A partir de hoy, 1 de octubre, todo veh\u00edculo que transite por alguna de las tres intersecciones con c\u00e1maras de seguridad privadas y contratadas por el Departamento de Transportaci\u00f3n y Obras P\u00fablicas (DTOP) quedar\u00e1 identificado con el nuevo SIstema de Monitoreo Electr\u00f3nico de Intersecciones y Tr\u00e1nsito, tambien conocido como SIMONE.<\/p>\n
Ese proyecto, implantado en la Isla a trav\u00e9s de la compa\u00f1\u00eda International Traffic Systems (ITS), permitir\u00e1, entre otras cosas, identificar velocidades de los autom\u00f3viles, si rebasan una luz roja o, incluso, si el conductor del veh\u00edculo no tiene los permisos en ley para conducir el veh\u00edculo de motor (marbete).<\/p>\n
El contrato de esa empresa, cuyo registro en Puerto Rico se hizo en junio del 2013, dispone que todas las tabillas de los carros ser\u00e1n registradas en el sistema operado y supervisado por empleados contratados por la compa\u00f1\u00eda. Asimismo, presenta que de no proceder con la identificaci\u00f3n de todas las matr\u00edculas, entonces se reportar\u00e1n aquellas cuyos choferes hayan incurrido en alguna falta administrativa.<\/p>\n
Las c\u00e1maras de im\u00e1genes y videos permitir\u00e1n, tambi\u00e9n, comparar la informaci\u00f3n de las tablillas para comparar con un registro de datos de ofensores criminales o aquellos veh\u00edculos reportados desaparecidos o robados. Por disposici\u00f3n del contrato, toda la data que levante el sistema y la que se someta al Gobierno relacionada al contrato y operaci\u00f3n del sistema es confidencial.<\/p>\n
Los fondos que se recauden por la expedici\u00f3n de multas ir\u00e1n, de acuerdo al contrato, a una cuenta \u00fanica de la Autoridad de Carreteras (ACT) que se utilizar\u00e1n espec\u00edficamente para el mantenimiento y supervisi\u00f3n del proyecto electr\u00f3nico.<\/p>\n
En los primeros 12 meses, el 55% del dinero recaudado ser\u00e1 para el DTOP y el restante 45% para International Traffic Systems. Al a\u00f1o siguiente, la cantidad de la agencia estatal aumenta a 60% y la de la compa\u00f1\u00eda se reduce a un 40 hasta llegar a un 30% en el quinto a\u00f1o, t\u00e9rmino en el que vence la negociaci\u00f3n. A pesar de este esquema de cinco a\u00f1os pactado en contrato, el Departamento de Transportaci\u00f3n y Obras P\u00fablicas (DTOP) present\u00f3 el sistema como un ‘programa piloto’.<\/p>\n
Con SIMONE no es necesaria la intervenci\u00f3n de un agente de ley y orden pues el mismo personal contratado por ITS tendr\u00e1 la facultad para decidir si un conductor cometi\u00f3 alguna falta que conlleve la presentaci\u00f3n de una multa administrativa que, en el peor de los casos, podr\u00eda ser hasta de $250 d\u00f3lares con rebasar una luz roja.<\/p>\n
Esos empleados, que seg\u00fan el documento deben ser contratados en Puerto Rico, trabajar\u00e1n desde un centro de mando que operar\u00e1 las 24 horas al d\u00eda los 7 d\u00edas a la semana y funcionar\u00e1 como un ente examinador de toda la informaci\u00f3n que el sistema electr\u00f3nico recopile.<\/p>\n
Una vez el oficial de esa empresa determine si procede o no una falta, la entidad enviar\u00e1 una misiva al due\u00f1o del veh\u00edculo con su nombre completo, fecha de la falta, lugar, tablilla y el equipo que tom\u00f3 la fotograf\u00eda. El ciudadano podr\u00e1 solicitar, mediante una vista administrativa, un recurso de revisi\u00f3n, gesti\u00f3n que no puede exceder los 15 d\u00edas, pues de lo contrario la infracci\u00f3n ser\u00e1 final y firme. El contrato no dice si el esquema de compensaci\u00f3n del oficial que revise las multas es uno de salario fijo o si es de comisi\u00f3n basado en las multas que la empresa cobre.<\/p>\n
Si el ciudadano a\u00fan no est\u00e1 conforme con el proceso administrativo, podr\u00eda acudir entonces al foro judicial, en este caso el Tribunal Apelativo para que se le elimine la infracci\u00f3n. Esto dicta una notable diferencia con el proceso de un boleto regular que provee de 30 d\u00edas para la revisi\u00f3n en una sala del Tribunal de Primera Instancia. Sobre ese particular, Javier Echevarr\u00eda Vargas, exsecretario del Departamento de Asuntos del Consumidor (DACO), levant\u00f3 dudas y cuestionamientos.<\/p>\n
‘Presentar un recurso en el Apelativo con todo lo que ellos significa, la carga econ\u00f3mica e impugner un boleto de $50 y gastar $500 en el proceso, pues me parece irrazonable. El proceso debe ser accesible y de realidad, no uno que est\u00e9 expuesto para exponer ante el p\u00fablico que se est\u00e1n salvaguardando sus derechos propietarios. Lo que hay no puede ser’, indic\u00f3 el tambi\u00e9n profesor de Derecho Administrativo de la Pontificia Universidad Cat\u00f3lica de Ponce.<\/p>\n
Con relaci\u00f3n a ese punto, Echevarr\u00eda Vargas solicit\u00f3 a la Asamblea Legislativa que eval\u00fae minuciosamente bajo qu\u00e9 terminos y condiciones se dio el contrato entre DTOP e ITS que, de ser cancelado, le costar\u00eda al gobierno $6 millones. El contrato fue firmado en diciembre de 2013, seis meses despu\u00e9s de que se incorporara en Puerto Rico ITS, y sin seguir un proceso de subasta.<\/p>\n
Por otra parte, el presidente de la Comisi\u00f3n de Asuntos del Consumidor de la C\u00e1mara de Representantes, Nelson Torres Yord\u00e1n, solicit\u00f3, mediante carta, al secretario del DTOP una moratoria de 30 d\u00edas sobre la implantaci\u00f3n del proyecto piloto.<\/p>\n
‘Queremos que los conductores tengan la confianza plena en un sistema que impartir\u00e1 boletos por no seguir las reglas de tr\u00e1nsito. Por eso, le estamos pidiendo al secretario otorgar boletos de cortes\u00eda con el fin de orientar a la poblaci\u00f3n durante el primer mes de implantaci\u00f3n del sistema y poder aclarar todos los cuestionamientos p\u00fablicos’, coment\u00f3 en declaraciones escritar el legislador sobre la misiva enviada a Miguel Torres.<\/p>\n
Justo un d\u00eda antes de su implantaci\u00f3n, esa comisi\u00f3n cameral estudiaba una resoluci\u00f3n que busca prohibir el que empresas privadas de televisi\u00f3n por cable le cobre al consumidor por enviarle una facture mensual a su residencia.<\/p>\n
Al ser cuestionado por este medio sobre la diferencia entre esa gesti\u00f3n y la que comenzar\u00e1 a a emitir el DTOP, Torres Yord\u00e1n asegur\u00f3 que no es lo mismo, aunque, en s\u00edntesis, el tr\u00e1mite es igual.<\/p>\n
‘El estado no te est\u00e1 cobrando por enviarte la multa, el estado te env\u00eda la multa. Es lo mismo que el polic\u00eda estuviera all\u00ed si te comieras una luz roja. Otra cosas es enviarte el cobro por la fotomulta y en este caso no es as\u00ed’, declar\u00f3.<\/p>\n