{"id":162379,"date":"2021-05-21T05:45:00","date_gmt":"2021-05-21T09:45:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/?post_type=article&#038;p=162379"},"modified":"2025-07-15T23:03:52","modified_gmt":"2025-07-15T23:03:52","slug":"en-duda-la-capacidad-del-gobierno-para-aprovechar-los-fondos-federales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20210521\/en-duda-la-capacidad-del-gobierno-para-aprovechar-los-fondos-federales\/","title":{"rendered":"En duda la capacidad del gobierno para aprovechar los fondos federales"},"content":{"rendered":"<h3>Junta de Supervisi\u00f3n defiende su presupuesto y anota que los fondos asignados a las agencias toman en cuenta su capacidad real para gastar el dinero federal.<\/h3>\n<p>El reto casi nunca mencionado, pero real, de que el Gobierno de Puerto Rico no tenga la capacidad de aprovechar la mayor inyecci\u00f3n de fondos federales en la historia de la isla volvi\u00f3 a quedar planteado esta semana con un informe federal y de parte de la directora ejecutiva de la Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal (JSF), Natalie Jaresko.<\/p>\n<p>En una conferencia para defender su versi\u00f3n del presupuesto, sometida la semana pasada a la Asamblea Legislativa, Jaresko argument\u00f3 que los $10,100 millones asignados para gasto en el Fondo General son \u201cel nivel m\u00e1s alto desde que se estableci\u00f3 la Junta\u201d. A\u00f1adi\u00f3 que se parti\u00f3 de la premisa de que, despu\u00e9s de cuatro a\u00f1os de reducciones (\u201cright sizing\u201d) en los presupuestos, se supone que las agencias ya sepan qu\u00e9 pueden dejar de hacer o qu\u00e9 pueden hacer diferente para ser m\u00e1s eficientes.<\/p>\n<p>Como se not\u00f3 desde el nuevo Plan Fiscal, el presupuesto integra \u201cel incremento sustancial de fondos federales disponibles para Puerto Rico\u201d que no se compara con nada en a\u00f1os previos de la historia financiera de la isla, seg\u00fan la Directora Ejecutiva.<\/p>\n<p>\u201cEs una oportunidad que es rara y extremadamente valiosa. Es un coj\u00edn de tiempo y de recursos\u201d, coment\u00f3 Jaresko al opinar tambi\u00e9n que el gobierno debe usarlo como base para despegar el desarrollo econ\u00f3mico.<\/p>\n<p>Para ver el desglose de fondos federales por la pandemia, pulse aqu\u00ed.<\/p>\n<p>Seg\u00fan el propio desglose de la Junta, las tres legislaciones federales relativas al COVID-19 significan $45,000 millones tanto a nivel de gobierno, como de individuos y comercios. A esa cantidad se a\u00f1aden por lo menos $60,000 millones relacionados a la recuperaci\u00f3n y reconstrucci\u00f3n por los huracanes y terremotos, <a href=\"https:\/\/www.recovery.pr\/en\/financial-analysis\/financial-summary#\" id=\"link-452c8882e92aaa4718bda8117b1a3a48\" target=\"_blank\">seg\u00fan el portal de la Oficina Central de Recuperaci\u00f3n, Reconstrucci\u00f3n y Resiliencia (COR3)<\/a>.<\/p>\n<p>Pero la capacidad de aprovechar ese \u201ccoj\u00edn\u201d qued\u00f3 cuestionada esta misma semana con un informe de la Oficina de Rendici\u00f3n de Cuentas federal (GAO, por sus siglas en ingl\u00e9s), sobre la falta de un an\u00e1lisis completo de cu\u00e1l es la capacidad real del gobierno de Puerto Rico para recibir y procesar las asignaciones federales relacionadas a la reconstrucci\u00f3n.<\/p>\n<p>De los $23,800 millones asignados bajo el programa de Asistencia P\u00fablica de la Agencia Federal de Manejo de Emergencias (FEMA, por sus siglas en ingl\u00e9s), solo se han gastado $158 millones en proyectos de reconstrucci\u00f3n a largo plazo, consigna el informe. GAO desglosa que los retos para el uso de esos fondos de FEMA incluyen que es un programa de reembolso y que, como el gobierno est\u00e1 quebrado no tiene suficiente dinero para cubrir el costo del proyecto que luego ser\u00e1 reembolsado. Tambi\u00e9n que \u201cfuncionarios de FEMA y de Puerto Rico indicaron que el personal de las agencias del gobierno carece de la pericia para desarrollar miles de proyectos, lo que presenta riesgos de atraso\u201d. Toma en cuenta tambi\u00e9n que \u201cPuerto Rico tendr\u00e1 que comenzar construcci\u00f3n en miles de proyectos, presentando riesgos como la falta de financiamiento para construcci\u00f3n y la capacidad para conseguir mano de obra, equipo y materiales\u201d.<\/p>\n<p>Esos problemas de capacidad tambi\u00e9n informan el ejercicio presupuestario que hizo la Junta. Jaresko subray\u00f3 que la asignaci\u00f3n de fondos a cada ente gubernamental tom\u00f3 en cuenta \u201cla capacidad de la agencia para gastar en el a\u00f1o fiscal\u201d. \u201cEl presupuesto que (la Junta) ha propuesto refleja la realidad de Puerto Rico\u201d, dijo.<\/p>\n<p>Para ver el resumen de la Junta sobre su presupuesto, pulse aqu\u00ed,<\/p>\n<p>La Junta volvi\u00f3 a insistir en la necesidad de reformas estructurales, una de las cuales tiene que ver con levantar la capacidad gerencial en el gobierno, como un elemento del Plan Fiscal que el gobierno mantiene sin cumplir.<\/p>\n<p><strong id=\"strong-acc4331aa68160be0b36f714160357bc\">Ripostan a la UPR: \u201cNo hay que cerrar recintos\u201d<\/strong><\/p>\n<p>Seg\u00fan la Ley PROMESA, que habilit\u00f3 el proceso de quiebra del gobierno de Puerto Rico y la creaci\u00f3n de la JSF, la autoridad final sobre el presupuesto es de la Junta, por lo que, aunque se est\u00e1 siguiendo un proceso de consulta con el Ejecutivo y la Legislatura, la versi\u00f3n del presupuesto que someti\u00f3 el ente fiscal es la que prevalecer\u00e1, si as\u00ed lo decide la propia Junta.<\/p>\n<p>En ese contexto, Jaresko ripost\u00f3 las quejas sobre su versi\u00f3n del presupuesto y los cambios en el que incluye para la Universidad de Puerto Rico (UPR).<\/p>\n<p>En t\u00e9rminos generales, Jaresko enfatiz\u00f3 que lo cr\u00edtico, y que \u201ca nadie le gusta discutir\u201d, es la gran limitaci\u00f3n que ha demostrado el gobierno de Puerto Rico para aumentar sus recaudos y apunt\u00f3 a que las reformas tributarias han sido principalmente para recortar impuestos y no para aumentar recaudos. \u201cLa clave es crecer el bizcocho\u201d, dijo.<\/p>\n<p>La Directora Ejecutiva repiti\u00f3 las posturas previas del ente fiscal de que el presupuesto solo va a incluir asignaciones y gastos que sean reales y no meramente proyectados, prometidos o que no est\u00e1n legislados. Por tal raz\u00f3n, se rehus\u00f3 a aumentar el nivel de aportaci\u00f3n federal al Medicaid y tambi\u00e9n se reiter\u00f3 en que no se va a incluir todav\u00eda el pago de la deuda que est\u00e1 proyectado en el Plan de Ajuste sometido para la aprobaci\u00f3n del tribunal. \u201cEl Plan de Ajuste no ha sido aprobado\u2026 hay que respetar a la jueza\u201d, adem\u00e1s de que puede surgir litigio que provoque cambios en el Plan, reconoci\u00f3.<\/p>\n<p>Para ver el informe de GAO sobre capacidad del gobierno para usar fondos, pulse aqu\u00ed.<\/p>\n<p>Jaresko explic\u00f3 que, de aprobarse el Plan de Ajuste, se enmendar\u00eda el presupuesto para asignar el pago de la deuda. \u201cYo creo que s\u00ed\u201d, contest\u00f3 cuando se le pregunt\u00f3 si la integraci\u00f3n del pago de deuda en el presupuesto lo convertir\u00eda en el primero de los cuatro presupuestos consecutivos balanceados que son uno de los requisitos para que la Junta deje de existir y el gobierno salga de la quiebra. El Plan proyecta un pago de deuda de $1,500 millones, de los que entre $600 y $700 millones salen del Fondo General.<\/p>\n<p>Espec\u00edficamente sobre la UPR, Jaresko tom\u00f3 excepci\u00f3n de las expresiones de su presidente, Jorge Haddock, sobre los supuestos efectos de la reducci\u00f3n presupuestaria. \u201cNada de lo propuesto requiere cerrar recintos, ning\u00fan recinto debe cerrar. Nada requiere reducci\u00f3n de la facultad y el personal docente, de hecho hay un aumento de 3% para el personal docente. Nada refleja una reducci\u00f3n en los servicios a estudiantes\u201d, sostuvo al detallar que el cambio de $94 millones en el presupuesto de $1,200 millones de la instituci\u00f3n no se traduce a recortes completamente. Argument\u00f3 que es una combinaci\u00f3n de aumento de ingresos y reducci\u00f3n en gastos operacionales que se cubren, en parte, con la baja que ha reflejado la operaci\u00f3n de la universidad.<\/p>\n<p>Estas decisiones presupuestarias sobre la UPR no son negociables, pero s\u00ed se podr\u00edan revisar de acuerdo a los requisitos que tengan los fondos federales de rescate por la pandemia, admiti\u00f3 Jaresko.<\/p>\n<p>En una expresi\u00f3n que va a un se\u00f1alamiento permanente que han hecho los acreedores, sobre que la Junta nunca ha decretado cu\u00e1les son los servicios esenciales que tienen que cubrirse en el presupuesto del gobierno, Jaresko afirm\u00f3 que \u201cla ley no nos requiere definirlos, la ley nos requiere financiarlos y creemos que los hemos financiado en este presupuesto\u201d.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Junta de Supervisi\u00f3n defiende su presupuesto y anota que los fondos asignados a las agencias toman en cuenta su capacidad real para gastar el dinero federal. 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