{"id":13691,"date":"2019-08-02T00:00:00","date_gmt":"2019-08-02T04:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noticel.com\/ahora\/gobierno\/legislatura\/politica\/top-stories\/20190802\/una-explicacion-para-entender-el-lio-de-quien-sustituira-a-rossello\/"},"modified":"2025-07-17T02:04:25","modified_gmt":"2025-07-17T02:04:25","slug":"una-explicacion-para-entender-el-lio-de-quien-sustituira-a-rossello","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20190802\/una-explicacion-para-entender-el-lio-de-quien-sustituira-a-rossello\/","title":{"rendered":"Una explicaci\u00f3n para entender el l\u00edo de qui\u00e9n sustituir\u00e1 a Rossell\u00f3"},"content":{"rendered":"

Anticipan el asunto llegar\u00e1 al Supremo<\/i><\/p>\n

Puerto Rico se encamina a una crisis constitucional cuando al filo de las cinco de la tarde de ma\u00f1ana se haga efectiva la renuncia del gobernador, Ricardo Rossell\u00f3 Nevares, sin contar con un secretario de Estado confirmado, anticip\u00f3 Carlos E. Ramos Gonz\u00e1lez, catedr\u00e1tico de la Facultad de Derecho de la Universidad Interamericana.<\/p>\n

De acuerdo con el profesor de Derecho Constitucional, la vacante activar\u00eda varias enmiendas a la Ley 7 del 1952, aprobadas en el 2005, que parecen contradictorias y que seguramente terminar\u00e1n en el Tribunal Supremo para su interpretaci\u00f3n. Sin embargo, tanto Ramos Gonz\u00e1lez como el profesor y catedr\u00e1tico de la Escuela de Derecho de la Universidad de Puerto Rico (UPR); Jos\u00e9 Juli\u00e1n \u00c1lvarez, consideran que la activaci\u00f3n de la referida ley ser\u00eda inconstitucional<\/p>\n

La determinaci\u00f3n del presidente del Senado, Thomas Rivera Schatz, de posponer para la pr\u00f3xima semana la consideraci\u00f3n del designado secretario del Departamento de Estado, Pedro Pierluisi, abre la puerta a que se cuestione si la vacante la puede asumir -aunque sea de forma interina- un funcionario que no ha sido confirmado, o si se activa la l\u00ednea de sucesi\u00f3n para que asuma el cargo la pr\u00f3xima funcionaria en propiedad, que es la secretaria del Departamento de Justicia, Wanda V\u00e1zquez Garced.<\/p>\n

El Presidente senatorial convoc\u00f3 a vista p\u00fablica para el lunes, 5 de agosto, a las 11:00 de la ma\u00f1ana, aunque anticip\u00f3 que Pierluisi no cuenta con los votos de la mayor\u00eda en ese cuerpo legislativo. La decisi\u00f3n de posponer el asunto fuerza la discusi\u00f3n sobre si la confirmaci\u00f3n es requerida poder juramentar al cargo una vez sea efectiva la renuncia de Rossell\u00f3 Nevares. ‘Al posponerse su consideraci\u00f3n en el Senado, se activan varias disposiciones de la ley que parecen contradictorias. Lo cual quiere decir que posiblemente, aunque no s\u00e9 si hay tiempo para el lunes, este asunto va a terminar en el Tribunal Supremo y amerita una decisi\u00f3n’, plante\u00f3 el constitucionalista.<\/p>\n

Te interesar\u00eda leer: Pierluisi da cara en el Senado<\/a><\/strong><\/p>\n

En s\u00edntesis, qui\u00e9n juramentar\u00e1 en la tarde del viernes? La respuesta para Ramos Gonz\u00e1lez es complicada ya que depende de la interpretaci\u00f3n que hagan los asesores del Gobernador de la Ley 7 de 1952. <\/a><\/p>\n

En el escenario constitucional, no hay un secretario de Estado en propiedad por lo que le corresponde juramentar a la Secretaria de Justicia. No obstante, por contar con un secretario de Estado nombrado en receso, tambi\u00e9n se argumenta que Pierluisi Urrutia podr\u00eda asumir interinamente el cargo hasta tanto se eval\u00fae su confirmaci\u00f3n.<\/p>\n

La ley dispone que: ‘Cuando ocurra una vacante en el cargo de Gobernador del Estado Libre Asociado de Puerto Rico producida por muerte, renuncia, destituci\u00f3n, incapacidad total y permanente, o por cualquier otra falta absoluta, dicho cargo pasar\u00e1 al Secretario de Estado, quien lo desempe\u00f1ar\u00e1 por el resto del t\u00e9rmino y hasta que un nuevo Gobernador sea electo y tome posesi\u00f3n’.<\/p>\n

Sin embargo, una enmienda aprobada en el 2005<\/a> que except\u00faa al secretario de Estado del requisito de confirmaci\u00f3n podr\u00eda llevar a que se interprete que Pierluisi s\u00ed puede juramentar para ocupar la vacante hasta las pr\u00f3ximas elecciones de 2020.<\/p>

\"\"<\/a><\/div>\n

Aunque el prop\u00f3sito del proyecto aprobado en mayo de 2005 y su exposici\u00f3n de motivos plantea que las enmiendas fueron dirigidas a a\u00f1adir en la l\u00ednea de sucesi\u00f3n a las agencias creadas luego de 1952, ratifica que de ocurrir una vacante en la gobernaci\u00f3n el sucesor tiene que cumplir con los requisitos de edad, ocupar el cargo en propiedad (o sea que est\u00e9 confirmado); y que en el caso de que el Gobernador se ausente temporalmente lo sustituya un secretario interino. No obstante, en el cuerpo del proyecto se a\u00f1adi\u00f3 una l\u00ednea que exime de eso al secretario de Estado.<\/p>\n

‘Para advenir al ejercicio permanente del cargo de Gobernador, un Secretario o Secretaria debe ocupar su puesto en propiedad, habiendo sido ratificado su nombramiento; excepto en el caso del Secretario(a) de Estado’, lee la enmienda.<\/p>\n

Para Ramos Gonz\u00e1lez, esa excepci\u00f3n de 2005 es inconstitucional porque es contradictoria, aunque le permitir\u00eda al Gobernador retirar el nombramiento de Pierluisi y retar el estado de derecho hasta llegar al Tribunal.<\/p>\n

‘En estos momentos \u00e9l es un secretario de Estado mediante nombramiento de receso. Pero eso no lo capacita, a mi juicio, para acceder a la gobernaci\u00f3n sin el aval de ambos cuerpos’, dijo \u00c1lvarez sobre Pierluisi en declaraciones escritas.<\/p>\n

‘La l\u00f3gica no te dice que si se requiere que est\u00e9 confirmado un secretario de Justicia, por qu\u00e9 no va a necesitar estar confirmado el secretario de Estado? Eso no hace sentido, pero la ley lo dice para ocuparlo en propiedad. Ese es el conflicto, porque el Gobernador podr\u00eda decir se queda el secretario de Estado porque la ley lo permite. Incluso podr\u00eda retirarlo’, advirti\u00f3 por su parte Ramos Gonz\u00e1lez.<\/p>\n

Seg\u00fan Ramos Gonz\u00e1lez, la contradicci\u00f3n de la enmendada Ley 7 es que cuando se haga efectiva la renuncia de Rossell\u00f3 Nevares, Puerto Rico termine con dos gobernadores y sea imprescindible llegar a los tribunales. Su interpretaci\u00f3n es que el funcionario que juramente como gobernador tiene que estar confirmado. Lo contrario podr\u00eda ser inconstitucional.<\/p>\n

‘A las 5:01 P.M. cuando el Gobernador deje su cargo, obviamente se activa la Constituci\u00f3n y la Ley 7. Esa Ley tiene problemas porque es confusa por enmiendas en el 2005. En teor\u00eda este viernes tendremos dos gobernadores, uno el que est\u00e1 en la primera oraci\u00f3n de las enmiendas, y el segundo el que dice la Ley que le toca a Wanda V\u00e1zquez Garced’, explic\u00f3 el jurista.<\/p>\n

Por su parte, \u00c1lvarez explic\u00f3 que V\u00e1zquez Garced ser\u00eda la juramentada y que de otro lado, la nominaci\u00f3n de Pierluisi a la secretar\u00eda de Estado continuar\u00eda ‘su curso mientras ella no la retire o alguna de las c\u00e1maras la rechace’.<\/p>\n

Las enmiendas a la Ley 7 de 1952 se dieron en los primeros meses de la administraci\u00f3n de An\u00edbal Acevedo Vil\u00e1 en medio de una pol\u00e9mica con la Asamblea Legislativa dominada entonces por el Partido Nuevo Progresista (PNP) que no hab\u00eda confirmado a Mari Sara Pont, nominada para dirigir el Departamento de Estado.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Anticipan el asunto llegar\u00e1 al Supremo Puerto Rico se encamina a una crisis constitucional cuando al filo de las cinco de la tarde de ma\u00f1ana se haga efectiva la renuncia del gobernador, Ricardo Rossell\u00f3 Nevares, sin contar con un secretario de Estado confirmado, anticip\u00f3 Carlos E. Ramos Gonz\u00e1lez, catedr\u00e1tico de la Facultad de Derecho de […]<\/p>","protected":false},"author":0,"featured_media":490281,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"categories":[4,5,7,2],"tags":[],"class_list":["post-13691","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-gobierno","category-legislatura","category-politica","category-ultima-hora"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13691","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=13691"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13691\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":490283,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/13691\/revisions\/490283"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/490281"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=13691"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=13691"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=13691"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}