\u201cNo nos hubiera molestado potencialmente tener (en el proceso) una silla como de alguien de afuera mirando hacia adentro\u201d, contest\u00f3 Jaresko a preguntas de NotiCel. Al plantearle si la cantidad e importancia de las \u00e1reas revisadas en el reglamento no debe llevar a pensar que su versi\u00f3n original estaba llena de lagunas que pod\u00edan entorpecer la intenci\u00f3n de un proceso de compras transparente y uniforme, Jresko coment\u00f3 que lo que se incluyeron fueron \u201cmejores pr\u00e1cticas\u201d y que \u201cdiscusi\u00f3n robusta (como la que hubo entre la JCF y la ASG) es exactamente lo que Puerto Rico necesita\u201d.<\/p>\n
Los \u201ccambios sustanciales\u201d al reglamento incluyeron:<\/p>\n
-Minimizar lo que cualifica como una compra por excepci\u00f3n. \u201cEsas compras excepcionales, compras sin competencia, deben ser raras\u201d, subray\u00f3 Jaresko.<\/p>\n
-Establecer un proceso definido para compras excepcionales, incluyendo compras en periodos de emergencia.<\/p>\n
-Requerir que se haga una segunda subasta, o una resubasta, cuando en una primera subasta no se hayan recibido propuestas. Esto evita que se vaya directo a un proceso de compra excepcional cuando en una primera subasta no se reciban propuestas.<\/p>\n
-Subastas en formato de \u201clibro abierto\u201d (cost-plus contracts<\/em>) en el que los suplidores tienen que incluir la informaci\u00f3n de sus costos, m\u00e1rgenes de ganancia y servicios, de forma tal que la adjudicaci\u00f3n represente el costo total en vez de, como ocurre ahora, que se adjudica a un costo y luego siguen surgiendo aumentos, revisiones de trabajo u otros mecanismos para encarecer el contrato.<\/p>\n -Publicaci\u00f3n de las \u00f3rdenes de compra de la misma forma en que hoy se publican los contratos. La publicaci\u00f3n tendr\u00eda que hacerla la ASG por internet ya que las \u00f3rdenes de compra no se a\u00f1adir\u00edan al Registro de Contratos de la Oficina del Contralor.<\/p>\n -Se imponen auditor\u00edas internas peri\u00f3dicas trimestrales por parte de la Junta Revisora de Subastas que tienen que ser publicadas.<\/p>\n -Se a\u00f1adieron mecanismos para evitar compras de \u00faltima hora solo porque est\u00e1n por expirar los fondos disponibles.<\/p>\n -Se limitaron las subastas informales a aquellas compras por debajo de $100,000 y se requiere que dos funcionarios de la ASG certifiquen que la compra no se est\u00e1 fragmentando con el prop\u00f3sito de evadir el l\u00edmite de $100,000.<\/p> Una de las intenciones con la uniformizaci\u00f3n y transparentizaci\u00f3n de los procesos de compra es eliminar las varias controversias que el Gobierno de Puerto Rico ha tenido en esta \u00e1rea y que han sido fuente de \u201cmucho dolor y bochorno para Puerto Rico\u201d, coment\u00f3 la Directora Ejecutiva.<\/p>\n La Ley 73 que reform\u00f3 el proceso de compras<\/a> y cre\u00f3 la controvertible posici\u00f3n de Principal Oficial de Compras con un t\u00e9rmino de 10 a\u00f1os fue aprobada en 2019 pero ha sido objeto de cambios. Desde 2019, estaba pendiente el reglamento que ahora entrar\u00e1 en vigor dentro de 30 d\u00edas. Todas las compras comenzadas antes de que entre en vigor el reglamento, siguen los procesos actuales.<\/p>\n Los cinco procesos de compra que reconoce la ley son: compra informal, subasta informal, subasta formal, solicitud de propuestas y\/o solicitud de propuestas selladas (Request for Proposal<\/em> o RFP) y solicitud de cualificaciones (Request for Qualifications<\/em> o RFQ).<\/p>\n Aunque el reglamento fue revisado con un ojo puesto en las compras excepcionales, la realidad es que la Ley 73, que va por encima del reglamento, todav\u00eda contiene 15 escenarios en los que las compras se pueden hacer por v\u00eda \u201cexcepcional\u201d, es decir, un proceso distinto al de los cinco enumerados anteriormente.<\/p>\n En agosto pasado, se convirti\u00f3 en ley un proyecto del Senado que ampli\u00f3 la lista de entidades que van a estar exentas de que sus adjudicaciones de compra pasen por la ASG. Las entidades exentas son: Oficina de \u00c9tica Gubernamental, Oficina del Inspector General de Puerto Rico, Universidad de Puerto Rico, Comisi\u00f3n Estatal de Elecciones, Autoridad de Asesor\u00eda Financiera y Agencia Fiscal de Puerto Rico, Banco Gubernamental de Fomento para Puerto Rico, Autoridad para las Alianzas P\u00fablico Privadas de Puerto Rico, Autoridad para el Financiamiento de la Infraestructura de Puerto Rico, Autoridad de Acueductos y Alcantarillados, Autoridad de Energ\u00eda El\u00e9ctrica, Autoridad de Carreteras y Transportaci\u00f3n, Corporaci\u00f3n del Proyecto ENLACE del Ca\u00f1o Mart\u00edn Pe\u00f1a, la Corporaci\u00f3n P\u00fablica Para la Supervisi\u00f3n de Seguros de Cooperativas de Puerto Rico, programas e instalaciones de la Administracio\u0301n de Servicios M\u00e9dicos de Puerto Rico (ASEM), el Centro M\u00e9dico, el Hospital Cardiovascular, el Hospital Industrial y dispensarios regionales e intermedios, la Corporaci\u00f3n del Fondo del Seguro del Estado, la Autoridad Metropolitana de Autobuses y la Autoridad de Edificios P\u00fablicos. Aunque est\u00e1n exentas de pasar por ASG, se supone que sigan el proceso uniforme de compras.<\/p>\n \u201cLas compras son como el alambrado el\u00e9ctrico en las paredes de una casa. Es esencial para las vidas de los residentes, pero usualmente uno la nota solamente cuando no est\u00e1 funcionando, y cuando no est\u00e1 funcionando, es peligroso. Las fallas en este alambrado ha hecho un da\u00f1o tremendo en Puerto Rico. Desde la compra de servicios de emergencia para la red el\u00e9ctrica hasta compra ineficiente de suplidos, las compras han sido opacas y problem\u00e1ticas y el nuevo reglamento impone criterios, pol\u00edticas y procedimientos que deben poner fin a muchos de los defectos que resultaron en contratos deficientes\u201d, a\u00f1adi\u00f3 Jaresko.<\/p>\n \u201cQueremos devolverles a los ciudadanos, la confianza en su gobierno. De este modo, nos encaminamos a cumplir con el plan que nos encomend\u00f3 la (Junta), cuando orden\u00f3 la creaci\u00f3n del nuevo modelo de la agencia\u201d, dijo por su parte Mercado Rivera.<\/p>\n La revisi\u00f3n del reglamento cont\u00f3 con la participaci\u00f3n tambi\u00e9n de la Asociaci\u00f3n de Industriales, el Centro Unido de Detallistas y la Asociaci\u00f3n de Contratistas Generales.<\/p>\n Para ver el reglamento, pulse aqu\u00ed.<\/p>\n Vea:<\/p>\n JCF y las compras de pruebas de coronavirus: \u201cNadie puede decir qu\u00e9 pas\u00f3\u201d <\/a><\/p>\n![\"\"](\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/05\/30094423\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-300x250-1.jpg\")
<\/a><\/div>\n