{"id":140507,"date":"2015-10-14T13:46:00","date_gmt":"2015-10-14T17:46:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/blogs\/opiniones\/por-invitacion\/20151014\/la-zapata-de-la-nueva-realidad-cubana\/"},"modified":"2025-07-18T11:58:08","modified_gmt":"2025-07-18T11:58:08","slug":"la-zapata-de-la-nueva-realidad-cubana","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/opiniones\/20151014\/la-zapata-de-la-nueva-realidad-cubana\/","title":{"rendered":"La zapata de la nueva realidad cubana"},"content":{"rendered":"<p>Es posible que la impresi\u00f3n, tras el anuncio del pasado 17 de diciembre, sea que todo este proceso de normalizaci\u00f3n de las relaciones entre Cuba y los Estados Unidos se ha dado a una velocidad inusitada. Sin embargo, la zapata de todo este proceso es mucho m\u00e1s densa y compleja de lo que podemos ver a simple vista.<\/p>\n<p>Casi ni podemos seguirle el rastro a este origen que es, incluso, mucho m\u00e1s profundo que el periodo de los di\u00e1logos diplom\u00e1ticos secretos. Puesto que para que florecieran estos di\u00e1logos, la econom\u00eda cubana debi\u00f3 superar no s\u00f3lo los periodos m\u00e1s duros de su historia en la d\u00e9cada del noventa, sino su propio fortalecimiento y direcci\u00f3n en el nuevo orden mundial en el que tuvo que resurgir con muy pocos aliados.<\/p>\n<p>De manera que para pensar en el futuro e incluso en este presente lleno de transiciones, es indispensable mirar hacia atr\u00e1s e identificar los puntos cruciales de este proceso previo a los anunciados cambios que, si bien representan una apertura importante, no culminar\u00e1n su desarrollo hasta que no se se modifique sustantivamente o se elimine por acci\u00f3n congresional, el embargo que al d\u00eda de hoy permanece vigente. Algo que, sin duda, representa el principal obst\u00e1culo hacia un mayor flujo de inversi\u00f3n y exportaciones procedentes de los Estados Unidos. Para algunos es cuesti\u00f3n de tiempo, en gran medida por el aumento en una opini\u00f3n p\u00fablica favorable a su eliminaci\u00f3n. Pero, mientras eso sucede, el nuevo escenario de mayor apertura, si bien no permite masividad en la inversi\u00f3n norteamericana, si abre el espacio a que se sienten las bases lentamente para ello de cara al futuro. Esto, sumado a las posibilidades crediticias que surjan, la disponibilidad de d\u00f3lares para el pago de importaciones, as\u00ed como al nuevo orden en el cual los bancos estadounidenses pueden tener presencia aparte en Cuba, mediante cuenta en bancos cubanos. Algo visto como un principio y que dista mucho del panorama anterior, aunque al presente un 95% de la econom\u00eda cubana contin\u00faa bajo control estatal, como lo documenta un estudio comisionado a la firma Estudios T\u00e9cnicos desde el cual se analizan las posibilidades de negocios en Cuba y se repasa el devenir de su econom\u00eda rengl\u00f3n por rengl\u00f3n en los \u00faltimos 25 a\u00f1os.<\/p>\n<p>Estamos hablando de una f\u00f3rmula que, hasta 1989, oper\u00f3 con relativo \u00e9xito incluso a pesar de problemas como la ausencia de incentivos de trabajo y un descenso en la productividad. Como la historia nos recuerda, la desaparici\u00f3n de la Uni\u00f3n de Rep\u00fablicas Socialistas Sovi\u00e9ticas (URSS) y de su mercado tradicional de la Europa Oriental, redund\u00f3 en la mayor crisis econ\u00f3mica vivida en la isla hermana; un espacio de tiempo marcado por la migraci\u00f3n masiva, conocido como el periodo especial que al d\u00eda de hoy deja sinsabores entre quienes lo vivieron.<\/p>\n<p>&#8216;La desaparici\u00f3n bajo las cuales Cuba se hab\u00eda insertado en el mercado com\u00fan socialista dej\u00f3 a la econom\u00eda atada todav\u00eda al sector externo con una dependencia en productos primarios (az\u00facar principalmente) de baja comercializaci\u00f3n a nivel internacional, y la eliminaci\u00f3n de los esquemas de subsidios e incentivos. Una idea de esta importancia la da el hecho de que todav\u00eda para el 1990 el 77% del intercambio comercial de Cuba se hac\u00eda con la URSS y los pa\u00edses de la Europa del Este&#8217;, lee el an\u00e1lisis de Estudios T\u00e9cnicos.<\/p>\n<p>La contracci\u00f3n fue escalonada con periodos de reducci\u00f3n en el producto interno bruto (PIB) que alcanzaron cifras como el -6.1% entre 1990 y 1995.<\/p><div class=\"notic-content-middle\" id=\"notic-595122176\"><a data-no-instant=\"1\" href=\"https:\/\/www.asegurate-bien.com\/\" rel=\"noopener\" class=\"a2t-link\" target=\"_blank\" aria-label=\"Acodese-Adaptaciones-Noticel-728&#215;90\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30095222\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-728x90-1.jpg\" alt=\"\"  srcset=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30095222\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-728x90-1.jpg 728w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30095222\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-728x90-1-300x37.jpg 300w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30095222\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-728x90-1-18x2.jpg 18w\" sizes=\"(max-width: 728px) 100vw, 728px\" width=\"728\" height=\"90\"   \/><\/a><\/div>\n<p>La situaci\u00f3n provoc\u00f3 la entrada de reformas internas a partir del 1994 entre las que destacan: la apertura a la inversi\u00f3n extranjera por medio de incentivos y proyectos de co-inversi\u00f3n en \u00e1reas como el turismo y la miner\u00eda; la legalizaci\u00f3n y puesta en circulaci\u00f3n del d\u00f3lar, la autorizaci\u00f3n de ciertos tipos de auto-empleo y nuevos impuestos, entre otras. Con este esfuerzo interno, si bien se logr\u00f3 una recuperaci\u00f3n, la econom\u00eda mundial y el efecto pos 11 de septiembre, gener\u00f3 una desaceleraci\u00f3n entre el 2001 y el 2002.<\/p>\n<p>Entrado el nuevo siglo, adem\u00e1s, el gobierno cubano decide paralizar las reformas econ\u00f3micas adoptadas y se inicia un proceso de volver a centralizar muchos de los aspectos econ\u00f3micos. Tanto as\u00ed que en el 2004 queda retirado el d\u00f3lar de circulaci\u00f3n y se impone un impuesto del 10% sobre su conversi\u00f3n al peso cubano convertible.<\/p>\n<p>En su an\u00e1lisis, Estudios T\u00e9cnicos enfatiza en que no puede adjudic\u00e1rsele a estas decisiones enteramente el impacto negativo que experiment\u00f3 la econom\u00eda cubana. Pues, &#8216;por una parte, est\u00e1 el pobre desempe\u00f1o del comercio exterior cubano, reflejando las insuficiencias de las reformas introducidas en el sector. Hay una reducci\u00f3n en las importaciones de mercanc\u00eda, reflejo del pobre desempe\u00f1o del sector exportador, y las dificultades financieras confrontadas en los \u00faltimos a\u00f1os que han reducido la capacidad de Cuba para importar, al no tener acceso a fuentes de cr\u00e9dito&#8217;.<\/p>\n<p>En ese marco ha continuado el desarrollo que, al d\u00eda de hoy, podr\u00edamos decir que tiene cinco retos centrales. El primero lo es el abrumador porcentaje del 95% antes mencionado de la econom\u00eda que est\u00e1 en manos gubernamentales; el segundo lo es la realidad de que el consumidor cubano de la isla tiene un bajo nivel adquisitivo; en tercer lugar el control estatal al sector financiero, en cuarto lugar, el control del gobierno en el \u00e1rea de las comunicaciones y finalmente la escasez de divisas.<\/p>\n<p>Sobre este escenario, cambiante y maleable, se construyen las nuevas relaciones econ\u00f3micas. Lo principal es entenderlo y ser conscientes de que incluso en esa realidad, existen fisuras importantes y \u00e1reas de oportunidad que se pueden construir como zapatas tambi\u00e9n, de cara a los cambios que se avecinan y que no son enteramente predecibles. De manera que, podr\u00eda decirse que ser\u00e1 en el manejo de esa realidad que los que se animen a invertir tendr\u00e1n un rol protag\u00f3nico en la definici\u00f3n de las nuevas relaciones. Suena a salto al vac\u00edo, pero m\u00e1s bien se trata de seguir construy\u00e9ndole pelda\u00f1os a la escalera.<\/p>\n<p><em>*La autora es periodista. Parte de una serie original publicada en el blog de Microjuris.com. <a href=\"http:\/\/aldia.microjuris.com\/2015\/09\/27\/obten-todos-los-angulos-sobre-la-normalizacion-de-las-relaciones-entre-cuba-y-eeuu\/\">Separa la fecha para la conferencia Cuba: Inversi\u00f3n, Comercio y Garant\u00edas Financieras.<\/a><\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Es posible que la impresi\u00f3n, tras el anuncio del pasado 17 de diciembre, sea que todo este proceso de normalizaci\u00f3n de las relaciones entre Cuba y los Estados Unidos se ha dado a una velocidad inusitada. 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