{"id":142690,"date":"2014-05-16T14:58:39","date_gmt":"2014-05-16T18:58:39","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/80-grados\/blogs\/opiniones\/20140516\/cataluna-y-puerto-rico-comparados\/"},"modified":"2025-08-19T11:07:03","modified_gmt":"2025-08-19T11:07:03","slug":"cataluna-y-puerto-rico-comparados","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/opiniones\/20140516\/cataluna-y-puerto-rico-comparados\/","title":{"rendered":"Catalu\u00f1a y Puerto Rico comparados"},"content":{"rendered":"

El proyectado referendum catal\u00e1n sobre su relaci\u00f3n pol\u00edtica con Espa\u00f1a ha generado decenas de art\u00edculos desde perspectivas diversas. Una opini\u00f3n es que se trata de un asunto de autodeterminaci\u00f3n o autogobierno. Desde ese \u00e1ngulo, la experiencia catalana permite su comparaci\u00f3n con territorios como Puerto Rico que tampoco han resuelto la controversia sobre donde reside la soberan\u00eda. La comparaci\u00f3n de ambos casos revela varias similitudes muy marcadas, a la vez que resalta algunas diferencias fundamentales.<\/p>\n

Las similitudes incluyen la ocupaci\u00f3n militar, la represi\u00f3n contra su lengua, cultura y nacionalismo, su identificaci\u00f3n con el poder central, la oposici\u00f3n del centro a la celebraci\u00f3n de plebiscitos, el dilema sobre el voto de la di\u00e1spora y los inmigrantes, el dise\u00f1o de la bandera y la degradaci\u00f3n de su cr\u00e9dito. Entre las diferencias se encuentran el nivel de riqueza, la dependencia econ\u00f3mica del poder central, la popularidad del independentismo y el estatus pol\u00edtico actual del territorio.<\/p>\n

Catalu\u00f1a y Puerto Rico se parecen, primeramente, en que pertenecen en su inicio al gobierno central por virtud de una ocupaci\u00f3n militar. A\u00fan despu\u00e9s de la unificaci\u00f3n por matrimonio de los reinos de Castilla y Arag\u00f3n en el siglo 15, Catalu\u00f1a goz\u00f3 de gobierno propio hasta pasar a formar parte subordinada del reino de Espa\u00f1a a ra\u00edz de la Guerra de Secesi\u00f3n Espa\u00f1ola de principios del siglo 18 en la que Barcelona se ali\u00f3 con el lado perdedor de la guerra, lo que le cost\u00f3 la p\u00e9rdida de su soberan\u00eda nacional y la cesi\u00f3n a Francia de parte de su territorio septentrional. Catalu\u00f1a tambi\u00e9n perteneci\u00f3 al bando perdedor en la Guerra Civil espa\u00f1ola, lo que nuevamente pag\u00f3 con humillaci\u00f3n pol\u00edtica. Por otro lado, Puerto Rico pas\u00f3 a manos estadounidenses como resultado de la invasi\u00f3n de 1898, producto de la Guerra Cubano-hispano-americana. La autoridad militar sobre Puerto Rico se estableci\u00f3 desde el principio con cuatro gobernadores militares y la jurisdicci\u00f3n del secretario de guerra sobre sus asuntos internos. Adem\u00e1s, el ej\u00e9rcito estadounidense construy\u00f3 una red de bases militares unidas por carreteras principales alrededor de todo el territorio puertorrique\u00f1o.<\/p>\n

Ambas naciones tambi\u00e9n sufrieron pol\u00edticas de aculturaci\u00f3n, discrimen contra su lengua y represi\u00f3n del nacionalismo durante varias d\u00e9cadas del siglo 20. Catalu\u00f1a sufri\u00f3 el peso del unitarismo franquista que criminaliz\u00f3 las manifestaciones nacionalistas catalanas y prohibi\u00f3 el uso de su lengua nativa. Tambi\u00e9n clausur\u00f3 el parlamento catal\u00e1n y promovi\u00f3 lo castellano sobre lo catal\u00e1n. Tambi\u00e9n intent\u00f3 afectar la autoestima del pueblo catal\u00e1n al menospreciar su cultura y catalogar su lengua como dialecto del espa\u00f1ol. La experiencia de Puerto Rico con la Americanizaci\u00f3n de la primera mitad del siglo 20 incluy\u00f3 el intento de eliminar el uso de la lengua vern\u00e1cula a trav\u00e9s del sistema de instrucci\u00f3n p\u00fablica en la que se utilizaba \u00fanicamente el ingl\u00e9s como medio de ense\u00f1anza, adem\u00e1s de la ridiculizaci\u00f3n de las costumbres y valores hispanos de los puertorrique\u00f1os para reemplazarlos con la visi\u00f3n de mundo anglosajona, que se presentaba como s\u00edmbolo de la modernidad, la cultura y el progreso. En ambos casos se generaron movimientos exitosos de resistencia que provocaron el fracaso de las pol\u00edticas de exterminio cultural promovidas por los gobiernos de Madrid y Washington. Esa resistencia etnoling\u00fc\u00edstica le provey\u00f3 a los sectores nacionalistas y anti-asimilistas de ambos territorios su mayor victoria puesto que la lucha por el autogobierno perder\u00eda el sentido si se borrara lo que los hace distintos del centro pol\u00edtico.<\/p>\n

Por otro lado, Catalu\u00f1a y Puerto Rico tienen un alto sentido de compenetraci\u00f3n cultural, hist\u00f3rica y pol\u00edtica con el gobierno central, que no desaparecer\u00eda con la independencia. Dentro de Espa\u00f1a viven millones de catalanes fuera de Catalu\u00f1a, as\u00ed como millones de puertorrique\u00f1os habitan los Estados Unidos. La mayor\u00eda de los catalanes se sienten catalanes y espa\u00f1oles y no proyectan hostilidad ni xenofobia contra el resto del pa\u00eds. La simpat\u00eda de la independencia en Catalu\u00f1a no se da dentro de un contexto de enemistad hacia Espa\u00f1a sino en el marco de una posible integraci\u00f3n con la Uni\u00f3n Europea en igualdad de condiciones con Madrid. En este sentido, el movimiento soberanista catal\u00e1n se parece m\u00e1s a su contraparte en Escocia, relativo a los ingleses, que a los movimientos separatistas de B\u00e9lgica, Crimea, Kosovo o Kurdist\u00e1n. En el caso de Puerto Rico, el movimiento independentista incluso plantea el mantenimiento de la ciudadan\u00eda estadounidense en un arreglo de doble ciudadan\u00eda, para recalcar que la defensa de lo puertorrique\u00f1o no implica antiamericanismo. Los puertorrique\u00f1os hablan de varias ciudades estadounidenses como Orlando y Nueva York con la misma familiaridad que ciudades en la isla. Puerto Rico tiene m\u00e1s congruencias culturales con Estados Unidos que ning\u00fan pa\u00eds latinoamericano y el discurso soberanista que rechaza esos lazos no goza de respaldo alguno del electorado puertorrique\u00f1o.<\/p>\n

Otra semejanza entre Puerto Rico y Catalu\u00f1a es que el poder pol\u00edtico central, actualmente e hist\u00f3ricamente, se opone a la celebraci\u00f3n de un plebiscito de status, a pesar de su ret\u00f3rica democr\u00e1tica. Las elecciones plebiscitarias que propone el gobierno de Artur Mas para noviembre del 2014, recibieron el rechazo expreso del gobierno del Presidente Mariano Rajoy. El Tribunal Constitucional de Espa\u00f1a tambi\u00e9n lo desestim\u00f3 bajo el alegato de que deb\u00eda convocarlo el gobierno central y que deb\u00eda incluir a todos los espa\u00f1oles, en claro apoyo a la pol\u00edtica del Partido Popular. Estados Unidos, por su parte, ha bloqueado todos los intentos del pueblo puertorrique\u00f1o de celebrar un plebiscito avalado por el gobierno de Washington. Desde 1899, el gobierno de Washington ha obstaculizado todos los intentos de celebrar plebiscitos de estatus generados desde el Congreso o la Casa Blanca, a la vez que le ha hecho caso omiso a los que se han producido por el gobierno de Puerto Rico. A los intereses nacionales de Madrid y Washington les conviene evitar el cambio pol\u00edtico y mantener la relaci\u00f3n jur\u00eddica intacta. A esos fines no titubean en utilizar todos los recursos del estado.<\/p>\n

En ambos casos tambi\u00e9n existe un debate sobre qu\u00e9 personas deben tener derecho al voto en el plebiscito. En Catalu\u00f1a se cuestiona si deben votar los residentes en Catalu\u00f1a que no sean catalanes, que incluye a espa\u00f1oles de otras regiones y a inmigrantes de otros pa\u00edses. Se presume que, tal como pas\u00f3 en Quebec en 1995, los inmigrantes nacionales o internacionales votar\u00e1n masivamente en contra de la independencia. Por otro lado, se plantea la posibilidad de que voten los catalanes residentes del resto de Espa\u00f1a, que se presume favorecer\u00e1n la independencia. En Puerto Rico se plantea la posibilidad de excluir del voto a inmigrantes de otros pa\u00edses, como dominicanos, cubanos o venezolanos, cuya presencia en la isla se debe a su condici\u00f3n de territorio estadounidense, por lo que votan contra la independencia. Por otro lado, se discute la posible participaci\u00f3n de la di\u00e1spora puertorrique\u00f1a en Estados Unidos, cuyo apoyo a la soberan\u00eda parece ser superior, aunque no mayoritario, al de los residentes en Puerto Rico. Ese debate en su fondo aborda el asunto de la definici\u00f3n de los l\u00edmites de la nacionalidad catalana y puertorrique\u00f1a pues deriva de la pregunta fundamental de qui\u00e9n se considera parte de la naci\u00f3n.<\/p>\n

Las similitudes entre las banderas catalana y puertorrique\u00f1a tambi\u00e9n ilustran sus rasgos compartidos. La bandera independentista catalana refleja la influencia de las banderas cubana y puertorrique\u00f1a, que a su vez utilizaron de modelos a la estadounidense y francesa. Las franjas de la bandera catalana tienen su propia historia pues representan los dedos ensangrentados de Guifredo el Velloso, pero la estrella dentro de un tri\u00e1ngulo que corta las franjas es creaci\u00f3n antillana. El parecido en las banderas ilustra la empat\u00eda entre nacionalistas catalanes y puertorrique\u00f1os por la causa del otro.<\/p>\n

Las \u00faltima semejanza radica en que Catalu\u00f1a y Puerto Rico compartieron la desgraciada noticia de la degradaci\u00f3n de su cr\u00e9dito a chatarra por las casas acreditadoras. Standard <><><><><><><><><><><><><><><><><>& Poors rebaj\u00f3 en 2012 los bonos catalanes a basura al reducirlos a BBB, parcialmente como resultado de la petici\u00f3n del pacto fiscal del gobierno de la Generalitat Catalana al gobierno de Madrid en el que pretend\u00eda reformular las bases de su arreglo presupuestario con el gobierno para permitirle mayor autonom\u00eda en el manejo de sus fondos. Esa petici\u00f3n surgi\u00f3 en el marco de la crisis de deuda espa\u00f1ola que afect\u00f3 desproporcionadamente a Catalu\u00f1a por su condici\u00f3n de potencia industrial y financiera de Espa\u00f1a. El decrecimiento de la econom\u00eda espa\u00f1ola produjo perspectivas negativas de crecimiento futuro para la econom\u00eda catalana, lo que junto al d\u00e9ficit presupuestario de la Generalitat, producido en parte por el costo de su estado benefactor, aument\u00f3 el riesgo de la inversi\u00f3n en su deuda. En Puerto Rico, los bonos se degradaron a chatarra en el 2014 debido a la recesi\u00f3n cr\u00f3nica que lo aqueja desde 2008, la perspectiva negativa de crecimiento, el excesivo nivel de endeudamiento p\u00fablico que parece imposible de repagarse y la falta de transparencia en la gesti\u00f3n gubernamental.\/p<\/p>\n

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Una diferencia fundamental entre ambos casos es que Catalu\u00f1a es la regi\u00f3n m\u00e1s rica de Espa\u00f1a y Puerto Rico es una de las regiones m\u00e1s pobres de Estados Unidos. La riqueza catalana representa casi una quinta parte del producto interno bruto de Espa\u00f1a, sin contar con las inversiones catalanas fuera de su Generalitat, que son cuantiosas. La p\u00e9rdida de Catalu\u00f1a le asestar\u00eda un duro golpe a la econom\u00eda espa\u00f1ola y reducir\u00eda su PIB en al menos 20% de manera inmediata. Esa es la raz\u00f3n fundamental para que el gobierno del Presidente Mariano Rajoy, del conservador Partido Popular, se oponga tenazmente a la celebraci\u00f3n del refer\u00e9ndum de independencia y que, en todo caso lo considere pero con la participaci\u00f3n de todos los electores espa\u00f1oles, que en su mayor\u00eda rechazan la separaci\u00f3n de Catalu\u00f1a, para neutralizar el voto catal\u00e1n. En eso, los conservadores cuentan con el apoyo de su rival el Partido Socialista Obrero Espa\u00f1ol, que tambi\u00e9n promueve la centralizaci\u00f3n del sistema pol\u00edtico y el unitarismo de Espa\u00f1a. La Rep\u00fablica de Catalu\u00f1a tendr\u00eda un PIB per c\u00e1pita superior al promedio de la Uni\u00f3n Europea, por encima de Alemania, Reino Unido, Francia, Italia y la propia Espa\u00f1a. Su PIB es similar al de Dinamarca, con un mayor territorio y poblaci\u00f3n, con un gran potencial de crecimiento futuro. Puerto Rico, en contraste, es un pa\u00eds en desarrollo, con un PIB per c\u00e1pita muy inferior al promedio de Estados Unidos y lejano del estado m\u00e1s pobre del pa\u00eds. Su PIB total lo coloca en la posici\u00f3n 37 entre los estados de la uni\u00f3n, y de considerarse en el c\u00e1lculo, aportar\u00eda menos del 1% del PIB de Estados Unidos.\/p<\/p>

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Otras diferencia radica en que los catalanes perciben que le aportan m\u00e1s al gobierno de Madrid de lo que reciben a cambio, mientras que los puertorrique\u00f1os creen lo contrario relativo a Estados Unidos. No existe una relaci\u00f3n de dependencia en Catalu\u00f1a que provoque temor a la miseria econ\u00f3mica por la eliminaci\u00f3n del mantengo social. Todo lo contrario. La creencia generalizada es que la Generalitat subsidia a las regiones m\u00e1s pobres del pa\u00eds y que sus recursos se utilizan para proyectos de infraestructura que les beneficia poco a ellos, como el fara\u00f3nico AVE o tren de alta velocidad, conceptualizado principalmente para unir a Madrid con las ciudades del sur y beneficiar mayormente a la capital espa\u00f1ola. Los puertorrique\u00f1os, por su parte, perciben una relaci\u00f3n de dependencia econ\u00f3mica con Washington a tal grado que estiman que la independencia arrojar\u00eda a la poblaci\u00f3n a la pobreza extrema una vez cesaran las aportaciones del gobierno federal en beneficencia social y fondos para las agencias del gobierno. Una cantidad obscena de puertorrique\u00f1os vive de la caridad del gobierno, lo que representa el factor m\u00e1s relevante a la hora de explicar las diferencias en la preferencia electoral de los catalanes y los puertorrique\u00f1os respecto a su soberan\u00eda.\/p<\/p>\n

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Catalu\u00f1a y Puerto Rico tambi\u00e9n se diferencian en que el movimiento independentista de la primera goza del favor de la mayor\u00eda del electorado mientras que el del segundo no lo consigue. La soberan\u00eda catalana es muy popular entre los votantes y las encuestas lo colocan alrededor del 60% de la intenci\u00f3n de voto. Los independentistas puertorrique\u00f1os apenas alcanzan el 5% y a\u00fan si se sumaran los votos en el pasado plebiscito a favor del ELA Soberano no rebasar\u00edan el 28%. Sin duda los movimientos autonomista y anexionista, ambos anti-independentistas, gozan de mayor peso electoral en Puerto Rico que en Catalu\u00f1a. En ese sentido, la independencia catalana tiene menos obst\u00e1culos que superar que la puertorrique\u00f1a.\/p<\/p>\n

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Finalmente, Catalu\u00f1a pertenece integralmente al estado y el territorio nacional espa\u00f1ol. La Generalitat catalana comparte la pen\u00ednsula ib\u00e9rica con el resto de Espa\u00f1a e incluso se difunde en t\u00e9rminos etnoling\u00fc\u00edsticos con otras comunidades aut\u00f3nomas que permanecer\u00edan dentro del estado espa\u00f1ol, como Valencia y las Islas Baleares. La separaci\u00f3n de Catalu\u00f1a implicar\u00eda redibujar los contornos de Espa\u00f1a misma, priv\u00e1ndola de un territorio que muchos consideran inseparable. Eso contrasta con la lejan\u00eda de Puerto Rico de los Estados Unidos de tal manera que son geogr\u00e1ficamente dos territorios diferentes y separados por un extenso oc\u00e9ano, con los consiguientes retos de comunicaci\u00f3n, transportaci\u00f3n y continuidad del territorio nacional. Adem\u00e1s, Puerto Rico ni siquiera se ha incorporado a Estados Unidos como territorio sino que permanece como propiedad del Congreso. La separaci\u00f3n de Puerto Rico, a diferencia de Catalu\u00f1a respecto a Espa\u00f1a, no afectar\u00eda la integridad territorial estadounidense. Por lo tanto, las fuerzas opuestas a la soberan\u00eda catalana en Espa\u00f1a ofrecer\u00e1n mayor resistencia que las estadounidenses contra la soberan\u00eda puertorrique\u00f1a. En ese sentido, el movimiento independentista catal\u00e1n enfrenta una barrera mayor que el puertorrique\u00f1o.\/p<\/p>\n

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En resumen, la comparaci\u00f3n revela varios contrastes entre Catalu\u00f1a y Puerto Rico en su b\u00fasqueda del autogobierno y la soberan\u00eda propia. No hay duda de que en ambos casos la ruta hacia el pleno desarrollo pol\u00edtico impone enormes retos y desaf\u00edos que hist\u00f3ricamente no se han superado. Ninguna soluci\u00f3n gozar\u00e1 de aceptaci\u00f3n universal ni carecer\u00e1 de costos sociales y econ\u00f3micos. Sin embargo, resulta evidente que la inercia pol\u00edtica ha provisto pocas herramientas para resolver la actual crisis pol\u00edtica y econ\u00f3mica que experimentan las dos naciones. La inercia, tal como se\u00f1al\u00f3 Newton en su primera ley de movimiento, \u00fanicamente se supera con una fuerza mayor. S\u00f3lo la historia revelar\u00e1 si el cambio en Catalu\u00f1a y Puerto Rico posee el \u00edmpetu necesario para triunfar sobre el inmovilismo.\/p<\/p>\n

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em*El autor es Catedr\u00e1tico Asociado de Ciencia Pol\u00edtica en el Colegio de Mayag\u00fcez. Fue Director Asociado del Departamento de Ciencias Sociales y Director del Centro de Investigaci\u00f3n Social Aplicada. Tomado de a href=’http:\/\/80grados.net’80 Grados\/a.\/em\/p<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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