional Delegation\u201d.<\/p>\n

La Ley 167 de 2020 que crea la Delegaci\u00f3n, especifica poco sobre su funcionamiento, m\u00e1s all\u00e1 de que deben hacer cumplir los mandatos plebiscitarios a favor de la estadidad. Pero s\u00ed indica que deben remitir un informe al Gobernador cada 90 d\u00edas y que sus \u201cgastos permitidos\u201d y salario ser\u00e1n sufragados con fondos asignados a PRFAA. A su vez, la ley de PRFAA dice que entre sus funciones legales est\u00e1 \u201crepresentar\u201d al Gobernador y \u201casesorar\u201d a la Comisar\u00eda Residente en todo lo que tiene que ver con asuntos de Puerto Rico en la capital federal.<\/p>\n

El reglamento indica que la \u00faltima autoridad sobre el mismo es la Direcci\u00f3n Ejecutiva de PRFAA, que actualmente ocupa Carmen Feliciano, y que ser\u00e1 esta funcionaria la que \u201cclarifique e interprete las disposiciones de este documento, de ser necesario\u201d.<\/p>\n

Vea: Salario de los delegados por la estadidad ser\u00e1 de $90,000 m\u00e1s $30,000 en gastos reembolsables <\/a><\/p>\n

Como adelant\u00f3 Feliciano a este diario digital, el reglamento dice que los delegados tienen las obligaciones de un empleado a tiempo completo y que est\u00e1n sujetos a la Ley de \u00c9tica Gubernamental, as\u00ed como a otras leyes que aplican a funcionarios p\u00fablicos.<\/p>\n

De la misma manera, suple varios elementos de las tareas de la delegaci\u00f3n que la ley no especifica. Por ejemplo, tienen la obligaci\u00f3n de realizar por lo menos una reuni\u00f3n al mes coordinada por la direcci\u00f3n ejecutiva de PRFAA y que tienen una \u201cobligaci\u00f3n\u201d individua y colectiva de \u201ccomunicarse peri\u00f3dicamente\u201d sobre la pol\u00edtica p\u00fablica de la Ley 167 con residentes de Puerto Rico y partes interesadas en todo Estados Unidos.<\/p>\n

Otro elemento que el reglamento suple, pero no est\u00e1 en la ley, es una lista de tareas para adelantar la \u201cadmisi\u00f3n de Puerto Rico como un estado de la Uni\u00f3n\u201d, entre las que se encuentran: a) comparecer ante el Congreso y el Ejecutivo federal, b) educar, abogar y promover y c) estudiar, propiciar y facilitar el desarrollo de iniciativas para la admisi\u00f3n y para \u201calcanzar la igualdad de derechos y responsabilidades de todos los ciudadanos americanos residentes en Puerto Rico\u201d.<\/p>\n

Un principio rector de todo el documento es \u201cla buena gobernanza y los principios de administraci\u00f3n p\u00fablica y fiscal de los oficiales electos\u201d y, sobre gastos, solo menciona por nombre dos tipos: viajes y alojamiento temporero. Cada viaje debe estar preautorizado por PRFAA y sujetarse a sus reglas internas as\u00ed como que requieren la entrega recibos y de un informa de resultado de gestiones 15 d\u00edas despu\u00e9s como condici\u00f3n al reembolso. De no cumplirse con esto, al delegado se le puede retener compensaci\u00f3n o puede ser objeto de una demanda de cobro.<\/p>

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Vea: Gobernador dice sueldo de delegados en Washington no es final y firme <\/a><\/p>\n

El alojamiento temporero que se reembolsar\u00eda \u201cestar\u00e1 guiado por est\u00e1ndares de austeridad y modestia que deben prevalecer en el uso de fondos p\u00fablicos\u201d. \u201cCuando el delegado congresional sea requerido de escoger entre distintos hoteles, debe escoger el hotel que ofrezca la tarifa m\u00e1s econ\u00f3mica y conveniente para el Gobierno\u201d, a\u00f1ade.<\/p>\n

Excluidos de reembolso est\u00e1n los \u201cgastos personales\u201d que incluyen las \u201cfiestas para el beneficio de oficiales p\u00fablicos durante viajes oficiales\u201d y los alquileres de alojamiento a largo plazo, como presumiblemente ser\u00eda el alquiler que el exgobernador Ricardo Rossell\u00f3 Nevares acaba de divulgar que tiene en Washington DC como parte del caso en el que se impugna su certificaci\u00f3n como delegado debido a que no cumple con los requisitos de la ley para el cargo.<\/p>\n

Otro elemento que tocar\u00eda al Exgobernador, quien ha dicho que renunciar\u00eda al salario, es que las renuncias a salario deben ser por escrito a PRFAA, pero sigue con su obligaci\u00f3n de trabajar a tiempo completo y de estar sometido a la Ley de \u00c9tica.<\/p>\n

En cuanto al apoyo de PRFAA a la Delegaci\u00f3n, no se impone obligaci\u00f3n y lo deja a la discreci\u00f3n de la Direcci\u00f3n Ejecutiva, se\u00f1alando que \u201cpuede\u201d apoyar con espacio, equipos y preparaci\u00f3n y distribuci\u00f3n de materiales. PRFAA no est\u00e1 obligada a asignar una oficina exclusiva para la Delegaci\u00f3n ni oficina individual para sus miembros.<\/p>\n

En una postura que hasta ahora no ha sido apoyada p\u00fablicamente por los dem\u00e1s delegados electos, Romero Donnelly ha dicho que quiere un salario de $150,000 anuales y que no est\u00e1 dispuesta a sujetarse al control de gastos de PRFAA as\u00ed como que su posici\u00f3n es que los electores no la escogieron para ser empleada de esa agencia. Adelant\u00f3 tambi\u00e9n, en entrevista con NotiCel, que se propone demandar al Gobierno si el reglamento se mantiene con disposiciones a esos efectos.<\/p>\n

Pierluisi dijo ayer a la prensa que lo que existe con Romero Donnelly es una \u201cfalla de comunicaci\u00f3n\u201d y que su postura es que tienen que existir controles porque hasta los legisladores est\u00e1n sometidos a reglamentos.<\/p>\n

Adem\u00e1s de Romero Donnelly, fue electa delegada al Senado Zoraida Bux\u00f3 y adem\u00e1s de Rossell\u00f3 Nevares, fueron electos delegados a la C\u00e1mara de Representantes Elizabeth Torres, Roberto Lefranc, y Mar\u00eda Mel\u00e9ndez.<\/p>\n

Para ver el reglamento, pulse aqu\u00ed.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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