{"id":142987,"date":"2014-03-26T13:35:13","date_gmt":"2014-03-26T17:35:13","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/ahora\/20140326\/llamado-cameral-al-senado-para-aprobar-ley-de-apoyo-a-las-pymes\/"},"modified":"2025-08-20T07:38:40","modified_gmt":"2025-08-20T07:38:40","slug":"llamado-cameral-al-senado-para-aprobar-ley-de-apoyo-a-las-pymes","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20140326\/llamado-cameral-al-senado-para-aprobar-ley-de-apoyo-a-las-pymes\/","title":{"rendered":"Llamado cameral al Senado para aprobar ley de apoyo a las PYMES"},"content":{"rendered":"

El presidente de la C\u00e1mara, Jaime Perell\u00f3, l\u00edderes legislativos, economistas y miembros del sector empresarial urgieron al Senado el miercoles a darle paso al Proyecto Cameral 545 que crea la ‘Ley de Apoyo al Peque\u00f1o y Mediano Comerciante’, el cual lleva ocho meses detenido en el Alto Cuerpo debido a dudas sobre su constitucionalidad.<\/p>\n

Aunque el presidente de la Comisi\u00f3n de Cooperativismo, Peque\u00f1as y Medianas Empresas y Microempresas del Senado, Gilberto del Valle, ha dicho no tener reservas con el proyecto, el presidente del Senado, Eduardo Bhatia, ha expresado dudas sobre la constitucionalidad de una disposici\u00f3n que obliga a la Oficina de Gerencia de Permisos a requerir un estudio de impacto econ\u00f3mico regional a todo proponente de proyecto que desee establecer o desarrollar establecimientos comerciales, a larga escala, de ventas al detal y\/o al por mayor de 80,000 pies cuadrados o m\u00e1s. La duda sobre su constitucionalidad estriba en que se afecte el libre comercio al discriminar contra las tiendas grandes o mega tiendas.<\/p>\n

Luego de haber sido aprobado por ambos cuerpos, el proyecto se mantiene en comit\u00e9 de conferencia.<\/p>\n

Perell\u00f3, a preguntas de la prensa, rechaz\u00f3 la idea de que se est\u00e9 cuajando ‘un quid pro quo’ en el que la C\u00e1mara apruebe la reforma energ\u00e9tica del Senado que est\u00e1 en manos de ese cuerpo a cambio de que el Senado apruebe el PC 545.<\/p>\n

‘El proyecto de reforma energ\u00e9tica no est\u00e1 detenido en la C\u00e1mara. El proyecto tiene 200 p\u00e1ginas, lleg\u00f3 el jueves. Yo nombr\u00e9 un comit\u00e9 para que lo viera que empez\u00f3 a trabajar ayer. Ese proyecto es prioridad… Aquel lleva ocho meses’, dijo Perell\u00f3.<\/p>\n

La propuesta ‘Ley de Apoyo al Peque\u00f1o y Mediando Comerciante’ propone la creaci\u00f3n de una Junta de Apoyo a las PYMES, la cual ha de reunirse peri\u00f3dicamente para cumplir con los prop\u00f3sitos de la ley.<\/p>\n

Tambi\u00e9n propone que se pueda expedir un permiso de uso condicional, inmediato o temporero en un d\u00eda laboral para el establecimiento de un negocio nuevo para una PYME, y concede un t\u00e9rmino de 6 meses a partir de la expedici\u00f3n de dicho permiso para que el negocio nuevo cumpla con cualquier requisito que al momento de la solicitud no haya podido completar.<\/p>\n

De otra parte, establece un programa de ‘Renta Cero’, para que las PYMES puedan suscribir un contrato de arrendamiento con el Gobierno del Estado Libre Asociado de Puerto Rico y gozar del beneficio de no pagar renta alguna por los primeros dos a\u00f1os y rentas reducidas en a\u00f1os subsiguientes. Adem\u00e1s, la medida aumenta de un 15% a un 30% del presupuesto de las partidas de compra de cada agencia para destinarlo a compras de las PYMES.<\/p>\n

Sobre la parte del proyecto que propone el controvertible estudio de impacto regional, Perell\u00f3 destac\u00f3 que varias ciudades y estados como Vermont, Maryland y Haw\u00e1i requieren estudios econ\u00f3micos y ambientales para desarrollos de gran escala para asegurar un desarrollo econ\u00f3mico.<\/p>\n

‘Es herramienta valiosa por la que podr\u00eda contar la comunidad para dirigir el desarrollo de su econom\u00eda, m\u00e1xime cuando la econom\u00eda global corporativa est\u00e1 plagada de costos ocultos y consecuencias ocultas que solo podr\u00edan ser descubiertas mediante una buena planificaci\u00f3n que este estudio proveer\u00eda’, sostuvo Perell\u00f3.<\/p>\n

El portavoz de la C\u00e1mara Charlie Hern\u00e1ndez dijo que luego que el Senado hace alg\u00fan tiempo expresara a ese cuerpo su preocupaci\u00f3n constitucional sobre el alcance del P de la C 545, se decidi\u00f3 hacer un estudio m\u00e1s exhaustivo. ‘Al d\u00eda de hoy no encontramos planteamiento constitucional que justifique la no aprobaci\u00f3n de la medida’, dijo.<\/p>

\"\"<\/a><\/div>\n

Neg\u00f3 que se trate de hacer una distinci\u00f3n entre grandes comercios y PYMES o de negocio extranjero y negocio local. ‘El proyecto se refiere\u2026entre lo que es un peque\u00f1o comercio y gran comercio por pie cuadrado. No es la primera vez que Puerto Rico hace esto’, postul\u00f3.<\/p>\n

De hecho, Hern\u00e1ndez destac\u00f3 que el Tribunal Supremo valid\u00f3 una medida econ\u00f3mica que le daba tratamiento favorable a compa\u00f1\u00edas peque\u00f1as productoras de cervezas frente a las grandes productoras. ‘Lo valid\u00f3 no por el origen\u2026sino por el tama\u00f1o’, sostuvo.<\/p>\n

En Puerto Rico, tambi\u00e9n se trata distinto en el derecho contributivo a personas que ganan m\u00e1s dinero quienes pagan m\u00e1s dinero que los que ganan menos.<\/p>\n

‘Pero este proyecto busca que est\u00e9 el comercio grande y el peque\u00f1o y el mediano tambi\u00e9n. Que el riesgo se distribuya uniformemente, promoviendo una econom\u00eda que est\u00e9 balanceada’, mencion\u00f3 Hern\u00e1ndez.<\/p>\n

El abogado constitucionalista Pedro Ortiz \u00c1lvarez, quien hizo el estudio, dijo que el planteamiento inconstitucional no es v\u00e1lido Dijo que aunque la Asamblea Legislativa no puede aprobar ‘una ley claramente inconstitucional’, no es su labor primaria decidir la constitucionalidad de una ley porque eso le corresponde a los tribunales.<\/p>\n

Ortiz \u00c1lvarez dijo que jurisprudencia local sostiene que la medida no interfiere con el comercio interestatal porque no discrimina entre el comercio extranjero y lo que es local y atiende el inter\u00e9s de tener una planificaci\u00f3n ordenada.<\/p>\n

‘De la propia faz de la ley, el criterio es tama\u00f1o. Podr\u00edan venir empresas de afuera con tiendas peque\u00f1as. Puede venir Apple a establecer 100 tiendas peque\u00f1as\u2026No tiene que ver con el estatuto y puede venir un Econo con proyectos grandes y tiene que hacer un estudio\u2026Esta dirigida a establecer un balance empresarial’, dijo Ortiz \u00c1lvarez.<\/p>\n

La economista Marta Qui\u00f1ones apoy\u00f3 el proyecto porque provee un orden econ\u00f3mico y social en la planificaci\u00f3n al asegurar una equidad entre las empresas grandes y peque\u00f1as para que puedan competir.<\/p>\n

El expresidente de la C\u00e1mara de Comercio, Luis Torres Llompart dijo apoya el proyecto porque Puerto Rico nunca ha habido organizaci\u00f3n de nada. ‘Establece la planificaci\u00f3n y organizaci\u00f3n de c\u00f3mo debe moverse el desarrollo empresarial en Puerto Rico’, destac\u00f3.<\/p>\n

No obstante, la C\u00e1mara de Comercio en las vistas senatoriales expres\u00f3 que el propuesto estudio regional podr\u00eda representar un escollo m\u00e1s a la hora de hacer negocios en Puerto Rico.<\/p>\n

Los l\u00edderes legislativos le pidieron al Senado que termine su evaluaci\u00f3n para que ambos cuerpos puedan ver cu\u00e1les son los consensos porque ‘un d\u00eda m\u00e1s que pasa, un sector de la econom\u00eda queda desprovisto’, sostuvo Hern\u00e1ndez.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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