{"id":14170,"date":"2017-12-04T00:00:00","date_gmt":"2017-12-04T04:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noticel.com\/ahora\/top-stories\/20171204\/municipios-pequenos-llevan-las-de-perder-en-desmantelamiento-del-crim\/"},"modified":"2025-07-17T01:12:05","modified_gmt":"2025-07-17T01:12:05","slug":"municipios-pequenos-llevan-las-de-perder-en-desmantelamiento-del-crim","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20171204\/municipios-pequenos-llevan-las-de-perder-en-desmantelamiento-del-crim\/","title":{"rendered":"Municipios peque\u00f1os llevan las de perder en desmantelamiento del CRIM"},"content":{"rendered":"

Necesitan mejorar el cobro de deudas<\/i><\/p>\n

La venta de la cartera de deudas del Centro de Recaudaci\u00f3n de Ingresos Municipales (CRIM), o la privatizaci\u00f3n del cobro de las contribuciones sobre la propiedad, es de vida o muerte para lograr la estabilidad fiscal de los municipios, sobre todo de los peque\u00f1os tras la eliminaci\u00f3n de la transferencia anual de fondos del gobierno central que orden\u00f3 la Junta de Control Fiscal (JCF).<\/p>\n

Este proceso toma mayor relevancia tras el paso del hurac\u00e1n Mar\u00eda y el efecto de este cicl\u00f3n en las ya maltrechas finanzas municipales.<\/p>\n

A los municipios peque\u00f1os se les va la vida con esta transacci\u00f3n ya que de ella depende su prospectiva estabilidad fiscal en cumplimiento con el Plan Fiscal certificado que no solo elimina los subsidios, sino que exige se privaticen los grav\u00e1menes de impuesto sobre la propiedad y se dise\u00f1e un nuevo regimen tributario sobre la propiedad para aumentar los recaudos municipales.<\/p>\n

Se estima que los $350 millones que dejar\u00e1n de recibir, provocar\u00e1 que cerca de 40 municipios queden inoperantes a partir de julio de 2018 ya que son ayuntamientos medianos o peque\u00f1os que no cuentan con grandes comercios que paguen patentes ni una estructura interna de cobro de impuestos.<\/p>\n

La eliminaci\u00f3n de los llamados subsidios del gobierno central supone un duro golpe a estos municipios que, por no tener actividad econ\u00f3mica, por a\u00f1os hab\u00edan dependido de estas transferencias para sus operaciones regulares.<\/p>\n

De acuerdo con el expresidente de la Asociaci\u00f3n de Economistas, Alejandro Silva Huyke, a partir del pr\u00f3ximo a\u00f1o fiscal, la \u00fanica fuente de ingreso de muchos municipios ser\u00e1 lo que recaude y les transfiera el CRIM, por lo que es urgente mejorar su efectividad cobrando para evitar nuevos impuestos o un aumento en contribuciones sobre la propiedad, lo que representar\u00eda una carga muy onerosa para la clase media.<\/p>\n

‘Con la eliminaci\u00f3n de estos $350, el gobierno lo que ha hecho es relegar su rol social. El a\u00f1o que viene cogen el golpe fuerte \u00bfQue opciones tienen? A traves del CRIM proyectos para incluir lo que no est\u00e1 tasado, las ampliaciones de propiedades y las que tiene exenciones que se han otorgado principalmente a las farmaceuticas. Los que se van a afectar m\u00e1s con la eliminaci\u00f3n de esos subsidios son esos municipios peque\u00f1os que no tiene capacidad de levantar fondos con proyectos de esta naturaleza’, plante\u00f3 Silva Huyke.<\/p>\n

Desde el pasado a\u00f1o, la Junta de Gobierno del CRIM aprob\u00f3 vender la cartera de deudas morosas que asciende a alrededor de $1,300 millones para de esta forma lograr liquidez inmediata que pueda hacer frente a la crisis fiscal que se avecina. No obstante, este a\u00f1o la Junta cambi\u00f3 las reglas de juego para contratar el cobro de las deudas como parte del proyecto de reingenier\u00eda.<\/p>\n

Con la contrataci\u00f3n de compa\u00f1\u00edas privadas, la agencia municipal busca mejorar su efectividad en el cobro de millones de d\u00f3lares en cuentas morosas de contribuciones a la propiedad, as\u00ed como la retasaci\u00f3n e identificaci\u00f3n de propiedades mueble e inmueble que no cumplan con su responsabilidad contributiva.<\/p>\n

Es que a\u00fan con los adelantos tecnol\u00f3gicos y el proyecto de digitalizaci\u00f3n del catastro del CRIM, una gran cantidad de propiedades no pagan contribuciones porque no han sido identificadas, o pagan menos porque gozan indebidamente de exenciones.<\/p>\n

Durante los \u00faltimos meses, NotiCel ha investigado el proceso interno que realiza el CRIM para evaluar y adjudicar la multimillonaria transacci\u00f3n que es de vida o muerte para lograr la estabilidad fiscal de los municipios.<\/p>\n

Por debajo del radar, existe una intensa lucha de poderes entre los miembros de la Junta del CRIM y alcaldes preocupados por la crisis fiscal y por las decisiones que debe tomar lo antes posible el CRIM para aumentar sus ingresos, y por ende, las arcas de los municipios.<\/p>

\"\"<\/a><\/div>\n

Estos alcaldes cuestionan que sus hom\u00f3logos de ciudades grandes no parezcan tener prisa para dar paso a la contrataci\u00f3n, sin tomar en consideraci\u00f3n la premura que tienen los municipios peque\u00f1os en conseguir una inyecci\u00f3n de fondos que sustituya el dinero que recib\u00edan del gobierno central.<\/p>\n

‘Parecen no tener prisa, llevan meses evaluando y evaluando sin tomar una decisi\u00f3n’, dijo a NotiCel un alcalde con la condici\u00f3n de no revelar su identidad.<\/p>\n

Previo al hurac\u00e1n Mar\u00eda, el presidente senatorial, Thomas Rivera Schatz realiz\u00f3 la Cumbre Municipal para evaluar alternativas que mejoren la situaci\u00f3n fiscal de los 78 ayuntamientos. Con la participaci\u00f3n de una gran cantidad de alcaldes, se discutieron propuestas para aumentar la autonom\u00eda fiscal de los municipios, manejar las deudas municipales, la disposici\u00f3n de desperdicios s\u00f3lidos, elevar a rango constitucional la autonom\u00eda municipal y la reforma del CRIM.<\/p>\n

En agosto pasado, el gobernador Ricardo Rossell\u00f3 firm\u00f3 la pieza legislativa que permite a los municipios, con previa notificaci\u00f3n al CRIM, cobrar deudas y realizar tasaciones de toda propiedad mueble e inmueble dentro de su jurisdicci\u00f3n, funci\u00f3n que antes reca\u00eda solo en el CRIM. La ley 77 del 6 de agosto de 2017 les otorga adem\u00e1s la facultad de expropiar propiedades declaradas estorbos p\u00fablicos para que puedan ser transferidas a terceros para su restauraci\u00f3n.<\/p>\n

Para el 2016, el CRIM cobr\u00f3 $1,033,576 en contribuciones a la propiedad. El a\u00f1o fiscal pasado el cobro subi\u00f3 a $1,061,120. No obstante, esta cifra est\u00e1 muy por debajo de lo que deber\u00eda cobrar, ya que cerca de un 25% de los contribuyentes simplemente no pagan o pagan tarde. Tanto es as\u00ed, que todas sus cuentas por cobrar ascienden a $3,100 millones. Si a esta cifra se le resta las deudas que ya se convirtieron en incobrables, estamos hablando que al CRIM se le deben unos $2,300 millones.<\/p>\n

Abrir la cartera del CRIM podr\u00eda implicar conocer a quien se le ha perdonado deudas, la cantidad de la deuda que se ha dejado de cobrar por esas decisiones y si las exenciones otorgadas est\u00e1n basadas en criterios v\u00e1lidos o simplemente por razones pol\u00edticas.<\/p>\n

Para algunos, mientras m\u00e1s poderes individuales tengan los municipios para manejar su cartera, m\u00e1s se afectar\u00eda el concepto por lo que fue creado el CRIM, en la que se pretende que una estructura grande pueda recaudar para beneficiar a todos los municipios, grandes y peque\u00f1os.<\/p>\n

No obstante, de acuerdo con el expresidente del CRIM, Javier Jimenez, el CRIM ya no tiene la capacidad de cobrar las contribuciones de los municipios. El Alcalde, tambien contador p\u00fablico autorizado de profesi\u00f3n realiz\u00f3 un estudio estad\u00edstico del CRIM basado en los informes financieros emitidos por la agencia fiscal al que tuvo acceso NotiCel.<\/p>\n

‘El balance de casi 3,000 millones en contribuciones sobre la propiedad inmueble por cobrar, de las cuales casi $2,000 millones son perdidas de nuestros ingresos, es nuestro mayor testigo’, concluy\u00f3 el ejecutivo municipal del PNP.<\/p>\n

Para el alcalde PNP el CRIM es una estructura que no da m\u00e1s ya que perdi\u00f3 su capacidad de tasar, seg\u00fan sus propios n\u00fameros, por lo que defendi\u00f3 esta facultad pase a manos de los municipios.<\/p>\n

‘Durante el cuatrienio 2013-2016 el CRIM realiz\u00f3 175,974 tasaciones menos que el cuatrienio anterior. Adem\u00e1s, alrededor de 10% de las tasaciones fueron realizadas por tasadores municipales. Las m\u00faltiples quejas de contribuyentes sobre errores en los registros de sus propiedades unidos a la falta de correcci\u00f3n de los mismo por el CRIM en un tiempo razonable es otro aspecto que debemos considerar’, puntualiz\u00f3 Jimenez Perez.<\/p>\n

Por su parte, Silva Hyke anticip\u00f3 que la situaci\u00f3n fiscal de los municipios podr\u00eda empeorar si no se toman decisiones acertadas y que produzcan un resultado a corto plazo para aumentar la base contributiva. Propuso adem\u00e1s que los ayuntamientos consideren cambiar el metodo de tasaci\u00f3n vigente y se sustituya por uno fundamentado en el precio de mercado de las propiedades. Explic\u00f3 que actualmente, mientras mayor valor tiene una propiedad en el mercado, menor es la tasa contributiva efectiva.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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