{"id":140582,"date":"2015-09-30T14:05:00","date_gmt":"2015-09-30T18:05:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/ahora\/20150930\/multiples-recomendaciones-para-atacar-la-corrupcion-gubernamental\/"},"modified":"2025-07-25T15:38:06","modified_gmt":"2025-07-25T15:38:06","slug":"multiples-recomendaciones-para-atacar-la-corrupcion-gubernamental","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20150930\/multiples-recomendaciones-para-atacar-la-corrupcion-gubernamental\/","title":{"rendered":"M\u00faltiples recomendaciones para atacar la corrupci\u00f3n gubernamental"},"content":{"rendered":"

Varios exgobernadores, funcionarios, y el Jefe del FBI en Puerto Rico hicieron sugerencias para lidiar con la corrupci\u00f3n, que fueron recogidas en el informe<\/a> presentado por la Comisi\u00f3n de Derechos Civiles titulado ‘Derechos Humanos y Corrupci\u00f3n’, y coescrito por el exlegislador V\u00edctor Garc\u00eda San Inocencio y el exsecretario del Trabajo, V\u00edctor Rivera Hern\u00e1ndez.<\/p>\n

Entre los hallazgos de la Comisi\u00f3n, se detect\u00f3 que:<\/p>\n

1.<\/strong>Existen instancias de corrupci\u00f3n reiteradas y masivas que tambi\u00e9n involucran la comisi\u00f3n de delitos y de las cuales participan decenas o, acaso, cientos de miles de personas. Entre estas, las apropiaciones de parte de miles de comerciantes del Impuesto sobre la Venta y Uso (IVU) \u2014que son cobrados, pero no se remiten al Departamento de Hacienda\u2014 agravando el d\u00e9ficit fiscal; el aprovechamiento il\u00edcito de subsidios y beneficios en decenas de programas gubernamentales para los cuales no se cualifica; la elusividad contributiva corporativa como,la alteraci\u00f3n e interferencia con los medidores de servicios como contadores de agua y electricidad, e interceptaci\u00f3n de servicios; la operaci\u00f3n de m\u00e1quinas electr\u00f3nicas tragamonedas de apuestas; y la interferencia y anulaci\u00f3n il\u00edcita de millones de d\u00f3lares en multas de los terminales informatizados del Departamento de Transportaci\u00f3n y Obras P\u00fablicas.<\/p>\n

2.<\/strong>Se desvincula en la conciencia de las personas y quienes trabajan en el servicio p\u00fablico la relaci\u00f3n entre vigencia o menoscabo de derechos humanos y corrupci\u00f3n.<\/p>\n

3.<\/strong>Existe un anquilosamiento o inoperancia de estructuras gubernativas encargadas de programas dirigidos a evitar lo enumerado en el apartado dos.<\/p>\n

4.<\/strong>Pareciese que existe en demasiados sectores un clima de indiferencia, desgano, pasividad y hasta aceptaci\u00f3n de la cotidianidad del fen\u00f3meno de la corrupci\u00f3n.<\/p>\n

5.<\/strong>Las entidades encargadas de trabajar, combatir, controlar, prevenir y enfrentar la corrupci\u00f3n p\u00fablica o privada fueron creadas en tiempos distintos para atender instancias diferentes. Por consiguiente, carecen de unidad estructural, operan independientemente, y cubren \u00e1reas relativamente peque\u00f1as del universo de actividades sociales y gubernativas.<\/p>\n

6.<\/strong>El crecimiento notable de las actividades gubernativas de las pasadas tres d\u00e9cadas puede haber afectado la actividad fiscalizadora de los entes encargados de afrontar la corrupci\u00f3n.<\/p>\n

7.<\/strong>La operaci\u00f3n de dos sistemas jur\u00eddicos y administrativos en el marco de la actividad gubernativa expande la superficie y las \u00e1reas de acci\u00f3n a fiscalizar y complica los procesos.<\/p>\n

8.<\/strong>La expansi\u00f3n de agencias y programas que multiplic\u00f3 el tama\u00f1o del Gobierno en el \u00faltimo medio siglo, aument\u00f3 tambi\u00e9n las \u00e1reas de oportunidad para las personas corruptas.<\/p>\n

9.<\/strong>El aumento irrestricto en el n\u00famero de los proyectos gubernativos-privados, la cuant\u00eda presupuestaria involucrada, la contrataci\u00f3n y subcontrataci\u00f3n privada y privatizante ampliada, y el creciente autodesprecio a lo p\u00fablico frente a lo privado, han creado grandes \u00e1reas en las cuales los entes fiscalizadores existentes tienen una menor cubierta, y n donde elementos empresariales consideran como parte de la inversi\u00f3n asumir los costos de los riesgos de incurrir en pr\u00e1cticas il\u00edcitas (tales como participar en hechos de extorsi\u00f3n y soborno).<\/p>\n

10.<\/strong>Existe una creciente y arraigada pr\u00e1ctica de inversionismo pol\u00edtico como lo demuestra el tipo y n\u00famero de casos que han aflorado en las pasadas dos d\u00e9cadas.<\/p>

\"\"<\/a><\/div>\n

11.<\/strong> El ordenamiento jur\u00eddico ha abierto las puertas de la participaci\u00f3n pol\u00edtica a las personas jur\u00eddicas (corporativas) a trav\u00e9s de la irrestricta participaci\u00f3n en campa\u00f1as a trav\u00e9s de comit\u00e9s de acci\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n

12. <\/strong>El costo creciente de las campa\u00f1as pol\u00edticas, unido a su irrestricta duraci\u00f3n, hacen que la clave del \u00e9xito de estas se deba a la presencia e imagen en los medios de comunicaci\u00f3n, m\u00e1s que la participaci\u00f3n educativa y deliberativa. De ah\u00ed una dependencia notable en el capital que las subsidia y en sus fuentes, cada vez m\u00e1s ajenas al ciudadano\/a de a pie.<\/p>\n

13.<\/strong>La fiscalizaci\u00f3n del funcionamiento, del manejo de los recursos p\u00fablicos, de la efectividad y el cumplimiento de los programas gubernativos est\u00e1 carente de una participaci\u00f3n ciudadana real y efectiva.<\/p>\n

14.<\/strong> La operaci\u00f3n de los entes fiscalizadores se presenta ante quien observa externamente como carente de integraci\u00f3n, de signo ritualista y con muy poco incentivo a la innovaci\u00f3n.<\/p>\n

15.<\/strong> La \u00e9tica gubernamental como realidad orientadora de la actividad gubernativa requiere de esfuerzos concertados y extraordinarios de todos los entes gubernativos y de todos los\/as servidores\/as p\u00fablicos\/as. No se trata de un simple esfuerzo burocratizado, sino de una nueva visi\u00f3n, impulso y creaci\u00f3n de m\u00edstica del servicio p\u00fablico.<\/p>\n

16.<\/strong> En el empe\u00f1o por mejorar la fiscalizaci\u00f3n y combatir la lacra de la corrupci\u00f3n gubernamental, es necesario contar con una fina sensibilidad que permita fortalecer los instrumentos sin vulnerar el disfrute de los derechos humanos. Recordemos que en nombre de la seguridad se golpean derechos fundamentales. En nombre de la pureza y pulcritud de la funci\u00f3n p\u00fablica no pueden lacerar derechos humanos.<\/p>\n

17.<\/strong>Es necesario robustecer y reforzar los instrumentos de investigaci\u00f3n preventiva de actos de corrupci\u00f3n gubernamental. El fen\u00f3meno corrupto puede consumarse en una serie de actos, puede ser de da\u00f1o y efecto continuado, y puede tener un car\u00e1cter repetitivo cuando no es atendido, por lo que requiere de acci\u00f3n oportuna y \u00e1gil.<\/p>\n

18.<\/strong> Informar de actos corruptos es un evento riesgoso. Deben fortalecerse las medidas protectoras de los\/as informantes eincentivar su colaboraci\u00f3n con los entes fiscalizadores de la corrupci\u00f3n.<\/p>\n

19.<\/strong> El ordenamiento jur\u00eddico contiene lagunas en cuanto a plazos, t\u00e9rminos y marcos operativos entre los entes fiscalizadores que deben ser atendidas.<\/p>\n

20.<\/strong>La promoci\u00f3n de la integridad p\u00fablica y la prevenci\u00f3n de la corrupci\u00f3n requieren de un profundo componente educativo general y especializado que debe ser atendido por todo el aparato gubernativo y que no puede concentrarse en ning\u00fan ente fiscalizador particular.<\/p>\n

21.<\/strong> En vista de nuevas modalidades de actos u omisiones corruptas, hay que actualizar algunas de las prohibiciones existentes e incorporar otras nuevas.<\/p>\n

22.<\/strong> Algunos nuevos entes o instancias renovadas de fiscalizaci\u00f3n, procesamiento y manejo son necesarios a nivel judicial y administrativo. Del mismo modo, nuevos remedios de car\u00e1cter civil e institucional deben estar al alcance real de las personas.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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