{"id":135678,"date":"2020-06-05T13:04:00","date_gmt":"2020-06-05T17:04:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/ahora\/gobierno\/top-stories\/20200605\/bajo-escrutinio-designada-para-controlar-las-compras-del-gobierno-durante-una-decada\/"},"modified":"2025-07-20T01:18:26","modified_gmt":"2025-07-20T01:18:26","slug":"bajo-escrutinio-designada-para-controlar-las-compras-del-gobierno-durante-una-decada","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20200605\/bajo-escrutinio-designada-para-controlar-las-compras-del-gobierno-durante-una-decada\/","title":{"rendered":"Bajo escrutinio designada para controlar las compras del Gobierno durante una d\u00e9cada"},"content":{"rendered":"<h3>La licenciada Karla Mercado Rivera pasa ahora a la evaluaci\u00f3n del Senado, donde se espera un informe positivo, mientras se cuestiona el tr\u00e1mite acelerado de aprobaci\u00f3n y sin vistas p\u00fablicas en la C\u00e1mara.<\/h3>\n<p>La autoridad sobre todas las compras del Gobierno de Puerto Rico en los pr\u00f3ximos 10 a\u00f1os est\u00e1 a solo una votaci\u00f3n en el Senado de recaer en manos de la subadministradora de la Administraci\u00f3n de Servicios Generales (ASG), cuyo nombramiento se tramit\u00f3 en s\u00f3lo 10 d\u00edas, sin vistas p\u00fablicas, sin debate legislativo, y sin que su expediente de servicio estuviera disponible para examen p\u00fablico.<\/p>\n<p>Karla Gabriela Mercado Rivera lleva menos de dos a\u00f1os en la agencia, por lo que ayer fue cuestionada su capacidad y experiencia para dirigir la ASG por los legisladores del Partido Popular Democr\u00e1tico, Ram\u00f3n Luis Cruz Burgos y Carlos Bianchi.<\/p>\n<p>NotiCel supo que se espera un informe positivo para la nominada en el Senado, cuerpo que pudiera estar evaluando su nombramiento el martes que viene.<\/p>\n<p>Mercado Rivera adem\u00e1s fue mencionada cuando el 4 de abril de 2020 el licenciado Juan Maldonado  de Jes\u00fas le escribi\u00f3 al due\u00f1o de Apex General Contractors, Robert Rodr\u00edguez L\u00f3pez en la filtraci\u00f3n de una serie mensajes de textos relacionados con la fallida transacci\u00f3n de $38 millones por un mill\u00f3n de pruebas r\u00e1pidas para la detecci\u00f3n del COVID-19.<\/p>\n<p>Ese mismo 4 de abril, cuando ya el banco hab\u00eda detenido la transferencia y dos d\u00edas despu\u00e9s de que el Negociado de Manejo de Emergencia y Administraci\u00f3n de Desastre (NMEAD) le cursara una carta cancelando la orden, Maldonado de Jes\u00fas le dijo a Rodr\u00edguez L\u00f3pez: \u201cRobert: enviale el documento del wire a Karla.mercado@asg.pr.gov\u201d.<\/p>\n<p>El nombre de Mercado Rivera no aparece en los documentos de la ASG relacionados a la compra que se han hecho p\u00fablicos, pero fue la persona a la que, seg\u00fan los intercambios de texto, recurrieron los ejecutivos de Apex durante el tr\u00e1mite de la cuestionable transacci\u00f3n que es objeto de investigaciones federales y estatales.<\/p>\n<p>NotiCel solicit\u00f3 a Mercado Rivera, desde el 21 de mayo, directamente y a trav\u00e9s del contratista de comunicaciones de la ASG, informaci\u00f3n sobre todo lo relacionado a su interacci\u00f3n con los ejecutivos de Apex.<\/p>\n<p>Hoy, despu\u00e9s de las cr\u00edticas por la aprobaci\u00f3n de su nombramiento, la ASG envi\u00f3 a este diario digital una certificaci\u00f3n, sin fecha, en la que asegura que el 4 de abril Mercado Rivera recibi\u00f3 un correo electr\u00f3nico en su buz\u00f3n de \u00abjunk\u00bb por parte de Rodr\u00edguez L\u00f3pez con la evidencia de que Apex hab\u00eda devuelto al gobierno el dep\u00f3sito del adelanto de $19 millones relacionado a la venta de pruebas r\u00e1pidas al Departamento de Salud.<\/p>\n<p>Adem\u00e1s, la ASG present\u00f3 copia del correo electr\u00f3nico que Rivera L\u00f3pez envi\u00f3 a Mercado Rivera en el que establece: \u00abAdjunto documento que certifica transferencia cablegr\u00e1fica a ELA de PR por concepto de devoluci\u00f3n de dinero relacionado a la cancelaci\u00f3n de contrato y orden de compra con n\u00famero 2020CV17 a APEX General Contractors, LLC. La misma fue realizada hoy 4 de abril de 2020, seg\u00fan requerida en carta recibida ayer en la tarde (Oriental Bank cerrado al momento de recibirse) 3 de abril de 2020 v\u00eda correo electr\u00f3nico, y la cuenta indicada en la certificaci\u00f3n de cuenta emitida por el Banco Popular de PR para este prop\u00f3sito\u00bb.<\/p>\n<p>En el correo electr\u00f3nico dirigido a Mercado Rivera, el due\u00f1o de Apex adjunt\u00f3 adem\u00e1s copia del documento del banco Oriental certificando la devoluci\u00f3n de los $19 millones al Gobierno de Puerto Rico<\/p>\n<p><strong id=\"strong-b0e76c655b1c4745eed98c48ed062713\">Vea la certificaci\u00f3n y correo electr\u00f3nico del due\u00f1o de APEX divulgado hoy por la ASG: <\/strong><\/p>\n<p>En el documento la funcionaria dijo tambi\u00e9n que no requiri\u00f3 ese correo y que el d\u00eda antes, 3 de abril, el administrador de la ASG, Ottmar Ch\u00e1vez, la llam\u00f3 y le habl\u00f3 por primera vez de la transacci\u00f3n y de la \u201calerta por parte de Oriental sobre la cuant\u00eda de transacci\u00f3n\u201d. La funcionaria no ha accedido a otorgar una entrevista a este medio al respecto.<\/p>\n<p><strong id=\"strong-5932ebab83c8d8ecd45155bb2b3f7c15\">Vea tambi\u00e9n:<\/strong> <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/legislatura\/ahora\/top-stories\/20200429\/compra-de-apex-tampoco-siguio-el-protocolo-de-compras-del-gobierno\/\" id=\"link-8f5991dd516da83fbecd620b5c7a978d\" target=\"_blank\">Compra de APEX tampoco sigui\u00f3 el protocolo de compras del Gobierno <\/a><\/p>\n<p>El puesto de Principal Oficial de Compras (POC) del Gobierno de Puerto Rico qued\u00f3 instaurado en la <a href=\"http:\/\/www.agencias.pr.gov\/ogp\/Bvirtual\/LeyesOrganicas\/pages\/73-2019.aspx\" id=\"link-ac72688eeb55bdd6eb41bf5ee6ac7218\" target=\"_blank\">Ley 73 del 19 de julio de 2019<\/a>, hace menos de un a\u00f1o, y, a\u00fan as\u00ed, tiene m\u00e1s tiempo de vigencia de lo que tiene en la profesi\u00f3n legal la licenciada Mercado Rivera, quien ayer fue cuestionada por parte de la delegaci\u00f3n del PPD en la C\u00e1mara, debido a que apenas en junio del 2019 se gradu\u00f3 de la Facultad de Derecho de la Universidad Interamericana. Mercado Rivera obtuvo el reconocimiento de ser la estudiante de mayor excelencia en Derecho Civil y cuenta adem\u00e1s con una Maestr\u00eda en Finanzas.<\/p>\n<p>Seg\u00fan la Ley 73, una legislaci\u00f3n que eliminar\u00eda la capacidad de las agencias de hacer compras para concentrarlas todas en la ASG, Mercado Rivera ocupar\u00eda dos puestos en uno. La nominada ser\u00eda Principal Oficial de Compras (POC) y tambi\u00e9n administradora de la ASG, entidad que, bajo la nueva ley, es la que realizar\u00e1 \u201ctodas las compras y subastas de bienes, obras y servicios no profesionales\u201d para todas las agencias del Gobierno de Puerto Rico, excepto por algunas entidades, as\u00ed como municipios, Rama Judicial y Rama Legislativa, y con exclusi\u00f3n de los contratos para servicios profesionales.<\/p>\n<p>\u201cTodas las compras de recuperaci\u00f3n y reconstrucci\u00f3n de Puerto Rico realizadas por cualquier entidad exenta, ser\u00e1n realizadas a trav\u00e9s de la (ASG)\u201d, puntualiza tambi\u00e9n la ley.<\/p><div class=\"notic-content-middle\" id=\"notic-683504477\"><a data-no-instant=\"1\" href=\"https:\/\/www.asegurate-bien.com\/\" rel=\"noopener\" class=\"a2t-link\" target=\"_blank\" aria-label=\"Acodese-Adaptaciones-Noticel-970&#215;90\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30100146\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-970x90-1.jpg\" alt=\"\"  srcset=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30100146\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-970x90-1.jpg 970w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30100146\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-970x90-1-300x28.jpg 300w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30100146\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-970x90-1-768x71.jpg 768w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30100146\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-970x90-1-18x2.jpg 18w\" sizes=\"(max-width: 970px) 100vw, 970px\" width=\"970\" height=\"90\"   \/><\/a><\/div>\n<p>Todo este andamiaje est\u00e1 bajo el POC, quien se ganar\u00e1 $120,000 anuales y a quien solo se le requiere que sea mayor de edad, tenga un grado de Maestr\u00eda y que \u201cdeber\u00e1 poseer reconocida capacidad profesional, probidad moral, conocimientos y experiencia en el campo de la administraci\u00f3n p\u00fablica y\/o en la empresa privada\u201d.<\/p>\n<p>Los datos que probar\u00edan \u201cla reconocida capacidad&#8230; y experiencia\u201d de Mercado Rivera solo han sido sustentados p\u00fablicamente, hasta el momento, por su jefe en la ASG en unas declaraciones escritas hechas como \u201cadministrador saliente\u201d.<\/p>\n<p>La C\u00e1mara divulg\u00f3 la aprobaci\u00f3n del nombramiento de 10 a\u00f1os de Mercado Rivera ayer en dos p\u00e1rrafos de un comunicado lleno de otros temas, y encabezado con la controversia de la investigaci\u00f3n de los almacenes de Ponce, sin mencionar cu\u00e1nto tiempo de experiencia tiene la funcionaria en la profesi\u00f3n legal o en el propio gobierno. El sistema de tr\u00e1mite legislativo tampoco conten\u00eda, hasta anoche, informaci\u00f3n del expediente de la nominada.<\/p>\n<p>\u201cSu \u00e9tica, transparencia, liderazgo y ejecuci\u00f3n son reconocidos por sus pares dentro del gobierno y fuera de este.  Ella es una mujer profesional de alto calibre\u201d, manifest\u00f3 Ch\u00e1vez en las declaraciones escritas.<\/p>\n<p>Ch\u00e1vez, agreg\u00f3 que a Mercado Rivera, quien es su subadministradora, se le est\u00e1 atacando \u201cpor argumentos pol\u00edticos y sexistas\u201d. El actual administrador de la ASG se refiere a <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/ahora\/legislatura\/gobierno\/20200604\/representantes-populares-cuestionan-confirmacion-de-nueva-jefa-de-compras-del-gobierno\/\" id=\"link-d6cf4be1b52f2d7f1001d2d49924d3b5\">las declaraciones por parte de los legisladores del PPD<\/a> que mencionaron que Mercado Rivera es pareja del actual asesor del Senado, Anthony Maceira.<\/p>\n<p>Ch\u00e1vez sostuvo que la funcionaria trabaj\u00f3 en Hacienda en 2013, pero no especific\u00f3 por cu\u00e1nto tiempo ni en qu\u00e9 funciones. Dijo que ha trabajado en el sector privado pero sin detallar en qu\u00e9 labor, y que se uni\u00f3 a la ASG, primero como gerente auxiliar de operaciones y luego como subadministradora. En una comunicaci\u00f3n posterior con este medio, el portavoz de Prensa de la ASG dijo que Mercado Rivera entr\u00f3 a laborar en la agencia en agosto de 2018.<\/p>\n<p>\u201cLa licenciada ostenta un Juris Doctor de la Facultad de Derecho de la Universidad Interamericana, ha ejercido funciones en el Departamento de Hacienda, Turismo y otros puestos, as\u00ed como fungir como consultora de negocios y contribuciones\u201d, dice el comunicado de prensa de la C\u00e1mara sobre el trasfondo de la nominada.<\/p>\n<p>NotiCel pudo corroborar que, al menos en la Compa\u00f1\u00eda de Turismo, las \u201cfunciones\u201d de Mercado Rivera se limitaron a un contrato de $5,000 por dos meses (22 de junio al 31 de agosto de 2018) como \u201cconsultora contributiva\u201d para evaluar solicitudes de decretos contributivos en la agencia.<\/p>\n<p>En un comunicado de prensa ayer, <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/ahora\/legislatura\/gobierno\/20200604\/representantes-populares-cuestionan-confirmacion-de-nueva-jefa-de-compras-del-gobierno\/\" id=\"link-65f6c12ecb829105a429ed7ce86d826c\" target=\"_blank\">la minor\u00eda del Partido Popular Democr\u00e1tico<\/a> dijo que Mercado Rivera se hizo licenciada en Derecho apenas en febrero de este a\u00f1o.<\/p>\n<p>El presidente de la C\u00e1mara, tambi\u00e9n presidente de su Comisi\u00f3n de Nombramientos y, seg\u00fan fuentes, pariente de la nominada, Carlos M\u00e9ndez N\u00fa\u00f1ez, dijo en el comunicado ayer que \u201cno existe situaci\u00f3n conflictiva de sus recursos, inversiones o participaciones con las funciones que la nominada va a ejercer. Luego de evaluar la nominaci\u00f3n de la Gobernadora de Puerto Rico, no se encuentra ninguna raz\u00f3n legal o de cualquier otra \u00edndole que le impida a la nominado ocupar el cargo\u201d.<\/p>\n<p>Seg\u00fan reportes, La Fortaleza someti\u00f3 el nombramiento de Mercado Rivera apenas la semana pasada, el 26 de mayo. Fuentes de NotiCel indicaron que el martes pasado, Mercado Rivera y Ch\u00e1vez, fueron convocados a una reuni\u00f3n en la Mansi\u00f3n Ejecutiva con el secretario de la Gobernaci\u00f3n, Antonio Pab\u00f3n Batlle.<\/p>\n<p>La Ley 73 que reforma el proceso de compras en el gobierno tuvo unos dos meses de tr\u00e1mite legislativo, sin ninguna vista p\u00fablica y qued\u00f3 aprobada en votaci\u00f3n partidista.<\/p>\n<p>El estatuto da a la ASG un mandato de \u201casegurar la confidencialidad, seg\u00fan aplique, de la informaci\u00f3n suministrada por los licitadores y cualquier otra informaci\u00f3n recopilada\u201d y permite la adquisici\u00f3n de bienes mediante los siguientes mecanismos: compra informal, subasta formal, subasta informal, solicitud de Propuestas (Request for Proposal), solicitud de cualificaciones (Request for Qualifications) y compras excepcionales. Esta \u00faltima ocurrir\u00eda en circunstancias que incluyen \u201ccuando todas las cotizaciones, ofertas y\/o propuestas recibidas sean rechazadas porque incumplen con las especificaciones, condiciones o porque su precio resulte irrazonable\u201d.<\/p>\n<p>Dispone para la creaci\u00f3n de una Junta de Subasta y una Junta Revisora de Subastas para todo el gobierno cuyos miembros tendr\u00e1n salario anual de $105,000 y servir\u00e1n en t\u00e9rminos escalonados que van de tres a siete a\u00f1os.<\/p>\n<p>En cuanto a la Junta de Subasta, se trata de un presidente y cuatro miembros nombrados por el Gobernador y confirmados por el Senado con la siguiente divisi\u00f3n: un miembro recomendado por el Administrador de la ASG; uno recomendado por la Oficina del Contralor; uno recomendado por la Oficina del Inspector General de Puerto Rico; uno recomendado por el Colegio de Contadores P\u00fablicos Autorizados de Puerto Rico; y, uno recomendado por la Autoridad de Asesor\u00eda Financiera y Agencia Fiscal (AAFAF).<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La licenciada Karla Mercado Rivera pasa ahora a la evaluaci\u00f3n del Senado, donde se espera un informe positivo, mientras se cuestiona el tr\u00e1mite acelerado de aprobaci\u00f3n y sin vistas p\u00fablicas en la C\u00e1mara. 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