{"id":153888,"date":"2020-11-28T08:00:00","date_gmt":"2020-11-28T12:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/?post_type=article&#038;p=153888"},"modified":"2025-07-16T13:25:14","modified_gmt":"2025-07-16T13:25:14","slug":"la-ley-80-y-sus-consecuencias-imprevistas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20201128\/la-ley-80-y-sus-consecuencias-imprevistas\/","title":{"rendered":"La Ley 80 y sus consecuencias imprevistas"},"content":{"rendered":"<h3>De implantarse este estatuto, algunas agencias podr\u00edan quedar sin personal esencial para cumplir con sus obligaciones.<\/h3>\n<p>M\u00e1s all\u00e1 de dibujar un cuadro sobre la situaci\u00f3n del Gobierno, las vistas de transici\u00f3n gubernamental delatan otra realidad: las consecuencias de la ligereza legislativa movida por el populismo y la pesca de votos en la antesala de las elecciones generales.<\/p>\n<p>Casi al final del \u00faltimo d\u00eda de la \u00faltima sesi\u00f3n del cuatrienio, la Asamblea Legislativa aprob\u00f3 una medida para crear una ventana de retiro incentivada. El 3 de agosto, la gobernadora Wanda V\u00e1zquez Garced estamp\u00f3 su firma sobre la medida, que se convirti\u00f3 en la Ley 80 o Ley del Programa de Retiro Incentivado y de Justicia para Nuestros Servidores P\u00fablicos\u201d. Cuatro a\u00f1os antes, esos mismos legisladores empezaron el cuatrienio aprobando una reforma laboral, que redujo las licencias de vacaciones y extendi\u00f3 el periodo probatorio a nueves meses.<\/p>\n<p>Ahora, tres meses despu\u00e9s de aprobada esa Ley emergen las consecuencias: el Gobierno fren\u00f3 la implementaci\u00f3n de la Ley por diferencias con la Junta de Control Fiscal (JCF), que asegura que ese estatuto lejos de crear ahorros, generar\u00e1 gastos.<\/p>\n<p>Contrario al Gobierno, la JCF estim\u00f3 que la Ley 80 -y otras dos medidas que extienden otros beneficios de retiro podr\u00edan- aumentar los gastos gubernamentales en $8,300 millones durante los pr\u00f3ximos 30 a\u00f1os.<\/p>\n<p>Pero no se trata solo de d\u00f3lares y centavos, la puesta en vigor de ese estatuto podr\u00eda dejar inoperante al <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/gobierno\/ahora\/top-stories\/20201125\/recursos-naturales-todavia-no-cuenta-con-un-plan-para-la-disposicion-de-desperdicios-solidos\/\" id=\"link-ff65ee2dcbcf4b20c6c6d7fe8fa22509\">Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA) porque perder\u00eda a la mitad de su plantilla de empleados<\/a>. El Departamento de Agricultura quedar\u00eda sin agr\u00f3nomos y <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/gobierno\/top-stories\/20201124\/correccion-opera-apagando-fuegos\/\" id=\"link-0683ea0435ad2f58ffe3f8dd2c3822bd\">para el Departamento de Correcci\u00f3n y Rehabilitaci\u00f3n ser\u00edan \u201cinmanejables\u201d sus obligaciones si los 1,057 empleados civiles que cualifican aceptan la propuesta que les garantiza una pensi\u00f3n del 50% de su salario.<\/a><\/p>\n<p>El pasado martes, el secretario del Departamento de Recursos Naturales, Rafael Machargo Maldonado, alert\u00f3 que 574 empleados podr\u00edan acogerse al retiro incentivo, lo que provocar\u00eda que se quede \u201csin agencia y sin memoria hist\u00f3rica\u201d. El DRNA tiene 1,096 empleados de carrera.<\/p>\n<p>Cuatro d\u00edas despu\u00e9s, desde la misma silla en la Sala Sinf\u00f3nica del Centro de Bellas Artes, donde se celebran las vistas p\u00fablicas, el jefe de la Administraci\u00f3n de los Sistemas de Retiro de los Empleados del Gobierno y la Judicatura, Luis Collazo Rodr\u00edguez, indic\u00f3 que ese estatuto se aprob\u00f3 sin evaluar la cantidad de empleados esenciales que tendr\u00edan que ser reemplazados.<\/p><div class=\"notic-content-middle\" id=\"notic-3321152306\"><a data-no-instant=\"1\" href=\"https:\/\/www.facebook.com\/magnapremiumlager\" rel=\"noopener\" class=\"a2t-link\" target=\"_blank\" aria-label=\"106-2026-21_Magna Verano Display v.02\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30090253\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_300x250-2.jpg\" alt=\"\"  srcset=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30090253\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_300x250-2.jpg 300w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30090253\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_300x250-2-14x12.jpg 14w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" width=\"300\" height=\"250\"   \/><\/a><\/div>\n<p><strong id=\"strong-5b65f9a99aace4d22278ff4ddca61439\">Lea tambi\u00e9n:<\/strong> <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/agricultura\/gobierno\/top-stories\/20201125\/aumenta-levemente-la-produccion-agricola-local\/\" id=\"link-723826b0cfc72f9d9bdec6b65bdf3d31\">Aumenta levemente la producci\u00f3n agr\u00edcola local<\/a><\/p>\n<p>Explic\u00f3 que la agencia inicialmente favoreci\u00f3 la aprobaci\u00f3n de la Ley 80 con estudios actuariales de los empleados cobijados solo bajo la Ley 447 del 1951, que cre\u00f3 el sistema de retiro de los empleados p\u00fablicos.<\/p>\n<p>Luego, la Asamblea Legislativa solicit\u00f3 informaci\u00f3n adicional cuando evalu\u00f3 el proyecto e incorpor\u00f3 a los empleados agrupados bajo la Ley 1 de 1990. La agencia provey\u00f3 datos, pero el estudio actuarial completo de ambos estatutos lo realiz\u00f3 despu\u00e9s de aprobada la medida.<\/p>\n<p>La Ley 80 propone una ventana de retiro que garantizar\u00eda a los jubilados una pensi\u00f3n del 50% de su salario. El patrono continuar\u00eda pagando la pensi\u00f3n con el dinero que destinaba al pago de la n\u00f3mina. Esa reducci\u00f3n que se produce cuando el empleado se convierte en jubilado, seg\u00fan el Sistema de Retiro, redundar\u00eda en un ahorro de $2,000 a $2,600 millones en un plazo de 30 a\u00f1os.<\/p>\n<p>Seg\u00fan el Sistema de Retiro, hay 6,934 empleados elegibles para el retiro incentivado, que entraron al servicio p\u00fablico bajo la Ley 447 (antes de 1990) y 10,974 trabajadores, que entraron bajo la Ley 1 (de 1990 a 1999).<\/p>\n<p>El an\u00e1lisis de la agencia, sin embargo,<a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/gobierno\/top-stories\/20201126\/75-municipios-y-la-mitad-de-las-corporaciones-publicas-tienen-deudas-con-el-sistema-de-retiro\/\" id=\"link-47bc93905850ba0807f30cd8c8c23566\"> no calcul\u00f3 la cantidad de empleados esenciales que el Gobierno y los municipios tendr\u00edan que contratar nuevamente para cumplir con sus obligaciones, un escenario que afectar\u00e1 la proyecci\u00f3n de ahorros<\/a>. Esa evaluaci\u00f3n se har\u00e1 ahora al contabilizar las peticiones de retiro, que est\u00e1n recibiendo las agencias y los ayuntamientos.<\/p>\n<p>Por ahora el proceso de solicitud al amparo de la Ley 80 continuar\u00e1, pero el Gobierno est\u00e1 dejando claro a los empleados p\u00fablicos que la propuesta est\u00e1 congelada hasta que reciba el visto bueno del ente fiscal.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>De implantarse este estatuto, algunas agencias podr\u00edan quedar sin personal esencial para cumplir con sus obligaciones. 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