{"id":155245,"date":"2020-12-30T13:20:00","date_gmt":"2020-12-30T17:20:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/ahora\/elecciones\/20201230\/auditoria-del-inspector-general-determina-no-concuerda-el-inventario-de-papeletas\/"},"modified":"2025-07-16T11:20:46","modified_gmt":"2025-07-16T11:20:46","slug":"auditoria-del-inspector-general-determina-no-concuerda-el-inventario-de-papeletas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20201230\/auditoria-del-inspector-general-determina-no-concuerda-el-inventario-de-papeletas\/","title":{"rendered":"Auditor\u00eda del Inspector General determina: No concuerda el inventario de papeletas"},"content":{"rendered":"<h3>Entre otras cosas, se identificaron m\u00e1s de 71,000 papeletas en exceso.<\/h3>\n<p>La Oficina del Inspector General de Puerto Rico, public\u00f3 el mi\u00e9rcoles el informe de examen de la Comisi\u00f3n Estatal de Elecciones (CEE), luego de un referido, por parte del actual presidente, Francisco Rosado Colomer, para llevar a cabo una auditor\u00eda en el organismo gubernamental.<\/p>\n<p>Conforme a los poderes y facultades que le han sido conferidos a la Oficina del Inspector General (OIG), en virtud de la Ley N\u00famero 15 de 2017, seg\u00fan enmendada, el 12 de noviembre de 2017, dio inicio un examen sobre los procesos administrativos para el manejo de inventario de papeletas, env\u00edo y recibo de las mismas. As\u00ed como, la evaluaci\u00f3n de controles internos en la CEE.<\/p>\n<p>La OIG determin\u00f3 dividir la evaluaci\u00f3n en dos \u00e1reas: inventario de papeletas adquiridas para los comicios 2020 y evaluaci\u00f3n de los controles internos de la Junta Administrativa de Voto Ausente y Voto Adelantado (JAVAA).<\/p>\n<p>La OIG realiz\u00f3 requerimientos de informaci\u00f3n para solicitar la prueba pertinente a dicho examen y se realizaron entrevistas correspondientes a personal de la CEE y personal de la imprenta Printech Inc.<\/p>\n<p>En el examen realizado se identificaron ocho hallazgos principales, los cuales se encuentran detallados en el informe que es p\u00fablico a trav\u00e9s de la p\u00e1gina oficial de la OIG, www.oig.pr.gov. Entre los hallazgos se encuentran los siguientes:<\/p>\n<p>&#8211; Diferencia entre \u00f3rdenes de compra vs. producci\u00f3n de papeletas seg\u00fan conduces. De acuerdo al an\u00e1lisis de las cuatro (4) \u00f3rdenes de compra de papeletas para las elecciones generales 2020, las cuales fueron certificadas el 4 de diciembre de 2020, junto a dieciocho (18) conduces (todos admitidos por el receptor de la CEE), se determin\u00f3 una diferencia de 71,998 papeletas recibidas en exceso. Seg\u00fan los conduces o recibos, la CEE recibi\u00f3 un total de 11,857,248 papeletas. No obstante, de acuerdo a las \u00f3rdenes de compra se ordenaron 11,785,250 papeletas.<\/p>\n<p>&#8211; Diferencias entre el inventario de papeletas recibidas en Operaciones Electorales y JAVAA seg\u00fan certificaciones, contra lo recibido por el Receptor Oficial en los conduces (packing lists). Operaciones Electorales y JAVAA recibieron las papeletas para las elecciones generales 2020 del receptor oficial. Seg\u00fan la certificaci\u00f3n del 17 de noviembre de 2020, emitida por la JAVAA se recibieron 1,920,000 papeletas. No obstante, de acuerdo a los conduces se recibieron 2,056,000 papeletas. La diferencia es debido a que en la certificaci\u00f3n de la JAVAA no se consideraron conduces de varios \u201cpacking list\u201d adicionales de la CEE.<\/p>\n<p>&#8211; Diferencias entre los balances de inventario de papeletas sobrantes en JAVAA. Tras una conciliaci\u00f3n de los documentos oficiales, que forman parte de la prueba compilada, se determin\u00f3 que en JAVAA las diferencias de papeletas sobrantes es de 26,454 en el inventario de b\u00f3veda.<\/p>\n<p>&#8211; Las certificaciones de inventario de papeletas sobrantes, emitidas por gerentes de la JAVAA y funcionarios de Operaciones Electorales no concuerdan con los balances determinados por los auditores de la OIG. La presidenta y los gerentes de JAVAA emitieron el 30 de noviembre de 2020 dos certificaciones relacionadas con la cantidad de papeletas sobrantes del evento del voto adelantado ascendentes a 838,559. No obstante, el inventario f\u00edsico realizado revel\u00f3 que el total estimado de papeletas sobrantes era de 894,958. Por consiguiente, el examen revel\u00f3 una diferencia de 56,399 papeletas en exceso.<\/p>\n<p>&#8211; De la inspecci\u00f3n ocular realizada en la b\u00f3veda de JAVAA, se desprende que 56,399 papeletas de inventario sobrantes no fueron contabilizadas al momento de emitir la certificaci\u00f3n. La desorganizaci\u00f3n en la ubicaci\u00f3n de las papeletas sobrantes en la JAVAA, as\u00ed como la ausencia de procedimientos detallados y escritos, unido a la falta de un sistema de inventario mecanizado y certero, pudieron haber propiciado las diferencias.<\/p><div class=\"notic-content-middle\" id=\"notic-931486164\"><a data-no-instant=\"1\" href=\"https:\/\/www.facebook.com\/magnapremiumlager\" rel=\"noopener\" class=\"a2t-link\" target=\"_blank\" aria-label=\"106-2026-21_Magna Verano Display v.02\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30090709\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_300x600-2.jpg\" alt=\"\"  srcset=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30090709\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_300x600-2.jpg 300w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30090709\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_300x600-2-150x300.jpg 150w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30090709\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_300x600-2-6x12.jpg 6w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" width=\"300\" height=\"600\"   \/><\/a><\/div>\n<p>&#8211; La certificaci\u00f3n de papeletas sobrantes emitida por Operaciones Electorales el 20 de noviembre de 2020, detall\u00f3 la cantidad de 156,400 papeletas sobrantes en b\u00f3veda. Tras una inspecci\u00f3n ocular realizada por los auditores de la OIG, el 3 de diciembre de 2020, se identific\u00f3 una diferencia de 400 papeletas.  A esos efectos, el 7 de diciembre de 2020, Operaciones Electorales present\u00f3 una certificaci\u00f3n enmendada, por la cantidad total de 156,800 papeletas sobrantes, enti\u00e9ndase, conforme al conteo realizado por los auditores.<\/p>\n<p>&#8211; A diferencia de Operaciones Electorales, cuyos maletines con sobrantes de papeletas estaban clasificados e identificados por precintos, todos en la b\u00f3veda, en JAVAA se observ\u00f3 desorden en el contenido de los maletines, ya que estaban mezclados varios precintos y los paquetes abiertos de papeletas sobrantes conten\u00edan una cantidad distinta a la detallada, mientras otros paquetes no identificaban si hab\u00edan sido contabilizados previamente. Adem\u00e1s, seg\u00fan antes relatado, hab\u00eda maletines con papeletas sobrantes localizados fuera del \u00e1rea designada.<\/p>\n<p>&#8211; Otros hallazgos fueron desglosados en el informe de examen entre los que se encuentra, falta de documentaci\u00f3n y reglamentaci\u00f3n adecuada, falta de procesos y procedimientos escritos, falta de capacitaci\u00f3n y adiestramientos sobre el voto ausente y voto adelantado y serias deficiencias en los controles internos. Es meritorio enfatizar que el examen realizado por la OIG, no tuvo alcance sobre el proceso de embalaje de maletines, conteo o escrutinio de votos.<\/p>\n<p>Seg\u00fan antes mencionado, la JAVAA se crea con el prop\u00f3sito de administrar el proceso de solicitud, votaci\u00f3n y adjudicaci\u00f3n del Voto Ausente y Voto Adelantado. La JAVAA tiene bajo su responsabilidad todo el procedimiento del voto ausente, voto adelantado, voto domicilio y voto confinado. La prueba testifical y documental examinada revel\u00f3 lo siguiente:<\/p>\n<p>Incumplimiento con la radicaci\u00f3n de informes semanales a la CEE del total de solicitudes de voto ausente y voto adelantado aprobados, seg\u00fan requerido en la secci\u00f3n 2.3 B.6 del Reglamento de Voto Ausente y Voto Adelantado [,] de Primarias 2020 y Elecciones Generales y Plebiscito 2020<\/p>\n<p>Ausencia de registros de entrada y salida de personas, y de maletines a la b\u00f3veda de JAVAA.<\/p>\n<p>Ausencia de minutas de las reuniones de la JAVAA y de la JAVAA Alterna para documentar los acuerdos alcanzados, las instrucciones recibidas e impartidas, y evidenciar la supervisi\u00f3n realizada sobre los procesos.<\/p>\n<p>Una de las recomendaciones prioritarias a la CEE es la adquisici\u00f3n y establecimiento de un sistema electr\u00f3nico, que sustituya o complemente los m\u00e9todos de recibos manuales tanto en JAVAA como en Operaciones Electorales y que los mismos est\u00e9n sincronizados con el receptor oficial y la Divisi\u00f3n de Compras y Suministros. La falta de un sistema electr\u00f3nico preciso, en sustituci\u00f3n o complemento del recibo manual de papeletas. El no mantener un control adecuado de inventario de papeletas sobrantes cre\u00f3 discrepancias sobre el monto de papeletas en circulaci\u00f3n en un determinado momento.<\/p>\n<p>La OIG discuti\u00f3 los hallazgos con el actual presidente de la Comisi\u00f3n Estatal de Elecciones, quien se comprometi\u00f3 a dar atenci\u00f3n a los mismos y trabajar para corregir las deficiencias encontradas.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Entre otras cosas, se identificaron m\u00e1s de 71,000 papeletas en exceso. La Oficina del Inspector General de Puerto Rico, public\u00f3 el mi\u00e9rcoles el informe de examen de la Comisi\u00f3n Estatal de Elecciones (CEE), luego de un referido, por parte del actual presidente, Francisco Rosado Colomer, para llevar a cabo una auditor\u00eda en el organismo gubernamental. 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