{"id":160675,"date":"2021-04-20T05:45:00","date_gmt":"2021-04-20T09:45:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/?post_type=article&#038;p=160675"},"modified":"2025-07-16T02:07:15","modified_gmt":"2025-07-16T02:07:15","slug":"vientos-favorables-para-la-designacion-de-manuel-torres-en-el-senado","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20210420\/vientos-favorables-para-la-designacion-de-manuel-torres-en-el-senado\/","title":{"rendered":"Vientos favorables para la designaci\u00f3n de Manuel Torres en el Senado"},"content":{"rendered":"<h3>Pero el presidente de la C\u00e1mara de Representantes, Rafael \u00abTatito\u00bb Hern\u00e1ndez Monta\u00f1ez ha dicho que usar\u00e1 la designaci\u00f3n a la Contralor\u00eda como ficha de negociaci\u00f3n con el Gobernador.<\/h3>\n<p>Fue una vista de confirmaci\u00f3n corta donde imper\u00f3 un \u00e1nimo de camarader\u00eda. No hubo estridencias, ni reclamos, aunque surgi\u00f3 una que otra pregunta dura.<\/p>\n<p>Ayer, el designado al cargo de Contralor de Puerto Rico, Manuel Torres Nieves, repas\u00f3 su extensa hoja de vida ante la Comisi\u00f3n de Nombramientos del Senado. De entrada, antes de que alguien disparara la pregunta, agarr\u00f3 el toro por los cuernos y abord\u00f3 el debate sobre la exigencia de que la persona que ocupe dicho cargo tenga el t\u00edtulo de contador p\u00fablico autorizado (CPA).<\/p>\n<p>Ni la Constituci\u00f3n, ni la Ley org\u00e1nica que cre\u00f3 la Oficina del Contralor imponen este criterio, pero desde la d\u00e9cada del \u201970 las personas que han regentado esa oficina han ostentado ese grado, que cobr\u00f3 relevancia ante la fallida designaci\u00f3n de <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/gobierno\/top-stories\/20200921\/listo-osvaldo-soto-para-su-vista-de-confirmacion\/\" id=\"link-75e7762a608b93870c1c45e01967bff2\">Osvaldo Soto Garc\u00eda, el secretario de Asuntos P\u00fablicos de la exgobernadora Wanda V\u00e1zquez Garced, quien no contaba con el t\u00edtulo, ni con la experiencia m\u00ednima para ocupar el cargo.<\/a><\/p>\n<p>Desde el inicio de su alocuci\u00f3n, Nieves Torres busc\u00f3 disipar las dudas al resaltar su experiencia como el primer Contralor Electoral de Puerto Rico e incursionar en un debate filos\u00f3fico y constitucional sobre los requisitos que debe tener la persona que ocupe el cargo, que tiene un t\u00e9rmino de una d\u00e9cada y un salario de $145,000 anuales. Tambi\u00e9n disert\u00f3 sobre la misi\u00f3n de la Oficina del Contralor, que enfatiz\u00f3 realiza mayormente auditor\u00edas de cumplimiento y no financieras, y sobre posibles \u00e1reas para ampliar las facultades de oficina, que al momento no cuenta con la capacidad para imponer multas o de presentar casos ante los tribunales.<\/p>\n<p><strong id=\"strong-76618b4285dcd6912724a710138ffbb6\">Lea tambi\u00e9n: <\/strong><a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/legislatura\/ahora\/top-stories\/20210313\/con-abultada-hoja-de-servicio-publico-el-designado-a-la-contraloria\/\" id=\"link-9324a82baa149940d4532124c2261530\">Con abultada hoja de servicio p\u00fablico el designado a la Contralor\u00eda<\/a><\/p>\n<p>\u201cEn el momento en que los padres de la Constituci\u00f3n debat\u00edan la creaci\u00f3n del cargo de Contralor, ten\u00edan ante ellos la facultad de disponer requisitos acad\u00e9micos y profesionales espec\u00edficos para ocupar dicho cargo y no lo hicieron. Le dejaron esa discreci\u00f3n tanto al Gobernador como a la Asamblea Legislativa. Sin embargo, desde entonces, se han constituido 12 administraciones distintas, 12 asambleas legislativas y hemos tenido 10 gobernadores distintos y nunca se ha aprobado requisitos adicionales fuera de la edad, ciudadan\u00eda y residencia\u201d, apunt\u00f3 Torres Nieves.<\/p>\n<p>\u201cTeniendo en mi haber dos t\u00edtulos postgraduados, maestr\u00eda en administraci\u00f3n p\u00fablica y la certificaci\u00f3n de examinador de fraude, y la experiencia de auditar fondos p\u00fablicos y privados, como el primer contralor electoral, entendemos que no solo cumplimos con los requisitos constitucionales y de ley, sino con el historial de vocaci\u00f3n de servicio y conocimiento de las estructuras gubernamentales\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n<p>En una presentaci\u00f3n, que se extendi\u00f3 38 minutos, Torres Nieves repas\u00f3 sus or\u00edgenes humildes y sus logros acad\u00e9micos. Vivi\u00f3 los primeros a\u00f1os de su vida en el residencial Luis Llor\u00e9ns Torres. Estudi\u00f3 en las escuelas p\u00fablicas del pa\u00eds. Plant\u00f3 pie en el Recinto de R\u00edo Piedras de la Universidad de Puerto Rico (UPR), pero interrumpi\u00f3 su educaci\u00f3n formal por razones econ\u00f3micas. Luego, mientras trabajaba, complet\u00f3 su bachillerato en gerencia en la Universidad Ana G. M\u00e9ndez.<\/p>\n<p>Regres\u00f3 a la UPR, pero esta vez a la Escuela Graduada de Administraci\u00f3n P\u00fablica, donde obtuvo un grado administraci\u00f3n y pol\u00edtica financiera. Tambi\u00e9n complet\u00f3 una segunda especialidad en administraci\u00f3n de personal. En el 2010, public\u00f3 su tesis de maestr\u00eda titulada \u201cEl efecto del legislador a tiempo completo en el proceso legislativo puertorrique\u00f1o. El soci\u00f3logo y exsecretario de Educaci\u00f3n, C\u00e9sar Rey Hern\u00e1ndez, sirvi\u00f3 de consejero en ese proceso de investigaci\u00f3n y el economista Nicol\u00e1s Mu\u00f1oz Mu\u00f1oz, quien lo acompa\u00f1\u00f3 en la audiencia ayer, corrigi\u00f3 ese trabajo. Ambos acad\u00e9micos de ideolog\u00edas diferentes ejemplifican ese transitar c\u00f3modo del designado entre puntos de vistas divergentes.<\/p>\n<p>Recientemente public\u00f3 el primer manual sobre procedimiento parlamentario de la Asamblea Legislativa y, al momento, trabaja en un libro sobre la historia y evoluci\u00f3n del proceso legislativo. Es examinador de fraude y parlamentarista.<\/p>\n<p>Un servidor p\u00fablico de carrera, Torres Nieves tambi\u00e9n labor\u00f3 en la Oficina de Servicios a la Juventud del Municipio de San Juan (1985 al 1991) durante la gesti\u00f3n de Baltasar Corrada del R\u00edo y el inicio del cuatrienio de H\u00e9ctor Luis Acevedo. Despu\u00e9s ocup\u00f3 el cargo de Director de Ejecutivo de la Comisi\u00f3n de \u00c9tica de la C\u00e1mara de Representantes hasta que brinc\u00f3 al Senado.<\/p>\n<p>En el 2012, el gobernador Luis Fortu\u00f1o Burset lo nombr\u00f3 como el primer Contralor Electoral de Puerto Rico. Fue secretario del Senado en tres ocasiones. La \u00faltima ocasi\u00f3n, el cuatrienio pasado bajo la presidencia de Thomas Rivera Schatz.<\/p>\n<p><strong id=\"strong-538ab4935348ba13b3291151492f6400\">Lea tambi\u00e9n: <\/strong><a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/gobierno\/ahora\/legislatura\/top-stories\/20210318\/los-nombramientos-se-convierten-en-fichas-de-canje-para-impulsar-enmiendas-al-codigo-electoral\/\" id=\"link-a05243f2587b3a6bddd841da563853e7\">Los nombramientos se convierten en fichas de canje para impulsar enmiendas al C\u00f3digo Electoral<\/a><\/p>\n<p>De voz pausada y car\u00e1cter afable, Torres Nieves encontr\u00f3 al sal\u00f3n de audiencias Leopoldo Figueroa en compa\u00f1\u00eda del presidente de la Comisi\u00f3n de Nombramientos del Senado, Jos\u00e9 Luis Dalmau Santiago. Tambi\u00e9n lo acompa\u00f1aron su esposa y su madre, que lo observaron emocionarse y enjuagarse las l\u00e1grimas al hablar de la ilusi\u00f3n que le causaba servir de modelo a los ni\u00f1os y ni\u00f1as, que crecen con carencias.<\/p>\n<p>\u201cPara algunos, el haber crecido en un residencial, haber estudiado en el sistema p\u00fablico, y el haber logrado una carrera en el servicio p\u00fablico trabajando y estudiando a la vez, parecer\u00eda una meta inalcanzable. Pero fue todo lo contrario; y si bien soy de cuna humilde, nunca fui pobre porque mi mam\u00e1 me ense\u00f1\u00f3 que no tener riqueza econ\u00f3mica, no significa un impedimento si tienes sue\u00f1os y deseos de lograr lo que te propones\u201d, afirm\u00f3 ante una audiencia de unas 30 personas debido a las limitaciones de aforo que impone la pandemia del covid-19.<\/p>\n<p>\u201cAl votar ustedes en los pr\u00f3ximos d\u00edas, pasar\u00e1n juicio sobre mis ejecutorias y tambi\u00e9n sobre mis planes de trabajo. Esa parte, est\u00e1 fuera de mis manos y acatar\u00e9 esa decisi\u00f3n. Ahora bien, para efectos de mi vida, les confieso, que ya alcanc\u00e9 un objetivo ulterior; y es que, con estar sentado aqu\u00ed ante ustedes y ante el pueblo, ya le enviamos un poderoso mensaje a los ni\u00f1os y j\u00f3venes de Llor\u00e9ns y de todos los residenciales que &#8211; cualquiera de ellas y ellos, al igual que yo &#8211; pueden lograr sus metas y sus anhelos, si se esfuerzan con integridad, confianza en s\u00ed mismo y con fe en Dios\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n<p>Durante una audiencia, que se extendi\u00f3 dos horas, Torres Nieves atendi\u00f3 preguntas de los senadores y senadoras sobre sus v\u00ednculos con el Partido Nuevo Progresista (PNP) y su compromiso para combatir la corrupci\u00f3n gubernamental.<\/p>\n<p>No se distanci\u00f3 de su ideolog\u00eda, pero apunt\u00f3 que desde el 2001 no ocupa un posici\u00f3n en la estructura pol\u00edtica del PNP y no realiza un donativo desde el 2004. Tambi\u00e9n present\u00f3 su r\u00e9cord de trabajo como secretario del Senado y Contralor Electoral.<\/p>\n<p>\u201cLa objetividad a veces en estas posiciones de fiscalizaci\u00f3n se mide incorrectamente. A veces medimos la objetividad como \u2018si te nombr\u00f3 un partido t\u00fa siempre tienes que determinar que el otro partido est\u00e1 bien y el tuyo mal para tener objetividad. Eso no es objetividad. La objetividad es que no importa quien comenta la falta, se se\u00f1ala\u201d, apunt\u00f3 a preguntas de la senadora popular Marially Gonz\u00e1lez Huertas.<\/p>\n<p>\u201cEn la campa\u00f1a (del 2012), la que m\u00e1s hallazgos yo publiqu\u00e9 fue la del Partido Nuevo Progresista, del Gobernador que me hab\u00eda nombrado y del director de campa\u00f1a que hab\u00eda sido mi jefe por 14 a\u00f1os en la C\u00e1mara de Representantes. As\u00ed que he demostrado a trav\u00e9s de mi vida una objetividad clara. Creo que las personas que me conocen lo saben\u201d, agreg\u00f3.<\/p>\n<p>En su ponencia y las respuestas que ofreci\u00f3 tambi\u00e9n resalt\u00f3 las similitudes entre el trabajo de fiscalizaci\u00f3n que realiz\u00f3 como Contralor Electoral y el trabajo que realizar\u00eda si es confirmado como el pr\u00f3ximo Contralor. Ambas posiciones realizan, en su mayor\u00eda, auditor\u00edas de cumplimiento, rendimiento, desempe\u00f1o o ejecuci\u00f3n.<\/p><div class=\"notic-content-middle\" id=\"notic-2557983241\"><a data-no-instant=\"1\" href=\"https:\/\/www.facebook.com\/magnapremiumlager\" rel=\"noopener\" class=\"a2t-link\" target=\"_blank\" aria-label=\"106-2026-21_Magna Verano Display v.02\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30090709\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_300x600-2.jpg\" alt=\"\"  srcset=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30090709\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_300x600-2.jpg 300w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30090709\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_300x600-2-150x300.jpg 150w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30090709\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_300x600-2-6x12.jpg 6w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" width=\"300\" height=\"600\"   \/><\/a><\/div>\n<p>\u201cEn la oficina del contralor electoral se hac\u00eda exactamente eso\u201d, apunt\u00f3.<\/p>\n<p>Precis\u00f3 que bajo su mandato la Oficina del Contralor Electoral realiz\u00f3 166 auditor\u00edas y adopt\u00f3 la tecnolog\u00eda para facilitar el cumplimiento y la divulgaci\u00f3n de informaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<p>Como parte de las preguntas, reconoci\u00f3 que existe un problema -que asegur\u00f3 constituye una frustraci\u00f3n de la actual contralora Yesm\u00edn M. Valdivieso Galib- con las auditor\u00edas que terminan engavetadas pese a los hallazgos.<\/p>\n<p>Prometi\u00f3 que atender\u00eda el asunto con premura y admiti\u00f3 a la senadora independentista Mar\u00eda de Lourdes Santiago Negr\u00f3n que \u201ccuando esos referidos tengan efecto van a darle valor\u201d, acabando as\u00ed la impunidad o la indiferencia ante los informes que la Oficina del Contralor env\u00eda al Departamento de Justicia para evaluaci\u00f3n y posible radicaci\u00f3n de cargos.<\/p>\n<p>Favoreci\u00f3 que se ampliar\u00e1n las facultades de la Oficina del Contralor para imponer multas o presentar cargos, pero plante\u00f3 que la Legislatura deb\u00eda mirar ese asunto con detenimiento para garantizar que no chocara con la Constituci\u00f3n. Tambi\u00e9n se expres\u00f3 apertura a trabajar junto al senador Dalmau Santiago para que se apruebe una medida suya para prohibir que los jefes de agencias participen en actividades pol\u00edticas y recauden fondos de campa\u00f1a.<\/p>\n<p>\u201cEl que meta las patas, cometa errores y viole la Ley tendr\u00e1 se\u00f1alamientos, pero tampoco voy a hacer se\u00f1alamientos para las gradas\u201d, respondi\u00f3 a preguntas de Dalmau Santiago.<\/p>\n<p>Defendi\u00f3 la visi\u00f3n del gobernador Pedro Pierluisi Urrutia para que la Oficina del Contralor realice la auditor\u00eda de la deuda p\u00fablica, pero mostr\u00f3 apertura para trabajar con las propuestas del Movimiento Victoria Ciudadana (MVC) para establecer una comisi\u00f3n con participaci\u00f3n ciudadana para trabajar esa auditor\u00eda. En esa l\u00ednea, afirm\u00f3 que la auditor\u00eda de la deuda p\u00fablica requerir\u00eda un presupuesto de m\u00e1s de $1 mill\u00f3n.<\/p>\n<p>A preguntas de la senadora Ana Irma Rivera Lass\u00e9n del MVC indic\u00f3 que no quer\u00eda emitir un opini\u00f3n sobre el pol\u00e9mico contra a LUMA Energy, que a partir de junio asume la administraci\u00f3n del proceso de transmisi\u00f3n y distribuci\u00f3n el\u00e9ctrico, porque ese acuerdo ya estaba ante la consideraci\u00f3n de la Oficina de la Contralora, pero respondi\u00f3 que atender\u00eda ese asunto con rigor.<\/p>\n<p>Respondi\u00f3 que el arresto y convicci\u00f3n de personas involucradas en esquemas de empleados fantasmas en el Senado \u201cnos afect\u00f3\u201d, pero que era un asunto que no estaba bajo su jurisdicci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u201cEsos asuntos no pasaron en las oficinas que yo supervisaba directamente\u201d, sentenci\u00f3.<\/p>\n<p>En diciembre pasado cuando la delegaci\u00f3n del PNP en el Senado <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/gobierno\/ahora\/20201221\/senado-cuelga-la-nominacion-de-kermit-lucena-como-contralor\/\" id=\"link-c64cc8a5720d1640613317c5926bc3aa\">colg\u00f3 el nombramiento del CPA, Kermit Lucena como Contralor <\/a> y en un acto inesperado recomend\u00f3 a V\u00e1zquez Garced nombrar a Torres Nieves, los senadores de los tres partidos PNP, Partido Popular Democr\u00e1tico y el Partido Independentista Puertorrique\u00f1o, as\u00ed como el senador independiente Jos\u00e9 Vargas Vidot, elogiaron su desempe\u00f1o. <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/legislatura\/ahora\/top-stories\/20201221\/mayoria-penepe-del-senado-pide-a-la-gobernadora-nombrar-al-secretario-del-cuerpo-como-contralor\/\" id=\"link-82221909d84ce4980f531282e4861770\">Aunque rechazaron la movida del PNP por tratarse de un tr\u00e1mite inusual, aseguraron que votar\u00edan a favor de su nombramiento para Contralor de presentarse siguiendo los principios constitucionales<\/a>.<\/p>\n<p>Durante la vista de ayer, las senadoras Gonz\u00e1lez Huertas del PPD y Rivera Lass\u00e9n del MVC adoptaron una l\u00ednea dura de preguntas.<\/p>\n<p>Al finalizar la vista, Rivera Lass\u00e9n confirm\u00f3 a este medio digital que todav\u00eda sent\u00eda dudas en torno a las respuestas que ofreci\u00f3 Torres Nieves sobre el contrato de LUMA Energy y la auditor\u00eda de la deuda gubernamental. Apunt\u00f3 que no sab\u00eda c\u00f3mo votar\u00e1, pero que antes de tomar una decisi\u00f3n discutir\u00e1 el nombramiento con su colega Rafael Bernabe Riefkohl.<\/p>\n<p><strong id=\"strong-5924324942f2aecdfc053f82b43e6f4d\">Lea tambi\u00e9n: <\/strong><a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/junta-fiscal\/ahora\/top-stories\/20210326\/jsf-apuesta-a-luma-energy-pese-a-las-criticas\/\" id=\"link-e0eda9706f1e2082921adbcb5ea7f8ad\">JSF apuesta a LUMA Energy, pese a las cr\u00edticas<\/a><\/p>\n<p>El senador William Villafa\u00f1e Ramos consign\u00f3 para r\u00e9cord que la delegaci\u00f3n del PNP votar\u00e1 a favor del nombramiento y la senadora independentista Mar\u00eda de Lourdes Santiago Negr\u00f3n tambi\u00e9n indic\u00f3 a NotiCel que apoyar\u00e1 la designaci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u201cCreo que es un puertorrique\u00f1o responsable y comprometido con la sana administraci\u00f3n p\u00fablica. Nunca ha sido se\u00f1alado por mal uso de fondos p\u00fablicos. Al contrario, siempre ha recibido palabras de elogios por su desempe\u00f1o\u201d, afirm\u00f3 Villafa\u00f1e Ramos.<\/p>\n<p>Dalmau Santiago no adelant\u00f3 su posici\u00f3n, pero reconoci\u00f3 que el designado del gobernador Pedro Pierluisi Urrutia es un amigo del Senado. Indic\u00f3 que no exist\u00eda acuerdo entre el Ejecutivo y el Senado para aprobar este nombramiento a cambio de que el Mandatario estampe su firma en una medida que dar\u00eda car\u00e1cter de obligatoriedad al requisito de tener un t\u00edtulo de CPA para ocupar el cargo de Contralor, una medida del senador Javier Aponte Dalmau. Ese proyecto seguir\u00e1 su curso ordinario.<\/p>\n<p>Pese a que la designaci\u00f3n de Torres Nieves, ha sido recibida con buenos ojos por la mayor\u00eda de los senadores y senadoras. Existen algunas voces que objetan el nombramiento como el senador Aponte Dalmau, el excontralor Manuel D\u00edaz Salda\u00f1a y el catedr\u00e1tico Jos\u00e9 Gonz\u00e1lez Taboada.<\/p>\n<p>\u201cDejar al pueblo de Puerto Rico con un gobierno m\u00e1s limpio, con menos corrupci\u00f3n y con mejores servicios\u201d, concluy\u00f3 Torres Nieves sobre el legado que aspiraba a dejar de ser confirmado.<\/p>\n<p>Aunque Torres Nieves parece que va encaminado a pasar el cedazo del Senado, el presidente de la C\u00e1mara de Representantes, Rafael \u201cTatito\u201d Hern\u00e1ndez Monta\u00f1ez ya anticip\u00f3 que usar\u00e1 este nombramiento como ficha de canje para adelantar su agenda como hace con el designado secretario de Estado, Larry Seilhamer Rodr\u00edguez. El Senado ya aprob\u00f3 ese nombramiento, pero la C\u00e1mara Baja no lo atender\u00e1 hasta que el Gobernador acepte las enmiendas al C\u00f3digo Electoral que propone la C\u00e1mara Baja.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Pero el presidente de la C\u00e1mara de Representantes, Rafael \u00abTatito\u00bb Hern\u00e1ndez Monta\u00f1ez ha dicho que usar\u00e1 la designaci\u00f3n a la Contralor\u00eda como ficha de negociaci\u00f3n con el Gobernador. Fue una vista de confirmaci\u00f3n corta donde imper\u00f3 un \u00e1nimo de camarader\u00eda. No hubo estridencias, ni reclamos, aunque surgi\u00f3 una que otra pregunta dura. 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