{"id":149343,"date":"2020-08-13T06:04:00","date_gmt":"2020-08-13T10:04:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/ahora\/elecciones\/policiacas\/top-stories\/20200813\/sin-decirlo-directamente-supremo-expone-conducta-delictiva-del-presidente-de-cee\/"},"modified":"2025-07-16T20:45:36","modified_gmt":"2025-07-16T20:45:36","slug":"sin-decirlo-directamente-supremo-expone-conducta-delictiva-del-presidente-de-cee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20200813\/sin-decirlo-directamente-supremo-expone-conducta-delictiva-del-presidente-de-cee\/","title":{"rendered":"Sin decirlo directamente, Supremo expone conducta delictiva del Presidente de CEE"},"content":{"rendered":"<h3>Varios jueces usaron lenguaje que cuadra con el lenguaje de estatutos penales.<\/h3>\n<p>En sus escritos sobre la controversia de la suspensi\u00f3n de las primarias el domingo pasado, varios jueces del Tribunal Supremo, y la propia decisi\u00f3n mayoritaria de ese foro suscrita por todos los jueces, califican la conducta del presidente de la Comisi\u00f3n Estatal de Elecciones (CEE), Juan Ernesto D\u00e1vila Rivera, con el mismo lenguaje que se usa para describir la comisi\u00f3n de delitos en la funci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<p>El Alto Foro, sin embargo, no dijo directamente que quien fuera su Secretario tan reciente como en el 2018 cometi\u00f3 delitos, ni tampoco lo refiri\u00f3 para procesamiento criminal o \u00e9tico. El desempe\u00f1o desastroso de D\u00e1vila Rivera frente a la CEE puede examinarse no solo bajo el criterio criminal, sino tambi\u00e9n bajo el administrativo y el \u00e9tico.<\/p>\n<p><strong id=\"strong-4890e39d09087733187c5034be7923fc\">Palabras acusatorias<\/strong><\/p>\n<p>La opini\u00f3n mayoritaria orden\u00f3 la reanudaci\u00f3n de las primarias el pr\u00f3ximo domingo, la preservaci\u00f3n del voto emitido el domingo pasado, la secretividad de los resultados hasta las 4:00 p.m. del pr\u00f3ximo domingo y la reapertura de colegios que no pudieron completar las ocho horas de votaci\u00f3n el domingo pasado en las primarias de los partidos Nuevo Progresista (PNP) y Popular Democr\u00e1tico (PPD). Pero, adem\u00e1s, adjudic\u00f3 que hubo \u201ccrasa negligencia de los directivos\u201d de la CEE, que \u201c[s]e incumpli\u00f3 con el deber\u201d y que se violent\u00f3 el \u201cderecho al sufragio universal, libre, secreto y directo\u201d.<\/p>\n<p>Esas expresiones, aunque son las que cuentan como la opini\u00f3n del pleno del tribunal, no fueron las \u00fanicas ya que, en sus opiniones separadas, varios de los jueces tuvieron expresiones m\u00e1s directas sobre el desempe\u00f1o de D\u00e1vila Rivera y otros involucrados en la debacle electoral y democr\u00e1tica del domingo pasado.<\/p>\n<p>La jueza asociada y exsecretaria de Justicia Anabelle Rodr\u00edguez Rodr\u00edguez fue la que menos midi\u00f3 palabras.<\/p>\n<p>\u201cConcluido este proceso (despu\u00e9s del pr\u00f3ximo domingo), y en atenci\u00f3n a la realidad de que quienes lo dirigieron no est\u00e1n capacitados para llevar a cabo las funciones inherentes a sus puestos, resulta indispensable que \u00e9stos no presidan los procesos en una elecci\u00f3n general. El pa\u00eds no aguanta m\u00e1s incertidumbre ni otra afrenta a la democracia\u201d, indico en su escrito que repas\u00f3 las culpas, no solo del \u201cne\u00f3fito\u201d presidente que \u201cle demostr\u00f3 al pa\u00eds su patente incapacidad para desempe\u00f1ar con un m\u00ednimo de eficacia el cargo al cual fue designado\u201d sino a otros que, como \u201cni\u00f1os\u201d no asumieron su culpa.<\/p>\n<p>En la red que lanz\u00f3 cayeron comisionados electorales que enga\u00f1aron sobre los preparativos para el evento y \u201cno advirtieron de antemano al pa\u00eds de lo que ocurr\u00eda en el seno de la CEE\u201d; y tambi\u00e9n unos presidentes de partido, los senadores Thomas Rivera Schatz (PNP) y An\u00edbal Jos\u00e9 Torres (PPD), \u201c-candidatos a su vez a puestos electivos, quienes, en una conferencia de prensa desafortunada, se arrogaron las prerrogativas de la CEE sobre el proceso electoral\u201d.<\/p>\n<p>El resultado del domingo pasado, recalc\u00f3, es \u201c[\u00fa]nicamente atribuible al desempe\u00f1o mediocre de los comisionados y presidentes de partido y a la incapacidad (de la CEE)\u201d.<\/p>\n<p>Otro que utiliz\u00f3 lenguaje preciso que calca el lenguaje que describe delitos fue el juez asociado Luis F. Estrella Mart\u00ednez, anterior asesor directo de Rivera Schatz en funciones legislativas, pol\u00edticas y personales, quien expres\u00f3 que \u201cla institucionalidad fall\u00f3 crasa y negligentemente a sus responsabilidades administrativas al permitir un atraso tan significativo y oneroso en las operaciones electorales\u201d.<\/p>\n<p>\u201c[L]a administraci\u00f3n y operaci\u00f3n de este evento electoral por la (CEE) no solo fue incompetente y seriamente negligente, sino que adem\u00e1s fue contraria a su ley org\u00e1nica y a sus reglamentos interpretativos\u201d, subray\u00f3.<\/p>\n<p>La jueza presidenta, Maite Oronoz Rodr\u00edguez, apunt\u00f3 que \u201c[l]a incompetencia administrativa de la CEE y de sus oficiales principales neg\u00f3 a los electores el derecho fundamental al voto\u201d, que el organismo electoral fue negligente y que no ten\u00edan autoridad su Presidente y los Comisionados Electorales para suspender la elecci\u00f3n.<\/p>\n<p>\u201cEsto es grave\u201d, sentenci\u00f3 quien fuera asesora legal de la alcaldesa de San Juan, Carmen Yul\u00edn Cruz Soto, una de las precandidatas a la gobernaci\u00f3n afectadas con la suspensi\u00f3n de las primarias.<\/p>\n<p>El juez asociado \u00c1ngel Col\u00f3n P\u00e9rez, un exasesor de La Fortaleza bajo el gobernador Alejandro Garc\u00eda Padilla, opin\u00f3 que hubo ineptitud e incompetencia en el desempe\u00f1o de los directivos de la CEE.<\/p>\n<p>Los dem\u00e1s jueces evitaron opinar sobre el desempe\u00f1o de D\u00e1vila Rivera, siendo Erick Kolthoff Caraballo, un excontratista del Senado, quien \u00fanico aport\u00f3 que hubo un \u201cincorrecto manejo\u201d, pero sin adjudicar qui\u00e9nes fueron los responsables, \u201cpues eso no est\u00e1 ante nuestra consideraci\u00f3n\u201d. Los jueces Edgardo Rivera Garc\u00eda y Rafael Mart\u00ednez Torres (para quienes D\u00e1vila Rivera sirvi\u00f3 como oficial jur\u00eddico) no se expresaron sobre el desempe\u00f1o de los funcionarios. De hecho, Mart\u00ednez Torres fue el \u00fanico de los nueve jueces del Supremo que no emiti\u00f3 una opini\u00f3n en el caso m\u00e1s all\u00e1 de suscribir la opini\u00f3n mayoritaria. Fue tambi\u00e9n quien le tom\u00f3 jurament\u00f3 a D\u00e1vila Rivera como Presidente de la CEE.<\/p>\n<p>\u201c[E]l Pueblo de Puerto Rico adquiere a un joven que siempre ha demostrado su compromiso con el servicio p\u00fablico y su gran calidad humana\u201d, dijeron Kolthoff Caraballo y la jueza asociada Mildred Pab\u00f3n Charneco en la despedida oficial de D\u00e1vila Rivera cuando dej\u00f3 la secretar\u00eda del Supremo para convertirse en Presidente de la CEE.<\/p>\n<p><strong id=\"strong-501efec913f92fc21369c36124a35a0b\">\u00bfQu\u00e9 dicen los delitos?<\/strong><\/p>\n<p>Estas expresiones del Supremo cr\u00edticas al desempe\u00f1o del Presidente de la CEE, los comisionados electorales y otros funcionarios del organismo electoral, encuentran eco en el lenguaje que se utiliza para describir delitos relacionados a la funci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<p>En lo que tiene que ver particularmente con D\u00e1vila Rivera como presidente, el nuevo C\u00f3digo Electoral indica que una de las causas para la destituci\u00f3n de un presidente de la CEE es \u201cnegligencia crasa en el desempe\u00f1o de sus funciones\u201d (Art\u00edculo 3.9).<\/p><div class=\"notic-content-middle\" id=\"notic-3829531772\"><a data-no-instant=\"1\" href=\"https:\/\/www.facebook.com\/magnapremiumlager\" rel=\"noopener\" class=\"a2t-link\" target=\"_blank\" aria-label=\"106-2026-21_Magna Verano Display v.02\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30090709\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_300x600-2.jpg\" alt=\"\"  srcset=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30090709\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_300x600-2.jpg 300w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30090709\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_300x600-2-150x300.jpg 150w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30090709\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_300x600-2-6x12.jpg 6w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" width=\"300\" height=\"600\"   \/><\/a><\/div>\n<p>Espec\u00edficamente sobre la realizaci\u00f3n de las primarias del domingo pasado, la Resoluci\u00f3n Conjunta N\u00fam. 37 aprobada el 4 de junio de 2020 para ordenar todo lo relativo al evento, dice en su Secci\u00f3n 7 que \u201c[t]oda persona que a sabiendas y\/o fraudulentamente obrare en contravenci\u00f3n a cualesquiera de las disposiciones de esta Resoluci\u00f3n Conjunta o que teniendo una obligaci\u00f3n impuesta por la misma, voluntariamente dejare de cumplirla, o se negare a ello, cometa fraude o impida el ejercicio libre y voluntario del derecho al voto, incurrir\u00e1 en delito grave y ser\u00e1 sancionada con pena de reclusi\u00f3n por un t\u00e9rmino fijo de tres a\u00f1os, sin derecho a sentencia suspendida, o a disfrutar de los beneficios de alg\u00fan programa de desv\u00edo, o a cualquier alternativa a la reclusi\u00f3n reconocida en esta jurisdicci\u00f3n\u201d. Esta resoluci\u00f3n fue reconocida y citada como fuente de ley en varios de los escritos de los jueces ayer.<\/p>\n<p>En el C\u00f3digo Penal, Art\u00edculo 263 tipifica la \u201cnegligencia en el cumplimiento del deber\u201d. \u201cTodo funcionario o empleado p\u00fablico que obstinadamente mediante acci\u00f3n u omisi\u00f3n y negligentemente incumpla con las obligaciones de su cargo o empleo y como consecuencia de tal descuido se ocasione p\u00e9rdida de fondos p\u00fablicos o da\u00f1o a la propiedad p\u00fablica, incurrir\u00e1 en delito menos grave. Si el valor de la p\u00e9rdida de los fondos p\u00fablicos o el da\u00f1o a la propiedad p\u00fablica sobrepasa de diez mil d\u00f3lares, ser\u00e1 sancionado con pena de reclusi\u00f3n por un t\u00e9rmino fijo de tres a\u00f1os. El tribunal tambi\u00e9n podr\u00e1 imponer la pena de restituci\u00f3n\u201d, indica. El propio D\u00e1vila Rivera ha reconocido que, suspensi\u00f3n de las primarias el domingo pasado para ser reanudadas en una fecha posterior conllevar\u00e1 un desembolso adicional de fondos p\u00fablicos que se mide en el \u00e1mbito de los $2 millones.<\/p>\n<p>Finalmente, el Art\u00edculo 4.2 de la Ley de \u00c9tica Gubernamental indica que \u201c[u]n servidor p\u00fablico no puede omitir el cumplimiento de un deber impuesto por ley o reglamento,  si con ello ocasiona la p\u00e9rdida de fondos p\u00fablicos o produce da\u00f1o a la propiedad p\u00fablica\u201d.<\/p>\n<p>El Departamento de Justicia o la Legislatura podr\u00edan, en este o en cualquier otro asunto, iniciar por voluntad propia una investigaci\u00f3n criminal o conducente a un referido de naturaleza criminal sin necesidad de una querella.<\/p>\n<p>Para ver la opini\u00f3n mayoritaria del Tribunal Supremo sobre las demandas por las primarias del domingo, pulse aqu\u00ed.<\/p>\n<p>Para ver la opini\u00f3n de la jueza presidenta Maite Oronoz Rodr\u00edguez, pulse aqu\u00ed.<\/p>\n<p>Para ver la opini\u00f3n de la jueza asociada Mildred Pab\u00f3n Charneco, pulse aqu\u00ed.<\/p>\n<p>Para ver la opini\u00f3n del juez asociado Luis Estrella Mart\u00ednez, pulse aqu\u00ed.<\/p>\n<p>Para ver la opini\u00f3n del juez asociado Edgardo Rivera Garc\u00eda, pulse aqu\u00ed.<\/p>\n<p>Para ver la opini\u00f3n del juez asociado Erick Kolthoff Caraballo, pulse aqu\u00ed.<\/p>\n<p>Para ver la opini\u00f3n del juez asociado \u00c1ngel Col\u00f3n P\u00e9rez, pulse aqu\u00ed.<\/p>\n<p>Para ver la opini\u00f3n de la jueza asociada Anabelle Rodr\u00edguez Rodr\u00edguez, pulse aqu\u00ed.<\/p>\n<p>Vea tambi\u00e9n:<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/elecciones\/ahora\/politica\/top-stories\/20200812\/supremo-dicta-que-votos-deberan-divulgarse-tras-primaria-el-domingo\/\" id=\"link-86f590d2496ebf839b7a39738630a6ec\" target=\"_blank\">Supremo dicta que votos deber\u00e1n divulgarse tras primaria el domingo <\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/tribunales\/ahora\/politica\/20200811\/estas-son-las-demandas-que-se-han-presentado-sobre-las-primarias\/\" id=\"link-0042a950575c7db2958157494bd5839d\" target=\"_blank\">Estas son las demandas que se han presentado sobre las primarias<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/elecciones\/politica\/top-stories\/20200811\/ante-el-supremo-la-responsabilidad-de-curar-la-peor-violacion-del-derecho-al-voto\/\" id=\"link-49c3491f548ff8656504c60d2a2a3d36\" target=\"_blank\">Ante el Supremo la responsabilidad de curar la peor violaci\u00f3n del derecho al voto<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/elecciones\/politica\/top-stories\/ahora\/20200811\/cee-y-partidos-no-explican-el-descalabro-y-piden-manos-afuera-al-supremo\/\" id=\"link-6d2d817e4e37cffd3a53e185706673e0\" target=\"_blank\">CEE y partidos no explican el descalabro, y piden manos afuera al Supremo<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/elecciones\/politica\/ahora\/top-stories\/20200810\/claves-para-entender-la-debacle-electoral-y-democratica\/\" id=\"link-164cb3516b1abc184a1ad1f02536ba7b\" target=\"_blank\">Claves para entender la debacle electoral y democr\u00e1tica<\/a><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/elecciones\/ahora\/top-stories\/20200810\/cee-puso-tarde-la-orden-para-imprimir-las-papeletas-a-pesar-de-advertencias\/\" id=\"link-59fb9ecfabcf322c8e9020fef93ccd3e\" target=\"_blank\">CEE puso tarde la orden para imprimir las papeletas, a pesar de advertencias<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Varios jueces usaron lenguaje que cuadra con el lenguaje de estatutos penales. 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