{"id":163969,"date":"2021-06-23T05:45:00","date_gmt":"2021-06-23T09:45:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/?post_type=article&p=163969"},"modified":"2025-07-15T20:29:31","modified_gmt":"2025-07-15T20:29:31","slug":"camara-y-senado-aprueban-presupuesto-que-impone-cortapisas-al-ejecutivo-para-disponer-del-dinero-pub","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20210623\/camara-y-senado-aprueban-presupuesto-que-impone-cortapisas-al-ejecutivo-para-disponer-del-dinero-pub\/","title":{"rendered":"C\u00e1mara y Senado aprueban presupuesto que impone cortapisas al Ejecutivo para disponer del dinero p\u00fab"},"content":{"rendered":"

Ahora corresponde a la Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal decidir si avala o rechaza la propuesta.<\/h3>\n

El Senado y la C\u00e1mara de Representantes aprobaron anoche un presupuesto de $10,112 millones, que incluy\u00f3 las partidas a\u00f1adidas por el Senado y el lenguaje de la C\u00e1mara de Representantes, que evita que el Ejecutivo modifique o reasigne fondos sin el aval de la Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal (JSF) y le impone una nueva estructura de rendici\u00f3n de cuentas ante la Legislatura.<\/p>\n

La resoluci\u00f3n concurrente aprobada -con la oposici\u00f3n de la delegaci\u00f3n del Partido Nuevo Progresista (PNP) y del gobernador Pedro Pierluisi Urrutia- no solo confiere facultades a la Asamblea Legislativa para controlar el tesoro p\u00fablico sino que despoja a agencias como el Departamento de Hacienda y la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP) de facultades para disponer del erario acorde a la pol\u00edtica p\u00fablica del Ejecutivo.<\/p>\n

Tambi\u00e9n impide que el Gobernador asigne fondos a los seis delegados por la estadidad a trav\u00e9s del mecanismo de transferencias de partidas. La Ley que cre\u00f3 la delegaci\u00f3n congresional, que debe iniciar funciones el 1 de julio, no asign\u00f3 fondos para dicho cabildeo pol\u00edtico.<\/p>\n

Lea tambi\u00e9n:<\/strong> Sin los votos el Senado para aprobar el presupuesto<\/a><\/p>\n

Ayer, el pulseo entre el presidente de la C\u00e1mara, Rafael \u201cTatito\u201d Hern\u00e1ndez Monta\u00f1ez, y el presidente del Senado, Jos\u00e9 Luis Dalmau Santiago, se extendi\u00f3 todo el d\u00eda, pero el proceso de votaci\u00f3n del informe del Comit\u00e9 de Conferencia con la \u00faltima versi\u00f3n del presupuesto no tom\u00f3 m\u00e1s 20 minutos en cada c\u00e1mara legislativa.<\/p>\n

Pasadas las 10:00 p.m. -plazo que concedido por la JSF para que la Legislatura completara el tr\u00e1mite- ambos cuerpos sesionaron de forma simult\u00e1nea e incluyeron la Resoluci\u00f3n Conjunta 144 en el calendario de votaci\u00f3n final. En ambas c\u00e1maras legislativas, la votaci\u00f3n se realiz\u00f3 de forma electr\u00f3nica y sin debate.<\/p>\n

El asesor de asuntos legislativos de La Fortaleza, Carlos Rivera Justiniano, y el comisionado electoral alterno del PNP, Edwin Mundo R\u00edos, se mantuvieron en el hemiciclo de la C\u00e1mara durante la votaci\u00f3n. Antes de la presentaci\u00f3n de la medida, Mundo R\u00edos camin\u00f3 los pasillos de la Casa de las Leyes, mientras que Rivera Justiniano con el celular pegado a la oreja transit\u00f3 de la oficina del Presidente Cameral a la Oficina del Presidente Senatorial, que ubican en el mismo piso.<\/p>\n

Al filo de las 10:45 p.m., el presupuesto qued\u00f3 aprobado en la C\u00e1mara con los 26 votos de la delegaci\u00f3n del Partido Popular Democr\u00e1tico (PPD) y el voto de la representante del Proyecto Dignidad (PD), Lisie Burgos Mu\u00f1iz, El representante Denis M\u00e1rquez Lebr\u00f3n del Partido Independentista Puertorrique\u00f1o (PIP) y la delegaci\u00f3n del Movimiento Victoria Ciudadana (MVC), compuesta por Mariana Nogales Molinelli y Jos\u00e9 Bernardo M\u00e1rquez Reyes, rechazaron el propuesta, que ahora pasa a la aprobaci\u00f3n de la JSF.<\/p>\n

Quince minutos despu\u00e9s, el Senado inici\u00f3 el proceso de votaci\u00f3n y concluy\u00f3 sus trabajos a las 11:19 p.m. El plan de ingresos y gastos recibi\u00f3 los 12 votos de la delegaci\u00f3n roja y los votos del senador independiente Jos\u00e9 Vargas Vidot y la senadora del PD, Joanne Rodr\u00edguez Veve, como en la primera vuelta. Votaron en contra la senadora del PIP, Mar\u00eda de Lourdes Santiago Negr\u00f3n y la delegaci\u00f3n del MVC, compuesta por Ana Irma Rivera Lass\u00e9n y Rafael Bernabe Riefkohl.<\/p>\n

Lea tambi\u00e9n:<\/strong> Malabares de \u00faltima hora para aprobar el presupuesto<\/a><\/p>\n

Espec\u00edficamente, la resoluci\u00f3n aprobada \u201csuspende todo poder de la\u00a0OGP,\u00a0AAFAF (Autoridad de Asesor\u00eda Financiera y Agencia Fiscal)\u00a0o el\u00a0Departamento de Hacienda, otorgado por cualquier ley vigente para autorizar la reprogramaci\u00f3n o extensi\u00f3n de las asignaciones de a\u00f1os fiscales previos\u201d.<\/p>\n

En esa l\u00ednea, desautoriza las modificaciones presupuestarias o medidas de pol\u00edtica p\u00fablica de emergencia permitidas bajo leyes como el C\u00f3digo Electoral y los estatutos aprobados el cuatrienio pasado para atender la emergencia fiscal causada por la quiebra del Gobierno y que relegaron a la Asamblea Legislativa a un segundo plano.<\/p>\n

Estipula que las asignaciones aprobadas en el presupuesto para el a\u00f1o fiscal que inicia el 1 de julio s\u00f3lo podr\u00e1n modificarse o reprogramarse con la aprobaci\u00f3n de la JSF y que el Ejecutivo deber\u00e1 informar a la Asamblea Legislativa toda solicitud de modificaci\u00f3n o reprogramaci\u00f3n presupuestaria que someta para la aprobaci\u00f3n de la JSF.<\/p>\n

Adem\u00e1s, exige al Ejecutivo informar los pormenores de las justificaciones de cada reprogramaci\u00f3n y establece que el Gobernador presentar\u00e1 informes peri\u00f3dicos y detallados en las \u00e1reas de Educaci\u00f3n y Salud, entre otras.<\/p>\n

En s\u00edntesis, la propuesta de presupuesto aprobada anoche revivi\u00f3 el lenguaje del Proyecto 500, que Pierluisi Urrutia vet\u00f3, y que posteriormente Hern\u00e1ndez Monta\u00f1ez incluy\u00f3 en la primera versi\u00f3n del presupuesto, que el Senado luego elimin\u00f3 tras un acuerdo con el Ejecutivo.<\/p>\n

M\u00e1s temprano en la noche, mientras la delegaci\u00f3n del PPD todav\u00eda armonizaba sus diferencias, el portavoz del PNP en la C\u00e1mara,\u00a0Carlos \u201cJohnny\u201d M\u00e9ndez N\u00fa\u00f1ez anticip\u00f3 que su delegaci\u00f3n votar\u00eda en contra porque las enmiendas propuestas \u201cimpon\u00edan una camisa de fuerza\u201d a Pierluisi Urrutia que afectar\u00eda su capacidad para gobernar el Pa\u00eds.<\/p>

\"\"<\/a><\/div>\n

Apunt\u00f3 que como parte de la negociaci\u00f3n, que el Gobernador segu\u00eda por tel\u00e9fono desde Washington, D.C., la delegaci\u00f3n del PNP propuso un lenguaje que permit\u00eda al Ejecutivo disponer libremente del 5% del presupuesto de cada agencia y procurar el aval de la Legislatura para modificaciones en exceso de ese l\u00edmite.<\/p>\n

Lea tambi\u00e9n:<\/strong> Pierluisi insiste en su versi\u00f3n del presupuesto<\/a><\/p>\n

\u201cMientras est\u00e9n esas restricciones, mientras se suspendan leyes que se aprobaron en el pasado cuatrienio para ponerle control a los gastos de Gobierno y se suspenda, incluso, la ley que habilita la OGP quit\u00e1ndole toda autoridad, pues no podemos votarle a favor\u201d, apuntal\u00f3.<\/p>\n

Posteriormente, en rueda de prensa previo a la votaci\u00f3n, Dalmau Santiago inform\u00f3 que persist\u00edan las diferencias entre las versiones de presupuesto de ambos cuerpos, pero que aprobar\u00eda el informe de la Comit\u00e9 de Conferencias con el lenguaje restrictivo impulsado por su hom\u00f3logo de la C\u00e1mara como una estrategia para evitar que la JSF impusiera su presupuesto.<\/p>\n

Reconoci\u00f3 las reservas de la\u00a0JSF ante el lenguaje que impon\u00eda cortapisas al Ejecutivo a la hora de administrar el gasto p\u00fablico y que esa situaci\u00f3n podr\u00eda causar que el ente fiscal emitiera una notificaci\u00f3n de violaci\u00f3n del Plan Fiscal, que se mostr\u00f3 confiado en que podr\u00eda atender.<\/p>\n

Al justificar su posici\u00f3n, Dalmau Santiago asegur\u00f3 que antepon\u00eda el bien com\u00fan sobre las diferencias de criterios porque que la resoluci\u00f3n de presupuesto conten\u00eda partidas esenciales para la Orquesta Sinf\u00f3nica, la Universidad de Puerto Rico, el aumento para los empleados correccionales y los municipios, entre otras.<\/p>\n

\u201cEn la C\u00e1mara, no hay votos para aprobarlo sin ese lenguaje restrictivos y en el Senado no tiene los votos con ese lenguaje\u201d, apuntal\u00f3 aunque media hora despu\u00e9s aparecieron los votos para aprobar la propuesta.<\/p>\n

La semana pasada, el Senado aprob\u00f3 un plan de gastos e ingresos para el Gobierno, que elimin\u00f3 el lenguaje que la C\u00e1mara insert\u00f3 y que obligaba al Ejecutivo a procurar la autorizaci\u00f3n de la Asamblea Legislativa para modificar o realizar reasignaciones de partidas presupuestarias. Por ese cambio, negociado entre la Presidencia del Senado y el Ejecutivo, la delegaci\u00f3n del PNP respald\u00f3 el presupuesto y el Gobernador se comprometi\u00f3 a estampar su firma sobre la resoluci\u00f3n, en un gesto de unidad ante la JSF.<\/p>\n

Pero ese acuerdo enfureci\u00f3 a Hern\u00e1ndez Monta\u00f1ez, quien el lunes inform\u00f3 que el cuerpo que presid\u00eda no concurrir\u00eda con los cambios, iniciando as\u00ed el proceso de negociaci\u00f3n entre ambas legislativas.<\/p>\n

Lea tambi\u00e9n:<\/strong> Pierluisi niega negociaciones sobre el presupuesto, pero Dalmau asegur\u00f3 que convers\u00f3 con el Gobernador varias veces<\/a><\/p>\n

En medio de ese proceso de conciliar sus diferencias, Hern\u00e1ndez Monta\u00f1ez, Dalmau Santiago, y los presidentes de las comisiones de Hacienda de ambos cuerpos, Juan Zaragoza G\u00f3mez y Jes\u00fas Santa Rodr\u00edguez se reunieron ayer con la directora ejecutiva de la JSF, Natalie Jaresko, para discutir y procurar su bendici\u00f3n ante los cambios incorporados al presupuesto general. La Legislatura mantuvo el tope de $10,100 millones que impuso la Junta, pero reorganiz\u00f3 las partidas presupuestarias.<\/p>\n

En ese encuentro de ayer, Jaresko rechaz\u00f3 la fuente de partidas, como el fondo especial de $44 millones para los municipios, que el Senado aprob\u00f3 en su versi\u00f3n del presupuesto, el recorte de $34.9 millones en la partida de gastos profesionales de la JSF y el lenguaje que impon\u00eda limitaciones al Ejecutivo en la reprogamaci\u00f3n de partidas o para acceder al fondo de emergencias porque a\u00f1ad\u00edan burocracia a los procesos gubernamentales y parec\u00edan correr a contracorriente con el Plan Fiscal aprobado.<\/p>\n

Seg\u00fan Jaresko, ya la Ley federal Promesa exige al Ejecutivo procurar el visto bueno del ente fiscal para realizar reprogramaciones presupuestarias.<\/p>\n

Como parte de los ajustes requeridos por la Junta, el presupuesto aprobado anoche aclar\u00f3 que el fondo especial especial de los municipios se sufragar\u00e1 con fondos sobrantes y los otros $22 millones saldr\u00e1n de un recorte de $1 mill\u00f3n de 22 agencias.<\/p>\n

Ahora esa propuesta pasa para la aprobaci\u00f3n de la JSF, que tiene hasta el 25 de junio para informar a la Asamblea Legislativa de alguna notificaci\u00f3n de violaci\u00f3n. El ente fiscal tambi\u00e9n podr\u00eda rechazar dicho plan de ingresos y gastos y, en cambio, aprobar su propia versi\u00f3n del presupuesto, como ha ocurrido en los pasados cinco a\u00f1os.<\/p>\n

Mira el presupuesto aprobado aqu\u00ed.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Ahora corresponde a la Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal decidir si avala o rechaza la propuesta. El Senado y la C\u00e1mara de Representantes aprobaron anoche un presupuesto de $10,112 millones, que incluy\u00f3 las partidas a\u00f1adidas por el Senado y el lenguaje de la C\u00e1mara de Representantes, que evita que el Ejecutivo modifique o reasigne fondos sin […]<\/p>","protected":false},"author":0,"featured_media":374692,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"categories":[4,5,2],"tags":[],"class_list":["post-163969","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-gobierno","category-legislatura","category-ultima-hora"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/163969","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=163969"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/163969\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":374730,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/163969\/revisions\/374730"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/374692"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=163969"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=163969"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=163969"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}