{"id":149575,"date":"2020-08-18T11:54:00","date_gmt":"2020-08-18T15:54:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/opiniones\/20200818\/el-desbalance-electoral\/"},"modified":"2025-07-16T20:19:05","modified_gmt":"2025-07-16T20:19:05","slug":"el-desbalance-electoral","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/opiniones\/20200818\/el-desbalance-electoral\/","title":{"rendered":"El desbalance electoral"},"content":{"rendered":"

El expresidente de la C\u00e1mara, Jaime Perell\u00f3 Borr\u00e1s, propone a la Gobernadora convocar a una Sesi\u00f3n Extraordinaria inmediatamente para enmendar -mediante el consenso- la Ley electoral y devolverle al Pa\u00eds la confianza en el sistema electoral.<\/h3>\n

Durante toda mi vida universitaria en el campo de ciencias pol\u00edticas, as\u00ed como en mis estudios postgraduados de gobierno y los a\u00f1os de actividad pol\u00edtica y en el servicio p\u00fablico, siempre se me ense\u00f1\u00f3 que el sistema electoral de Puerto Rico estaba basado en la desconfianza para de esa forma garantizar su confianza, y aunque pueda sonar contradictorio, no lo es.<\/p>\n

La tranquilidad del elector se logra con un fino pero eficaz balance de la representaci\u00f3n de los partidos en los diferente niveles administrativos y operacionales de la Comisi\u00f3n Estatal de Elecciones (CEE). Para lograr dicho balance cada partido pol\u00edtico inscrito ten\u00eda derecho a tener representaci\u00f3n en pr\u00e1cticamente toda la cadena administrativa de la Comisi\u00f3n. Si bien el sistema es uno costoso, garantizaba, dentro de la imperfecci\u00f3n humana, un ente electoral confiable.<\/p>\n

Es normal, y tiene que ser aceptado, que cada partido pol\u00edtico desconf\u00ede del otro, por qu\u00e9 enga\u00f1arse, al final todos quieren ganar las elecciones. Pero el dise\u00f1o de la Comisi\u00f3n permit\u00eda que hubiese un clima de honestidad, confianza y cumplimiento de palabra en el momento de iniciar un proceso electoral.<\/p>\n

Esto no significa que cada funcionario electoral no tuviera ojos en las espaldas velando las acciones de cada partido dentro de la Comisi\u00f3n, pero las reglas eran claras en el balance de todos los niveles del proceso operacional de la Comisi\u00f3n, que permit\u00edan atender de manera r\u00e1pida cualquier situaci\u00f3n que se presentara.<\/p>\n

Lo que sucedi\u00f3 el domingo 9 de agosto del 2020 fue la primera elecci\u00f3n abortada en la historia de nuestra Isla, producto directo del trastoque por dise\u00f1o de ese balance pol\u00edtico, piedra angular de nuestro sistema electoral. La ahora deformada ley electoral, aprobada a la ligera, sin consenso y altamente criticada por los conocedores del proceso electoral, es la culpable de este desmadre.<\/p>\n

Las cr\u00edticas se han basado en el desconocimiento de los procesos electorales del actual presidente CEE y su falta de pr\u00e1ctica en la administraci\u00f3n de primaria y elecciones generales. Debo establecer que estas cr\u00edticas, ocurren por las consecuencias del desmantelamiento de la ley electoral anterior. El presidente de la Comisi\u00f3n hist\u00f3ricamente hab\u00eda funcionado como un juez y no refiero a que tenga que ser o siempre haya sido un juez, pero en la pr\u00e1ctica sus funciones son m\u00e1s de deliberar y buscar el balance cuando no hay consenso entre los partidos pol\u00edticos. Tradicionalmente los comisionados electorales de cada partido tomaban las decisiones de manera colegiada, incluso la aprobaci\u00f3n del presidente, la intervenci\u00f3n del presidente solo se reclamaba cuando exist\u00eda un impasse entre ellos.<\/p>

\"\"<\/a><\/div>\n

Por tal raz\u00f3n, el presidente de la CEE no ten\u00eda necesariamente que ser un s\u00faper ducho en la materia electoral, pero s\u00ed era y es necesario tener unas habilidades administrativas y de negociaci\u00f3n para mantener ese balance sagrado del sistema electoral puertorrique\u00f1o, tan respetado y reconocido mundialmente hasta ahora. Pero la mal llamada reforma electoral elimin\u00f3 muchas posiciones claves con conocimiento administrativo y operacional de la CEE. El ejemplo m\u00e1s marcado son las figuras de los vicepresidentes de la Comisi\u00f3n uno por cada partido mayoritario. No solo eran posiciones claves en la administraci\u00f3n de la Comisi\u00f3n. Eran tambi\u00e9n figuras con vasta experiencia manejando procesos electorales. Esto le impuso de un d\u00eda para otro unas funciones absolutas al presidente de la CEE que no ten\u00eda los conocimientos para ejecutar.<\/p>\n

Es como tener una l\u00ednea a\u00e9rea, que el que vuele los aviones sea el CEO, eliminando los copilotos, mec\u00e1nicos, azafatas y dem\u00e1s personal de vuelo. Sazonando el ejemplo con que el CEO no es piloto y la decisi\u00f3n se tom\u00f3 ya el avi\u00f3n en vuelo.<\/p>\n

Lo que le complica la situaci\u00f3n a\u00fan m\u00e1s para el presidente de la CEE es que \u00e9l fue unos de los cabilderos principales de esta deforma legislativa tanto a nivel legislativo como a nivel p\u00fablico. Recuerdo como si fuera hoy su encuentro en el programa de televisi\u00f3n Jugando Pelota Dura con H\u00e9ctor Luis Acevedo, una de las figuras m\u00e1s respetadas en Puerto Rico en especial por su conocimiento electoral. Entre murmullos y palabras incompletas trataba de poder sostener lo insostenible frente a los serios problemas de aquel proyecto de ley que trastocaba los elementos m\u00e1s b\u00e1sicos del balance electoral y pol\u00edtico de nuestra ley electoral.<\/p>\n

En resumen, el presidente de la CEE, legisladores, y la propia Gobernadora ten\u00edan los elementos claros del por qu\u00e9 esta ley era da\u00f1ina. Pero lamentablemente aqu\u00ed la raz\u00f3n no se impuso logrando poner en entredicho a nivel mundial la capacidad de Puerto Rico de garantizar procesos electorales de confianza y seguros en sus resultados. Tenemos que como Pa\u00eds resolver los problemas obvios de esta nueva Ley Electoral para al menos recuperar el sitial que ten\u00edamos de ser unos de los lugares con el mejor sistema electoral en donde recib\u00edamos visitas del mundo entero a conocerlo y copiarlo.<\/p>\n

Ninguna legislaci\u00f3n est\u00e1 escrita en piedra. Con voluntad, madurez y un alto sentido de patriotismo debe llevar a que de manera inmediata la gobernadora cite una extraordinaria y env\u00ede un proyecto de ley de enmiendas a la Ley electoral para devolverle al Pa\u00eds la tranquilidad de tener un sistema electoral robusto, balanceado y justo para todos.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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