En s\u00edntesis, el Apelativo concluy\u00f3 que exist\u00eda un reglamento vigente que estipulaba as tarifas y que sufri\u00f3 enmiendas mediante una Carta Circular en burla al proceso establecido por ley para enmendar o derogar los reglamentos. Aunque el Negociado inici\u00f3 el proceso para adoptar un nuevo reglamento, interrumpi\u00f3 ese tr\u00e1mite cuando la Junta expres\u00f3 reparos a la propuesta de aumento tarifario. Ante el desacuerdo, el Negociado promulg\u00f3 la Carta Circular bajo el argumento de que ten\u00eda la facultad para imponer tarifas temporeras, que seg\u00fan el Apelativo s\u00f3lo pod\u00edan aprobarse en un contexto de tarifas individuales y no para tarifas de car\u00e1cter reglamentario y de aplicaci\u00f3n general.<\/p>\n
\u201cMediante la Carta Circular XXXV-2020, la parte recurrida adopt\u00f3 un sinn\u00famero de tarifas para el servicio de acarreo terrestre de materiales en Puerto Rico, las cuales denomin\u00f3 \u201ctempor\u00e1neas\u201d. De un examen del referido documento se desprende que las referidas tarifas no aplican a un grupo de compa\u00f1\u00edas de servicio p\u00fablico en particular, sino a todas las compa\u00f1\u00edas de servicio p\u00fablico que brindan los servicios all\u00ed contemplados. La Carta Circular crea derechos e impone obligaciones que tienen fuerza de ley y son de aplicaci\u00f3n general\u201d, indica la sentencia.<\/p>\n
El pasado 1 y 3 de diciembre el NTSP celebr\u00f3 vistas p\u00fablicas para enmendar el reglamento vigente, pero la JSF inform\u00f3 mediante carta que no participar\u00eda del proceso hasta que recibiera una versi\u00f3n en ingl\u00e9s del nuevo reglamento. Tambi\u00e9n advirti\u00f3 a Lafuente que deb\u00eda abstenerse de aprobar el aumento de tarifas mediante carta circular porque ese tipo de decisi\u00f3n requer\u00eda la aprobaci\u00f3n del ente fiscal. Seg\u00fan Promesa, la Junta tiene que aprobar las medidas que afecten el plan fiscal vigente.<\/p>
![\"\"](\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30092558\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_970x90-2.jpg\")
<\/a><\/div>\nPese a la advertencia de la Junta, el ingeniero Lafuente promulg\u00f3 la carta circular con el aumento en las tarifas en el servicio de acarreo terrestre, que desemboc\u00f3 en un intercambio de cartas entre la directora ejecutiva de la JSF, Natalie Jaresko, y Omar Marrero D\u00edaz, director ejecutivo de la Autoridad de Asesor\u00eda Financiera y Agencia Fiscal (Aafaf). En las cartas, Jaresko exigi\u00f3 a Marrero D\u00edaz que obligara al Negociado a acatar la orden de dejar sin efecto la pol\u00e9mica directriz.<\/p>\n