{"id":148410,"date":"2020-07-20T16:43:00","date_gmt":"2020-07-20T20:43:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/ahora\/gobierno\/junta-fiscal\/top-stories\/20200720\/jcf-imputa-engano-a-jefa-de-compras-y-declara-ilegal-reglamento\/"},"modified":"2025-07-16T22:23:30","modified_gmt":"2025-07-16T22:23:30","slug":"jcf-imputa-engano-a-jefa-de-compras-y-declara-ilegal-reglamento","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20200720\/jcf-imputa-engano-a-jefa-de-compras-y-declara-ilegal-reglamento\/","title":{"rendered":"JCF imputa enga\u00f1o a Jefa de Compras y declara ilegal reglamento"},"content":{"rendered":"

Exigi\u00f3 dejar en suspenso dicha disposici\u00f3n administrativa hasta que el ente la apruebe.<\/h3>\n

La Junta de Control Fiscal (JCF) declar\u00f3 en contra de la Ley PROMESA el Reglamento Uniformes de Compras y Subastas de Bienes, Obras y Servicios no Profesionales de la Administraci\u00f3n de Servicios Generales (ASG), que promulg\u00f3 la nueva Principal Oficial de Compras del Gobierno de Puerto Rico, licenciada Karla Gabriela Mercado Rivera dos semanas despu\u00e9s de que su nombramiento controvertible fuera aprobado por el Senado. La agencia accedi\u00f3 a retirar el reglamento, seg\u00fan la Junta.<\/p>\n

La posici\u00f3n de la JCF consta en una comunicaci\u00f3n del viernes pasado en la que se establece un plazo del lunes, 20 de julio, hasta las 5:00 pm para que tanto la ASG como la Autoridad de Asesor\u00eda Financiera y Agencia Fiscal de Puerto Rico (AAFAF) certifiquen que se ha dejado en suspenso la puesta en vigor del Reglamento, que lleva el n\u00famero 9183, hasta que la JCF apruebe el mismo.<\/p>\n

La ASG contest\u00f3 con una carta el mismo viernes en la que, distinto a lo que pide la JCF, no confirman que el Reglamento ha quedado sin efecto sino que disputan que haya sido promulgado sin aprobaci\u00f3n de la Junta porque aseguran que se incorporaron aquellas recomendaciones de ese ente que se pod\u00edan incorporar sin cambiar la ley. Como \u00fanico ejemplo, presentan que la Junta pidi\u00f3 que un representante suyo fuera incluido entre los miembros de la Junta de Subasta pero indican que eso requerir\u00eda cambios en la ley.<\/p>\n

Sin embargo, transcurrido el plazo, la JCF indic\u00f3 a NotiCel que la ASG opt\u00f3 por \u201cretirar el reglamento de compras para estar en cumplimiento con la pol\u00edtica (de revisi\u00f3n de reglamentos) de la Junta\u201d y a\u00f1aden que trabajar\u00e1n de manera expedita para que ASG procese las respuestas a las preguntas que le plante\u00f3 la Junta sobre el reglamento.<\/p>\n

El Reglamento 9183 del 30 de junio de 2020 es parte del esquema en el cual todas las compras del Gobierno de Puerto Rico, que ahora se realizan de forma dispersa en cada instrumentalidad del Ejecutivo, sean consolidadas en la ASG bajo la direcci\u00f3n de Mercado Rivera, cuya falta de experiencia y conducta fue objeto de discusi\u00f3n durante el proceso de nombramiento. El cargo que ocupa la funcionaria es de nueva creaci\u00f3n, con un t\u00e9rmino de 10 a\u00f1os y salario de $120,000 anuales.<\/p>\n

Seg\u00fan el texto del reglamento, aplicar\u00eda a \u201ctodos los procesos de compras y subastas de bienes, obras y servicios no profesionales\u201d realizadas por las agencias cubiertas y que no incluye a la Asamblea Legislativa, municipios ni la Rama Judicial, aunque se invita a estos a modelar sus procesos de compra con el reglamento. \u201cRegir\u00e1n, adem\u00e1s, los procesos de compras de recuperaci\u00f3n y reconstrucci\u00f3n de Puerto Rico\u201d, a\u00f1ade sobre sus disposiciones, aunque esta aplicaci\u00f3n est\u00e1 sujeta a que no aplique una ley o reglamento federal espec\u00edfico, en cuyo caso se seguir\u00e1 el ordenamiento federal.<\/p>\n

De acuerdo a la comunicaci\u00f3n de la Junta, el 8 de junio de 2020 la ASG someti\u00f3 a ese ente rector de las finanzas p\u00fablicas en Puerto Rico el borrador del reglamento. Sobre ese borrador, la Junta pidi\u00f3 informaci\u00f3n adicional el 15 de junio para poder concluir su evaluaci\u00f3n. La Junta sostiene que la ASG no le provey\u00f3 m\u00e1s informaci\u00f3n al respecto, aunque la ASG sostiene que el reglamento promulgado no tiene m\u00e1s cambios que los que la propia JCF sugiri\u00f3 y que se decidi\u00f3 incorporar.<\/p>\n

La JCF plantea que el 13 de julio la Junta se entera, por una carta de AAFAF que la ASG hab\u00eda promulgado una versi\u00f3n del reglamento que no solamente no ten\u00eda la aprobaci\u00f3n de ese ente, sino que parece ser \u201cuna versi\u00f3n significativamente expandida\u201d del borrador de reglamento que la agencia hab\u00eda sometido inicialmente.<\/p>\n

\u201cEl Reglamento 9183 fue promulgado en violaci\u00f3n a la Pol\u00edtica (de revisi\u00f3n de reglamentos de la Junta) y a PROMESA. El borrador en el que est\u00e1 basado todav\u00eda est\u00e1 bajo revisi\u00f3n (de la Junta) para aprobaci\u00f3n pendiente a recibir la informaci\u00f3n que fue solicitada. M\u00e1s a\u00fan, parece que el Reglamento 9183 contiene disposiciones adicionales que no est\u00e1n incluidas en el borrador y que nunca fueron sometidas a la Junta para revisi\u00f3n y aprobaci\u00f3n. Como tal, ni el borrador ni el Reglamento 9183 pueden ser implementados, ejecutados o aplicados de ninguna manera hasta que la Junta complete su revisi\u00f3n y apruebe las medidas\u201d, indica la carta firmada por la directora ejecutiva de la JCF, Natalie Jaresko.<\/p>

\"\"<\/a><\/div>\n

Parte de la controversia con el nombramiento de Mercado Rivera es que la funcionaria no ten\u00eda experiencia significativa en gobierno ni en procesos de compras. Adem\u00e1s, antes de convertirse en abogada inici\u00f3 una queja disciplinaria contra un abogado, la cual fue desestimada porque la versi\u00f3n de Mercado Rivera no mereci\u00f3 credibilidad. La C\u00e1mara de Representantes aprob\u00f3 su nombramiento sin vistas y el Senado celebr\u00f3 una vista en la cual la \u00fanica deponente fue la propia nominada.<\/p>\n

El nombramiento qued\u00f3 oficializado el 16 de junio y el Reglamento 9183, de unas 203 p\u00e1ginas, fue promulgado el 30 de junio. Previo a su nombramiento, Mercado Rivera fung\u00eda como Subadministardora de ASG encargada del proceso de reforma de compras que convirti\u00f3 en ley el exgobernador Ricardo Rossell\u00f3 Nevares, por lo que su participaci\u00f3n en la confecci\u00f3n del borrador de reglamento que fue sometido a la Junta se presume.<\/p>\n

Para ver la carta de la JCF, pulse aqu\u00ed.<\/p>\n

Para ver la respuesta de la ASG, pulse aqu\u00ed.<\/p>\n

Vea tambi\u00e9n:<\/p>\n

Bajo escrutinio designada para controlar las compras del Gobierno durante una d\u00e9cada <\/a><\/p>\n

Credibilidad de nominada para dirigir compras del Gobierno fue insuficiente para el Procurador General <\/a><\/p>\n

Designada a dirigir compras del Gobierno defiende su nombramiento<\/a><\/p>\n

Preguntas que una jefa de compras tendr\u00eda que contestar en el sector privado, pero Senado no le hizo a nominada <\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Exigi\u00f3 dejar en suspenso dicha disposici\u00f3n administrativa hasta que el ente la apruebe. La Junta de Control Fiscal (JCF) declar\u00f3 en contra de la Ley PROMESA el Reglamento Uniformes de Compras y Subastas de Bienes, Obras y Servicios no Profesionales de la Administraci\u00f3n de Servicios Generales (ASG), que promulg\u00f3 la nueva Principal Oficial de Compras […]<\/p>","protected":false},"author":0,"featured_media":478167,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"categories":[4,2],"tags":[],"class_list":["post-148410","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-gobierno","category-ultima-hora"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/148410","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=148410"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/148410\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":478169,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/148410\/revisions\/478169"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/478167"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=148410"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=148410"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=148410"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}