{"id":161178,"date":"2021-04-29T05:45:00","date_gmt":"2021-04-29T09:45:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/?post_type=article&p=161178"},"modified":"2025-07-16T01:18:54","modified_gmt":"2025-07-16T01:18:54","slug":"cierre-de-escuelas-proyecciones-sin-cumplir-y-abandono-de-planteles-clausurados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20210429\/cierre-de-escuelas-proyecciones-sin-cumplir-y-abandono-de-planteles-clausurados\/","title":{"rendered":"Cierre de escuelas: proyecciones sin cumplir y abandono de planteles clausurados"},"content":{"rendered":"

Desde el desconocimiento sobre cu\u00e1nto paga cada plantel en agua y luz, hasta la falta de comunicaci\u00f3n interagencial se ha destapado la desorganizaci\u00f3n que permea tras el cierre de escuelas.<\/h3>\n

El cierre de cientos escuelas el pasado cuatrienio, que supon\u00eda redundar en ahorros millonarios para el Gobierno de Puerto Rico, no solo ha incumplido con esas proyecciones econ\u00f3micas, sino que no existe certeza sobre los criterios utilizados para ordenar las clausuras y el traspaso de los planteles es uno burocr\u00e1tico, a ciegas de quienes ostentan la titularidad de las estructuras.<\/p>\n

El entramado de dudas e incumplimiento se manifest\u00f3 en el Plan Fiscal para el Gobierno de Puerto Rico, certificado por la Junta de Supervisi\u00f3n Fiscal (JSF), as\u00ed como a lo largo de una extensa vista p\u00fablica ante la Comisi\u00f3n de Educaci\u00f3n, Turismo y Cultura por la Resoluci\u00f3n del Senado (RS) 9, que investiga el destino, uso, administraci\u00f3n y estado de las escuelas p\u00fablicas cerradas entre enero de 2011 y enero de 2021.<\/p>\n

Desde el 2011, en Puerto Rico se han cerrado 639 escuelas, y 438 de ellas fueron cerradas entre el 2017 y el 2018, producto de una pol\u00edtica p\u00fablica espec\u00edfica de cierre, seg\u00fan el senador Rafael Bernabe Riefkohl.<\/p>\n

\u201cCierre de escuelas ha habido siempre, eso no es raro ni objetable. Pero hay un momento dado en que se adopta una pol\u00edtica distinta, mucho m\u00e1s intensa, de efectivamente evaluar toda la situaci\u00f3n del Departamento con el objetivo de identificar una serie de escuelas que van a cerrar\u201d, apunt\u00f3 Bernabe Riefkohl.<\/p>\n

Aunque los cierres de escuelas deb\u00edan regirse por una serie de criterios establecidos en Cartas Circulares del Departamento de Educaci\u00f3n, la decisi\u00f3n final reca\u00eda en la secretaria de Educaci\u00f3n \u2014en ese tiempo la acusada federal Julia Keleher<\/a>\u2014, basada en las recomendaciones de unas mesas de trabajo regionales.<\/p>\n

Es por eso que, seg\u00fan la licenciada Yaitza Maldonado Rivera, secretaria auxiliar de Asuntos Legales y Pol\u00edtica P\u00fablica de Educaci\u00f3n, la posibilidad de futuros cierres debe pregunt\u00e1rsele a quien ocupe la jefatura de la agencia.<\/p>\n

\u201cSer\u00eda irresponsable de nuestra parte decir si el Secretario o la Secretaria implantar\u00eda una pol\u00edtica de cierre de escuelas. Entendemos que no\u201d, respondi\u00f3 Maldonado Rivera.<\/p>\n

A preguntas de la senadora Ada Garc\u00eda Montes, la licenciada Maldonado Rivera afirm\u00f3 que la secretaria nominada de Educaci\u00f3n, Magaly Rivera Rivera, particip\u00f3 en las mesas de trabajo que encaminaron el cierre de 20 de las 183 escuelas en la regi\u00f3n de Bayam\u00f3n en el a\u00f1o fiscal 2017-2018. En ese momento, Rivera Rivera laboraba como directora regional.<\/p>\n

Entre los criterios para cerrar las escuelas se encontraba un an\u00e1lisis de tres a cinco a\u00f1os del desempe\u00f1o del plantel, el estado de su infraestructura y si hab\u00eda una escuela receptora disponible para absorber esa matr\u00edcula y no perjudicar los servicios. La senadora Garc\u00eda Montes solicit\u00f3 copia de las minutas de las reuniones de esas mesas de trabajo, para conocer si se siguieron las especificaciones.<\/p>\n

Los directivos de la Asociaci\u00f3n de Maestros de Puerto Rico y la Federaci\u00f3n de Maestros reiteraron que no fueron invitados a esas reuniones.<\/p>\n

El Plan Fiscal<\/a>, certificado la semana pasada, confirma que los cierres de escuelas no han logrado los ahorros esperados, a toda vez que no recomienda cierres adicionales. Sin embargo, se\u00f1ala a 485 escuelas p\u00fablicas como \u201cineficientes\u201d porque tienen una baja cantidad de estudiantes en comparaci\u00f3n con el n\u00famero de empleados docentes y no docentes. Ante eso, recomienda una reducci\u00f3n de n\u00f3mina.<\/p>\n

Para ver el Plan Fiscal, presione aqu\u00ed<\/a>.<\/em><\/p>\n

Venta y traspaso sin visibilidad<\/strong><\/p>\n

La pol\u00edtica de cierre de las escuelas lleg\u00f3 acompa\u00f1ada de la injerencia del Comit\u00e9\u00a0de Evaluaci\u00f3n y\u00a0Disposici\u00f3n de Bienes Inmuebles\u00a0(CEDBI)<\/a> en el manejo de las solicitudes de traspaso de esos planteles.<\/p>\n

Aunque el Departamento de Transportaci\u00f3n y Obras P\u00fablicas (DTOP) es el custodio del t\u00edtulo de los bienes del gobierno, la agencia desconoce cu\u00e1ntas solicitudes se tramitan para el traspaso de escuelas.<\/p>\n

\u201cDesafortunadamente con el CEDBI se convirti\u00f3 en m\u00e1s escalones de burocracia. Mi oficina se entera que se est\u00e1 trabajando una transacci\u00f3n de una o dos formas: nos llega la resoluci\u00f3n o nos llega comunicaci\u00f3n que pide t\u00edtulo de propiedad. Si usted me pregunta hoy cu\u00e1ntas solicitudes est\u00e1 trabajando el CEDBI, yo no le puedo decir\u201d, describi\u00f3 Jos\u00e9 Torres, director de la Oficina de Administraci\u00f3n de Propiedades en el DTOP.<\/p>\n

Torres abund\u00f3 que desde el CEDBI recibe correos electr\u00f3nicos con peticiones de informaci\u00f3n, pero no vienen acompa\u00f1ados de nombres o detalles de qui\u00e9n maneja la cuenta o hace el pedido.<\/p>\n

El CEDBI est\u00e1 compuesto por el Director Ejecutivo de la Autoridad de Asesor\u00eda Financiera y Agencia Fiscal (AAFAF), el Director de la Oficina de Gerencia y Presupuesto y el Secretario del Departamento de Desarrollo Econ\u00f3mico y Comercio. Seg\u00fan Torres, otras personas integran el equipo de trabajo, uno que supone reunirse una vez al mes por ley.<\/p>\n

\u201c[El CEDBI] hay que implosionarlo. Nosotros pasamos por muchos dolores de cabeza. El protocolo es demasiado burocr\u00e1tico. No s\u00e9 si sigue as\u00ed, pero ten\u00edas que pasar por un comit\u00e9 de La Fortaleza, del comit\u00e9 de La Fortaleza ten\u00edan que evaluar la propuesta, los papeles iban y ven\u00edan\u201d, narr\u00f3, por su parte, la alcaldesa de Lo\u00edza, Julia Nazario Fuentes, quien tambi\u00e9n depuso en la vista p\u00fablica.<\/p>

\"\"<\/a><\/div>\n

Desde el 2011, en Lo\u00edza se han cerrado cuatro de las 11 escuelas que ten\u00eda el municipio, pero seg\u00fan Nazario Fuentes las clausuras no se dieron de forma atropellada porque la comunidad form\u00f3 parte del proceso. Los planteles ahora albergan proyectos comunitarios con diferentes enfoques.<\/p>\n

En el caso de Vega Baja, el alcalde Marcos Cruz Molina resumi\u00f3 que de las 14 escuelas elementales cerradas, dos fueron entregadas a iglesias y otras dos a instituciones educativas privadas. Las diez escuelas restantes son estorbos p\u00fablicos, han sido vandalizadas y contin\u00faan en desuso.<\/p>\n

Ambos alcaldes indicaron que las solicitudes en La Fortaleza deb\u00edan ser dirigidas a la arquitecta Mar\u00eda Palou Albasolo.<\/p>\n

A preguntas de las Comisi\u00f3n, AAFAF aleg\u00f3 desconocer cu\u00e1ntas solicitudes hay para traspasar escuelas, porque esos datos los tiene CEDBI. Seg\u00fan los n\u00fameros presentados por Ricardo Garc\u00eda Pastrana, el gobierno ha generado $20.1 millones en la venta de 45 planteles. Un total de 33 de esas 45 escuelas fueron vendidas a entidades privadas.<\/p>\n

Entre los compradores del sector privado se encuentran la Fundaci\u00f3n Banco Popular, la Academia Presbiteriana en Carolina y Shaddai Christian Academy. Las 12 escuelas restantes fueron vendidas a municipios, como Caguas y Can\u00f3vanas.<\/p>\n

Por otra parte, hay 186 escuelas arrendadas. Unas 99 de ellas son alquiladas por los municipios y 85 por entidades privadas.<\/p>\n

A preguntas de Mar\u00eda de Lourdes Santiago Negr\u00f3n \u2014autora de la RS 9\u2014, AAFAF no pudo especificar el monto por el cual se rentan los planteles.<\/p>\n

\u201cLas escuelas se alquilan a un d\u00f3lar y ese es el n\u00famero que AAFAF no se atreve a exponer ante el pa\u00eds\u201d, sentenci\u00f3 Santiago Negr\u00f3n.<\/p>\n

Las cerradas est\u00e1n abandonadas<\/strong><\/p>\n

Las escuelas cerradas que no han sido traspasadas est\u00e1n abandonadas, ya que ninguna agencia se ha hecho responsable por su mantenimiento.<\/p>\n

Seg\u00fan el DTOP, el 6 de noviembre de 2020 se tramit\u00f3 una carta a Educaci\u00f3n en la cual se estipula que el mantenimiento de los planteles cerrados le corresponde a la Autoridad de Edificios P\u00fablicos (AEP) o a la Oficina del Mejoramiento de Escuelas P\u00fablicas (OMEP), seg\u00fan la Reforma educativa. No obstante, y ante la insistencia de las comunidades, DTOP recorta las \u00e1reas verdes, pero no es una labor constante porque no tienen fondos asignados a esos fines.<\/p>\n

Hasta lo que conoce la agencia, seg\u00fan la abogada\u00a0Mariamelia Sueiro, ayudante especial de la Secretaria en asuntos legislativos del DTOP, ni Educaci\u00f3n ni su secretario Eligio Hern\u00e1ndez P\u00e9rez no contestaron esa misiva.<\/p>\n

Miguel Col\u00f3n, director de OMEP, inform\u00f3 que esa entidad tiene jurisdicci\u00f3n sobre 526 de las 639 escuelas cerradas, pero recalc\u00f3 que le tocaba al DTOP darles mantenimiento.<\/p>\n

Por otro lado, Gustavo Mesa, director de la Oficina Servicios Auxiliares, explic\u00f3 que el cierre de escuelas ha redundado en una baja en la factura de las utilidades, pero la Autoridad de Energ\u00eda El\u00e9ctrica (AEE) y la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados (AAA) cobran a nivel global y no mediante un desglose individual por plantel.<\/p>\n

\u201cEl Departamento de Educaci\u00f3n recibe una factura global de energ\u00eda y luz. Hemos tenido reuniones presenciales con ellos y les exigimos que traten de enviar una factura a cada escuela, para nosotros empoderar a ese director de escuela para que sepa cu\u00e1nto paga en agua y en luz y eso no ha sido posible\u201d, exclam\u00f3 Mesa.<\/p>\n

Para el a\u00f1o fiscal 2017-2018, seg\u00fan su desglose, Educaci\u00f3n pagaba $53 millones por energ\u00eda el\u00e9ctrica, cifra que se redujo a $47 millones en el 2018-2019 y a $40 millones en el 2019-2020. En el a\u00f1o en curso, 2020-2021, se proyecta que la factura ser\u00e1 de $24 millones. Sin embargo, Mesa no especific\u00f3 si esos totales fueron influenciados por la cancelaci\u00f3n de cursos presenciales tras los huracanes Irma y Mar\u00eda, los terremotos y la pandemia del COVID-19.<\/p>\n

\u201cHasta ahora el DE no est\u00e1 pagando ni un centavo por agua y luz por una escuela cerrada\u201d, asegur\u00f3 Mesa, quien adem\u00e1s afirm\u00f3 que si una escuela cerrada contin\u00faa con servicio de agua potable y energ\u00eda el\u00e9ctrica, es porque AEE y AAA no han ido al plantel a suspenderlo.<\/p>\n

Las declaraciones de Mesa tambi\u00e9n rechazan lo dispuesto en el Plan Fiscal que alude a un pago continuo en exceso por parte de Educaci\u00f3n en servicios de agua potable y energ\u00eda el\u00e9ctrica en planteles cerrados.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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