{"id":15752,"date":"2019-05-09T00:00:00","date_gmt":"2019-05-09T04:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noticel.com\/ahora\/gobierno\/junta-fiscal\/top-stories\/20190509\/jcf-considera-mejor-que-no-se-definan-los-servicios-esenciales\/"},"modified":"2025-07-16T22:22:43","modified_gmt":"2025-07-16T22:22:43","slug":"jcf-considera-mejor-que-no-se-definan-los-servicios-esenciales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20190509\/jcf-considera-mejor-que-no-se-definan-los-servicios-esenciales\/","title":{"rendered":"JCF considera &#8216;mejor&#8217; que no se definan los servicios esenciales"},"content":{"rendered":"<p><i>El gobierno lo respalda.<\/i><\/p>\n<p>La ambig\u00fcedad que ha prevalecido por casi tres a\u00f1os respecto a la definici\u00f3n de los &#8216;servicios esenciales&#8217; a ser garantizados por la Junta de Control Fiscal (JCF) y el gobierno se convirti\u00f3 en una afirmaci\u00f3n de que no ser\u00e1n definidos &#8216;por el beneficio del pueblo de Puerto Rico&#8217; o porque simplemente cambian a\u00f1o tras a\u00f1o.<\/p>\n<p>Esa fue la conclusi\u00f3n que divulgaron tanto el el representante legal de la JCF, Jaime El Koury, como el representante del gobernador Ricardo Rossell\u00f3 Nevares ante la entidad financiera, Christian Sobrino Vega, durante la decimosexta reuni\u00f3n p\u00fablica celebrada en el Centro de Convenciones hoy, jueves.<\/p>\n<p>Bajo la secci\u00f3n 201 de la Ley de Supervisi\u00f3n, Administraci\u00f3n y Estabilidad Econ\u00f3mica para Puerto Rico (PROMESA, por sus siglas en ingles), los planes fiscales aprobados por la JCF deben asegurar la financiaci\u00f3n de servicios p\u00fablicos esenciales. Sin embargo, la ley federal no especifica cu\u00e1les son estos servicios y se supone que deban ser precisados por los entes de gobernanza.<\/p>\n<p>&#8216;No hemos definido los servicios esenciales porque PROMESA en s\u00ed misma dispone una estructura en la cual tenemos que considerar 14 factores cuando evaluamos el Plan Fiscal [del Gobierno de Puerto Rico]. Los servicios esenciales son solo uno de esos factores. Lo que hemos tratado de hacer es balancear esos 14 factores, en vez de solo definir los servicios esenciales y fijar una nomenclatura estricta&#8217;, explic\u00f3 El Koury.<\/p>\n<p>En la Secci\u00f3n 201, la garant\u00eda de la continuaci\u00f3n de servicios esenciales est\u00e1 unida a la encomienda a la JCF de proveer los fondos necesarios para un sistema adecuado de pensiones y prever una carga de deuda sostenible ante la posible ineficiencia de la implementaci\u00f3n de los T\u00edtulos III y IV de la Ley.<\/p>\n<p>&#8216;Creo que es en beneficio de todo el pueblo de Puerto Rico que no se definan los servicios esenciales y, en su lugar, dejarlos simplemente como un factor que tenemos que considerar&#8217;, a\u00f1adi\u00f3 el Representante Legal.<\/p>\n<p>En el c\u00f3nclave participaron todos los miembros de la JCF, salvo Ana Matosantos, quien en el pasado <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/ahora\/junta-fiscal\/una-rebelde-en-la-junta-de-control-fiscal\/731886908\/\" target=\"_blank\">se opuso al contenido del Plan Fiscal<\/a> en ese momento porque consideraba recortes muy profundos en las diversas \u00e1reas. Carlos Gonz\u00e1lez, por su parte, particip\u00f3 por telefono. De esa manera, la mesa principal estuvo compuesta por el presidente Jose Carri\u00f3n III, Jose Ram\u00f3n Gonz\u00e1lez, Andrew Biggs, Arthur Gonz\u00e1lez y David Skeel, adem\u00e1s de El Koury y la directora ejecutiva de la JCF, Natalie Jaresko, en una mesa contigua.<\/p>\n<p>Mientras, el Representante del Gobernador asegur\u00f3 que esa definici\u00f3n cambia de forma anual a medida que se elabora el presupuesto.<\/p>\n<p>&#8216;Hemos discutido esto anteriormente al decir que los servicios esenciales dependen de la cantidad de recursos que se tengan para destinar. Cuando se tienen muchos recursos, podemos definir lo esencial y dividirlos por categor\u00edas, pero lo que siempre hemos dicho es que los servicios esenciales se definen presupuesto a presupuesto, de Plan Fiscal a Plan Fiscal, dependiendo de la cantidad de recursos disponibles para esa asignaci\u00f3n&#8217;, se\u00f1al\u00f3 Sobrino Vega en el per\u00edodo de comentario p\u00fablico en la reuni\u00f3n.<\/p>\n<p>Durante el c\u00f3nclave, la JCF anunci\u00f3 aumentos salariales a los polic\u00edas, bomberos y maestros, por lo que Sobrino Vega aludi\u00f3 a que la indefinici\u00f3n de los servicios es un metodo funcional porque de esa manera se pueden evaluar las \u00e1reas en que hay mayor necesidad y mover las partidas necesarias.<\/p>\n<p>&#8216;Puede que no este satisfecho con grandes partes del Plan Fiscal, pero lo que s\u00ed puedo reconocer es que en agosto del a\u00f1o pasado identificamos la necesidad de recursos adicionales en la Polic\u00eda y la Seguridad P\u00fablica. Tuvimos debates privados y p\u00fablicos, estoy seguro de que fue tan frustrante como todos en esta mesa como lo fue para m\u00ed, y el resultado es que hemos alcanzado una mayor cantidad de recursos para Seguridad P\u00fablica, y el mismo en Educaci\u00f3n, al igual que en Salud, las \u00e1reas que nadie en esta sala dudan son servicios esenciales. Tenemos que reconocer que la definici\u00f3n ser\u00e1 utilizada por nuestros oponentes, los opositores de Puerto Rico para criticar nuestro trabajo y no ayudarnos a usar el proceso para asignar recursos donde necesitamos&#8217;, asegur\u00f3 el Representante del Gobernador.<\/p>\n<p>Hace un a\u00f1o, por ejemplo, la Directora Ejecutiva de la JCF, declar\u00f3 que <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/ahora\/junta-fiscal\/ninguno-junta-ni-gobierno-definiran-servicios-esenciales-\/744557228\/\" target=\"_blank\">ni ese cuerpo ni el gobierno<\/a> insistir\u00edan en la identificaci\u00f3n de los servicios esenciales, ya que la ley no los obliga a precisarlos, sino proveer los fondos para asegurar su continuidad.<\/p>\n<p>No obstante, esa definici\u00f3n ha sido catalogada por abogados como fundamental para facilitar la identificaci\u00f3n de gastos pueden ser suspendidos para dar paso al pago de la deuda p\u00fablica, que sobrepasa los $70,000 millones.<\/p>\n<p>En el 2017, por su parte, el Plan Fiscal presentado por la administraci\u00f3n de Rossell\u00f3 Nevares tampoco defini\u00f3 los servicios esenciales, pero s\u00ed <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/ahora\/quotservicios-esencialesquot-se-convierten-en-quotservicios-crticosquot\/609205547\/\" target=\"_blank\">abord\u00f3 el concepto de &#8216;servicios cr\u00edticos&#8217;<\/a>, definidos como: Salud, Educaci\u00f3n, Seguridad P\u00fablica, Departamento de Justicia e Infraestructura P\u00fablica.<\/p>\n<p>En las pasadas semanas, y poco despues de la publicaci\u00f3n de un borrador del presupuesto, se revel\u00f3 que Centro Medico de R\u00edo Piedras recibir\u00eda un recorte ascendente a $30 millones, mientras que La Fortaleza recibir\u00eda un aumento equivalente a $31 millones en su presupuesto. Esta determinaci\u00f3n, que parec\u00eda final y firme, puso en manifiesto nuevamente la necesidad de una definici\u00f3n clara de servicios esenciales y si el rengl\u00f3n de &#8216;Salud&#8217; era uno de ellos.<\/p>\n<p>Luego del reclamo del p\u00fablico, el Gobernador se retract\u00f3 y hasta nombr\u00f3 ese intento como uno de sus errores durante el Mensaje de Situaci\u00f3n de Estado.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El gobierno lo respalda. 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