{"id":138426,"date":"2017-03-15T19:55:00","date_gmt":"2017-03-15T23:55:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/ahora\/junta-fiscal\/20170315\/plan-fiscal-separa-dinero-para-pagar-una-deuda-cuestionada-en-el-tribunal-y\/"},"modified":"2025-07-22T22:34:42","modified_gmt":"2025-07-22T22:34:42","slug":"plan-fiscal-separa-dinero-para-pagar-una-deuda-cuestionada-en-el-tribunal-y","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20170315\/plan-fiscal-separa-dinero-para-pagar-una-deuda-cuestionada-en-el-tribunal-y\/","title":{"rendered":"Plan fiscal separa dinero para pagar una deuda cuestionada en el tribunal y"},"content":{"rendered":"<p>El plan fiscal presentado por el gobernador Ricardo Rossell\u00f3 y certificado el lunes por la Junta de Control Fiscal (JCF) en Nueva York durante su quinta reuni\u00f3n, parte de la premisa de que se pagar\u00e1n un promedio de $800 millones anuales para la deuda por los pr\u00f3ximos diez a\u00f1os, pero deja claro que no intenta resolver &#8216;si alg\u00fan bono o deuda fue emitida de forma improvisada&#8217;.<\/p>\n<p>Los n\u00fameros del plan fiscal, una vez se presenten los estados financieros auditados, pueden variar para bien o para mal, admiti\u00f3 la integrante de la JCF Ana Matosantos en una conferencia el martes junto al director ejecutivo interino de la Junta de Control Fiscal, Ram\u00f3n Ruiz Comas. Seg\u00fan ella, en esos procesos es normal trabajar &#8216;a base de estimados&#8217; y se trabaja &#8216;con la mejor informaci\u00f3n disponible&#8217;, porque si esperan a tener los n\u00fameros &#8216;cuadra&#8217;os al chavo, se acab\u00f3 lo que se daba&#8217;.<\/p>\n<p>El Gobierno tambi\u00e9n hizo un relevo de responsabilidad en el plan fiscal donde indica que us\u00f3 informaci\u00f3n preliminar y los estados financieros no auditados para 2015 y 2016, por lo que el documento contiene suposiciones que pueden cambiar materialmente despu\u00e9s de que se emitan los estados auditados para 2015 y 2016 a finales de este a\u00f1o.<\/p>\n<p>La Comisi\u00f3n para la Auditor\u00eda Integral del Cr\u00e9dito P\u00fablico, cuyo informe preliminar se\u00f1al\u00f3 visos de ilegalidad en la emisi\u00f3n de deuda, fue desmantelada por la administraci\u00f3n de Rossell\u00f3 bajo el argumento de que sus hallazgos no tendr\u00edan fuerza legal y que alegadamente ser\u00e1n los tribunales los encargados de hacerla.<\/p>\n<p>En 2014, la Securities and Exchange Commission (SEC) <a href=\"http:\/\/sincomillas.com\/la-sec-multa-a-13-firmas-por-vender-bonos-de-puerto-rico-de-forma-inapropiada\/\">mult\u00f3<\/a> a 13 bancos por vender de forma inapropiada bonos de la emisi\u00f3n de $3,500 millones de Obligaciones Generales que hizo el gobierno de Puerto Rico ese mismo a\u00f1o, y en 2017, la Autoridad Reguladora de la Industria Financiera (Finra, en ingl\u00e9s) mult\u00f3 a <a href=\"http:\/\/sincomillas.com\/multan-morgan-stanley-por-sobreprecio-en-la-venta-de-bonos\/\">Morgan Stanley<\/a> por emisiones de bonos de COFINA, la Autoridad de Acueductos y Alcantarillados y la Autoridad de Energ\u00eda El\u00e9ctrica.<\/p>\n<p><strong>Cu\u00e1l es la postura de la Junta de Control Fiscal en cuanto a la deuda que pueda ser ilegal o cuestionable? Creen que se deba pagar la deuda sin hacer una auditor\u00eda?<\/strong>, pregunt\u00f3 el Centro de Periodismo Investigativo (CPI) a Comas y Matosantos.<\/p>\n<p>Matosantos respondi\u00f3: &#8216;Definitivamente hay diferentes situaciones, hay casos legales y hay diferentes perspectivas, y ese tipo de cosas pues se resuelven o se atienden o en acuerdos .que se llegan o en tribunales. Lo que nosotros estamos diciendo, lo que dice el plan fiscal del gobernaddor que certific\u00f3 la Junta, te dice, \u2018esta es la cantidad que hay disponible para la deuda en los pr\u00f3ximos diez a\u00f1os&#8217;. Los t\u00e9rminos de c\u00f3mo se distribuye eso para los diferentes acreedores y todas las diferentes cosas, se trabaja en la pr\u00f3xima etapa.<\/p>\n<p><strong>Pero estar\u00edan dispuestos a impulsar una auditor\u00eda de la deuda?<\/strong><\/p>\n<p>Matosantos: Nosotros estamos realizando una evaluaci\u00f3n que la est\u00e1 trabajando <a href=\"http:\/\/www.ey.com\/\">Ernst &lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&amp; Young\/a, que se hace una referencia a ella en el documento (plan fiscal), que dice que se van a evaluar todas las emisiones, cu\u00e1ndo se hicieron, para qu\u00e9 se us\u00f3 lo que se tom\u00f3 prestado y como que un emaccounting\/em de toda la deuda emitida. Ese an\u00e1lisis se est\u00e1 haciendo. Cuando ese an\u00e1lisis se termine, ese an\u00e1lisis va a estar disponible. Ahora, exactamente cu\u00e1ndo se termine y cu\u00e1ndo se va a hacer disponible, si supiera se los comentaba, pero no. Cuando est\u00e9 listo, estar\u00e1 listo.\/p<br \/>\np<br \/>\n Ruiz Comas: Yo creo que aqu\u00ed, de nuevo, quien es responsable de pagar la deuda es el gobierno de Puerto Rico. Si hay algo que est\u00e1 fuera de lugar, es el Gobierno de Puerto Rico el responsable de bregar con eso. Nosotros aqu\u00ed estamos trabajando con un plan fiscal donde los objetivos est\u00e1n establecidos; es ser fiscalmente responsables, trabajar con una reestructuraci\u00f3n de deuda y establecer los cimientos necesarios para el crecimiento econ\u00f3mico. Este es el norte que tiene la Junta y a lo que tenemos que seguir enfocados, si hay otras situaciones, pues ya el gobierno es el que tiene que trabajar con eso y no es la Junta la responsable de encauzar esas cosas.<\/a><\/p>\n<p><strong>Qu\u00e9 datos est\u00e1 viendo Ernst &lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&amp; Young?\/strong\/p<br \/>\np<br \/>\n Ruiz Comas: Quien es el due\u00f1o de la informaci\u00f3n, y esto no aplica a esto solamente sino a cualquier auditor\u00eda. El due\u00f1o de la informaci\u00f3n es en este caso el gobierno. Ernst Young lo que hace es que accesa la informaci\u00f3n que el gobierno le provee para poder hacer un an\u00e1lisis. Ernst &lt;&gt;&lt;&gt; Young no va a determinar, y en esto yo creo que tenemos que ser claros, si hubo algo ilegal o no ilegal, porque ellos no entran en la estructura legal de cualquier transacci\u00f3n. Ellos lo que van a hacer es un emassessment\/em de la deuda. Pero el due\u00f1o de la informaci\u00f3n es el gobierno de Puerto Rico y ellos son los que le proveen a Ernst &lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt; Young la informaci\u00f3n.\/p<br \/>\np<br \/>\n (El a href=&#8217;https:\/\/juntasupervision.pr.gov\/wp-content\/uploads\/wpfd\/43\/58b61885d373e.pdf&#8217;contrato\/a entre la Junta de Control Fiscal y Ernst &lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt; Young es por $35,000.)\/p<br \/>\np<br \/>\n strongO sea que si es legal o no legal no se toma en consideraci\u00f3n a la hora de pagar la deuda?\/strong\/p<br \/>\np<br \/>\n Ruiz Comas: No estoy diciendo eso.\/p<br \/>\np<br \/>\n Matosantos: Hay casos que se est\u00e1n moviendo en los tribunales que trabajan ese emissue\/em. Todo en su lugar y todo al que le toque. Y b\u00e1sicamente muchas de esas cosas, o se llegan a acuerdos consensuales que deciden cu\u00e1l es la que hay, o tal vez terminen en la corte. Lo que nosotros estamos diciendo es, \u2018esta es la cantidad que hay disponible y ahora se est\u00e1 renegociando la deuda, se reestructura y esos acuerdos tienen que ser aprobados por la Junta. En todos los diferentes emissues\/em que han salido a relucir en diferentes momentos, todo ese tipo de cosas son cosas que se atienden y se resuelven en el proceso de llegar a la reestructuraci\u00f3n de deuda. O sea, ya hay litigios sobre algunas de estas cosas y hay casos en los cuales la junta est\u00e1 involucrada.\/p<br \/>\np<br \/>\n El hecho de que el \u00e9nfasis de esta investigaci\u00f3n que est\u00e1 haciendo Ernst &lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt; Young es en las emisiones, cu\u00e1ndo se hicieron, en qu\u00e9 exactamente se invirtieron los dineros y ese tipo de cosas, no quiere decir que algunos de estos asuntos no se van a atender. La pregunta es cu\u00e1ndo y cu\u00e1l es el lugar apropiado y hay casos y hay litigios en eso. Y en eso la Junta no es juez, la Junta de Supervisi\u00f3n trabaja en c\u00f3mo trabajamos en los niveles, o sea, como llegamos a cu\u00e1l es el plan aqu\u00ed para llegar a un presupuesto balanceado, qu\u00e9 reestructuraci\u00f3n de deuda se requiere y cu\u00e1les son las cosas que se pueden hacer para mejorar la econom\u00eda que, obviamente lo que te dicen los n\u00fameros a nivel b\u00e1sico es que para poder sostener la deuda, para poder sostener los servicios esenciales, lograr cambiar la trayectoria econ\u00f3mica es cr\u00edtico.\/p<br \/>\np<br \/>\n strongQu\u00e9 partes de la deuda se van a evaluar?\/strong\/p<br \/>\np<br \/>\n Matosantos: B\u00e1sicamente los 52 billones de deuda que est\u00e1n cubiertos por el plan fiscal, todo eso es lo que se va a evaluar, exactamente cu\u00e1ndo fue, cu\u00e1nto se emiti\u00f3, para qu\u00e9 se usaron los dineros etc\u00e9tera. Esto acaba de comenzar en t\u00e9rminos de trabajo. El primer enfoque de Ernst Young fue evaluar las proyecciones entre el 2014 y el 2017 y analizar si esas proyecciones parec\u00edan que estaban correctas. Y lo que concluy\u00f3 fue que en t\u00e9rminos de ingreso eran razonables y en cuanto a gastos, que era posible que estaban demasiado bajas y por eso se hizo el ajuste que se hizo en el plan fiscal. La pr\u00f3xima etapa del trabajo de Ernst &lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt; Young era esta evaluaci\u00f3n de la deuda y lo est\u00e1n haciendo ahora.\/p<br \/>\np<br \/>\n Estamos hablando de COFINA y Obligaciones Generales. Si hay un litigio corriendo en la corte, strongcomo es que el gobierno puede negociar con esos bonistas teniendo un litigio que todav\u00eda no ha determinado la legalidad de ciertas emisiones?\/strong, pregunt\u00f3 la periodista Xavira Neggers.\/p<br \/>\np<br \/>\n Matosantos: B\u00e1sicamente va en dos direcciones: o se llegan a acuerdos y en los acuerdos se llega a un acuerdo que resuelva en el lado de COFINA, y que resuelva en el lado de los GO&#8217;s; o se sigue por un caso legal, y eso no es pregunta de la Junta. Ahora el \u00e9nfasis es tratar de llegar a acuerdos consensuales para reestructurar la deuda al nivel que sea sostenible para Puerto Rico.<\/strong><\/p>\n<p>Sobre la negociaciones de la deuda, <strong>C\u00f3mo puede afectar en t\u00e9rminos de la confianza que es tan importante en estos procesos, el hecho de que su puesto como director ejecutivo interino implica que hoy puede estar y ma\u00f1ana no? Y, c\u00f3mo pudiera afectar tambi\u00e9n a esa confianza en las negociaciones lo que se revel\u00f3 en los informes financieros de que usted tiene bonos del gobierno de Puerto Rico, y si puede aclarar cu\u00e1les son esos bonos e intereses que tiene?<\/strong><\/p>\n<p>Ruiz Comas: Te voy a contestar la \u00faltima que es la m\u00e1s f\u00e1cil, ya yo prove\u00ed la informaci\u00f3n que ten\u00eda que proveer sobre la informaci\u00f3n financiera. Yo no voy a estar discutiendo m\u00e1s nada sobre la parte financiera. Sobre lo segundo, vamos a estar claros con algo, uno, en el caso m\u00edo, la raz\u00f3n de que yo estoy interino, como se ha dicho consistentemente, es que la Junta est\u00e1 en proceso de buscar a un director ejecutivo a tiempo completo con la responsabilidad de director ejecutivo. Yo vine aqu\u00ed a proveer una ayuda desde el punto de vista de que hab\u00edan unas cosas que estaban corriendo y yo me hice disponible, habiendo dicho y discutido con la Junta la situaciones personales m\u00edas. Y cuando la Junta me contrat\u00f3, ten\u00eda conocimiento de que yo ten\u00eda bonos, de que yo hab\u00eda sido expresidente de Triple S. Esa informaci\u00f3n estaba.<\/p>\n<p>Finalmente mira, el director ejecutivo no tiene voz ni voto en las determinaciones finales que hace la Junta. Yo lo m\u00e1s que puedo hacer son recomendaciones. Cualquier cosa que yo tenga alg\u00fan conflicto de inter\u00e9s, Ram\u00f3n Ruiz no va a estar envuelto en dicho proceso. Ahora mismo, en el proceso que tiene que ver con la negociaci\u00f3n o reestructuraci\u00f3n, para todos los prop\u00f3sitos, es el gobierno el que lleva a cabo estas cosas. Cuando venga el an\u00e1lisis de parte de la Junta de eso, o Ram\u00f3n Ruiz no va a estar incluido en las que tenga un conflicto de inter\u00e9s, o como quiera, la Junta es la que va a tomar la determinaci\u00f3n final sobre si acepta o no acepta las recomendaciones que tenga el gobierno sobre la reestructuraci\u00f3n de la deuda.<\/p>\n<p>En mi vida he vivido, bajo toda la vida en mis trabajos con entidades donde estas reglas de conflictos de inter\u00e9s han sido parte esencial, nunca he tenido problemas con eso. Por eso es que yo me siento tranquilo de que desde el d\u00eda uno yo traje a la mesa &#8216;esta es mi situaci\u00f3n, yo puedo venir a trabajar y en cualquier cosa que yo tenga un conflicto de inter\u00e9s Ram\u00f3n Ruiz se excluye del proceso&#8217;. Y por \u00faltimo, Ram\u00f3n no tiene ni voz ni voto en las determinaciones finales que haga la Junta. Si ustedes ven ayer lo que yo hice fue una recomendaci\u00f3n, la aprobaci\u00f3n por parte de la Junta del plan fiscal fueron por las siete personas que tiene voz y voto.<\/p>\n<p>Hay entidades que seg\u00fan el plan fiscal tienen deudas m\u00e1s altas que la de la Universidad de Puerto Rico, como la Autoridad para el Financiamiento de la Infraestructura y la Corporaci\u00f3n para el Financiamiento P\u00fablico. <strong>C\u00f3mo compara el recorte que se recomienda para la UPR contra el que se hizo para esas entidades que tienen deudas m\u00e1s altas?<\/strong><\/p>\n<p>Matosantos: Muchas de esas agencias est\u00e1n incluidas en los gastos que se trataron de bajar a nivel central. As\u00ed que cuando se vea la distribuci\u00f3n de los gastos a nivel central a agencias en espec\u00edfico, ese cuadro se pone un poco m\u00e1s claro. Muchas de esas agencias se recortan con el recorte de personal y gastos operacionales.<\/p>\n<p>Ram\u00f3n Ruiz, recalc\u00f3 que la recomendaci\u00f3n de recortar $450 millones al presupuesto de la UPR no fue una recomendaci\u00f3n de la Junta sino de la administraci\u00f3n del gobernador Rossell\u00f3.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El plan fiscal presentado por el gobernador Ricardo Rossell\u00f3 y certificado el lunes por la Junta de Control Fiscal (JCF) en Nueva York durante su quinta reuni\u00f3n, parte de la premisa de que se pagar\u00e1n un promedio de $800 millones anuales para la deuda por los pr\u00f3ximos diez a\u00f1os, pero deja claro que no intenta [&hellip;]<\/p>","protected":false},"author":0,"featured_media":560410,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"categories":[2],"tags":[],"class_list":["post-138426","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-ultima-hora"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/138426","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=138426"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/138426\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":560411,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/138426\/revisions\/560411"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/560410"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=138426"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=138426"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=138426"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}