La l ey federal de Gerencia, Supervisi\u00f3n y Estabilizaci\u00f3n Econ\u00f3mica de Puerto Rico (PROMESA, por sus siglas en ingles), no autoriza acciones espec\u00edficas que tienen que ver con la plantilla de empleados p\u00fablicos, excepto que puede mandatar una paralizaci\u00f3n de la contrataci\u00f3n de personal en una agencia particular si la Junta de Control Fiscal (JCF) que la ley crea determina que es necesario para cuadrar el presupuesto de una agencia.<\/p>\n
Esto significa que no hay una autoridad directa en esa Ley para revisar acciones de personal del gobierno o manejar a los empleados ‘atornillados<\/a>‘ que deje la Administraci\u00f3n Garc\u00eda Padilla, como implic\u00f3 el candidato a la gobernaci\u00f3n del Partido Nuevo Progresista (PNP), Ricardo Rossell\u00f3, cuando dijo que sacar\u00eda a esos empleados cobijado por las disposiciones de PROMESA.<\/p>\n Esa falta de menci\u00f3n no quiere decir que la Ley protege a los empleados p\u00fablicos, incluso esa falta de menci\u00f3n los deja totalmente descubiertos pero, una lectura de la Ley completa permite concluir que si se usa en contra de los empleados p\u00fablicos ser\u00eda como respuesta a la presi\u00f3n que la JCF ponga para lograr presupuestos balanceados o como resultado de que la Junta active su facultad para someter reformas en la estructura de gobierno, pero no porque est\u00e9n facultados a revisar acciones de personal espec\u00edficas.<\/p>\n De hecho, un lectura de la Ley tambi\u00e9n da al traste con las fecha que Rossell\u00f3 estableci\u00f3 como una fecha tras la cual quienes fueran empleados en el gobierno caer\u00edan bajo el hacha.<\/p>\n Utilizar PROMESA para impugnar cualquier acci\u00f3n de la actual administraci\u00f3n de gobierno requerir\u00eda que se diera el escenario de que la Junta encuentre que dicha acci\u00f3n, incluyendo leyes, es incompatible con el Plan Fiscal adoptado para el Gobierno de Puerto Rico o para una agencia particular pero, hasta ahora no hay un Plan Fiscal oficial. El Plan Fiscal, que todav\u00eda no se ha aprobado, es la palanca que permite la ejecuci\u00f3n de casi todas las facultades de la Junta. En la mayor\u00eda de las disposiciones de la Ley, se necesita tener un plan fiscal para entonces decir si una situaci\u00f3n, ley u orden ejecutiva particular violenta o no violenta el Plan. Un plan fiscal puede abarcar todo el gobierno, pero tambi\u00e9n hay planes que podr\u00edan aplicar a solo una agencia o dependencia.<\/p>\n El otro escenario es que la acci\u00f3n impugnada se ubique en la Secci\u00f3n 204 de PROMESA, en la que se prohibe ‘la aprobaci\u00f3n de ningunas leyes que permitan la transferencia de cualquier fondo o activo fuera del curso ordinario del gobierno o que sean inconsistentes con las leyes o constituci\u00f3n del territorio’.<\/p>\n Pero esa Secci\u00f3n 204 solo cubre el periodo entre la entrada en vigencia de la Ley PROMESA, lo que ocurri\u00f3 el 30 de junio con la firma del presidente Barack Obama, y la designaci\u00f3n de los miembros de la Junta y de su Presidente, algo que ha pasado a medias porque ya los miembros fueron designados, pero todav\u00eda no han informado de la elecci\u00f3n de un o una Presidente ni de su Director Ejecutivo.<\/p>\n En lo que s\u00ed la Ley PROMESA hace referencia directa a los empleados del gobierno es que estos pueden ser procesados o sancionados, incluso con el despido, si mienten a la Junta o si desobedecen u obstaculizan un mandato de la misma.<\/p>\n En cuanto a las actuaciones de la Junta, hay que subrayar que la Ley no est\u00e1 hecha para que sea la Junta la que est\u00e9 directamente tomando acciones todo el tiempo sino que, inicialmente y en la mayor\u00eda de los casos, la acci\u00f3n ser\u00e1 como resultado del ejercicio de presi\u00f3n de parte de la Junta al Gobernador o como resultado de que se determine incumplimiento con un plan fiscal.<\/p>\n Vea tambi\u00e9n:<\/p>\n La verdad sobre PROMESA (<\/a>videos<\/a>)<\/p>\n Ley PROMESA (versi\u00f3n en espa\u00f1ol) – NotiCel_20964<\/a><\/p>\n