{"id":135602,"date":"2020-06-04T11:30:00","date_gmt":"2020-06-04T15:30:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/ahora\/inteligencia-social\/la-calle\/legislatura\/opiniones\/tribunales\/20200604\/la-prisa-con-la-retroactividad-de-los-veredictos-unanimes-otra-lucha-de-poder-de-trs\/"},"modified":"2025-07-20T01:27:21","modified_gmt":"2025-07-20T01:27:21","slug":"la-prisa-con-la-retroactividad-de-los-veredictos-unanimes-otra-lucha-de-poder-de-trs","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20200604\/la-prisa-con-la-retroactividad-de-los-veredictos-unanimes-otra-lucha-de-poder-de-trs\/","title":{"rendered":"La prisa con la retroactividad de los veredictos un\u00e1nimes, otra lucha de poder de TRS"},"content":{"rendered":"<h3>[OPINI\u00d3N] El editor senior de NotiCel, Oscar J. Serrano, advierte que los oponentes de la retroactividad no deben celebrar el aparente freno que han tenido los proyectos legislativos porque pueden ser aprobados por descargue o en una sesi\u00f3n extraordinaria.<\/h3>\n<p>No es el prop\u00f3sito de este escrito de opini\u00f3n concluir si es conveniente que se legisle para aplicar retroactivamente el pronunciamiento reciente del Tribunal Supremo de los Estados Unidos de que los veredictos de culpabilidad en casos de delito grave tienen que ser por unanimidad del jurado.<\/p>\n<p>Lo que s\u00ed pretende es exponer algunos hechos sobre la forma en que interact\u00faan los poderes constitucionales de nuestro gobierno y que nos pueden ayudar a buscar respuesta a la pregunta que todav\u00eda queda despu\u00e9s de semanas de debate: \u201c\u00bfCu\u00e1l es la prisa?\u201d<\/p>\n<p>El cuestionamiento es v\u00e1lido. Despu\u00e9s de todo, en los pr\u00f3ximos meses el Supremo federal <a href=\"https:\/\/www.scotusblog.com\/2020\/05\/justices-to-consider-retroactive-effect-of-unanimous-jury-ruling\/\" id=\"link-3f1c62e77b80e8107473226db123d001\" target=\"_blank\">emitir\u00e1 una decisi\u00f3n vinculante para los estados y para Puerto Rico<\/a> sobre cu\u00e1l es la retroactividad que debe tener su decisi\u00f3n de <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/tribunales\/ahora\/top-stories\/20200420\/supremo-federal-cambia-las-reglas-de-los-juicios-criminales-en-puerto-rico\/\" id=\"link-1fd1a72e3c21e35faec317f164cc4d09\" target=\"_blank\">Ramos v. Louisiana, publicada el 20 de abril pasado<\/a>.<\/p>\n<p>Hay que estar bien pendiente de las fechas. Por un lado, desde al menos 1952, Puerto Rico ha tenido la capacidad, porque nada lo imped\u00eda, de requerir unanimidad para sus veredictos criminales. Sin embargo, en los casi 68 a\u00f1os que ha existido el veredicto por mayor\u00eda en nuestra constituci\u00f3n, ninguna Asamblea Legislativa ha sentido la urgencia de hacerle \u201cjusticia\u201d a los acusados de delito mediante cambiar nuestra regla de veredicto por mayor\u00eda, o pluralidad, de votos a una regla de unanimidad, como la que han tenido todo este tiempo otros 48 estados. Otra vez, 68 a\u00f1os sin tomar acci\u00f3n en el tema y ahora, se llevan a velocidad de cohete de Space X dos proyectos para legislar la retroactividad del veredicto un\u00e1nime, sin poder esperar ni 68 semanas ni 68 d\u00edas.<\/p>\n<p>Vea: <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/legislatura\/ahora\/la-calle\/top-stories\/20200526\/versiones-encontradas-en-medida-que-establece-veredictos-unanimes-retroactivos\/\" id=\"link-ee13fcf1991949f621a266084334b084\" target=\"_blank\">Versiones encontradas en medida que establece veredictos un\u00e1nimes retroactivos<\/a><\/p>\n<p>\u201cEsta Asamblea Legislativa tiene la preocupaci\u00f3n de que puedan existir personas convictas y cumpliendo pena de reclusi\u00f3n bajo reglas de juego que fueron declaradas inconstitucionales, al haber sido encontrados culpables por veredictos de pluralidad\u201d, dice el Proyecto del Senado 1590, de la autor\u00eda del presidente del cuerpo, Thomas Rivera Schatz, y que, junto con el Proyecto de la C\u00e1mara 2476, de la autor\u00eda de la representante Mar\u00eda Milagros Charbonier Laureano, buscan abrir las puertas para que toda persona convicta mediante veredicto que no haya sido un\u00e1nime, as\u00ed sin ninguna otra restricci\u00f3n o calificativos, pueda conseguir un nuevo juicio.<\/p>\n<p>En su proyecto, a Rivera Schatz se le olvid\u00f3 explicar por qu\u00e9 hizo falta una decisi\u00f3n del Supremo federal para que se atendiera una \u201cpreocupaci\u00f3n\u201d que no pareci\u00f3 preocupar a los legisladores en los pasados 68 a\u00f1os y por qu\u00e9, si lo importante era que el Supremo federal hablara, no puede esperar a que ese mismo Supremo federal diga si la norma de unanimidad va a ser retroactiva o no, como se espera que lo haga en los pr\u00f3ximos meses.<\/p>\n<p>Y, pues, buscando explicaci\u00f3n para la hasta ahora inexplicada \u201cprisa\u201d, surgen elementos que llaman la atenci\u00f3n.<\/p>\n<p>Por ejemplo, podemos plantear, debido a informaci\u00f3n de fuentes inexpugnables, que la primera reacci\u00f3n de Rivera Schatz y su grupo asesor despu\u00e9s del veredicto de Ramos fue que eso no aplicaba en Puerto Rico porque ya en otro caso del Supremo federal (Balzac, de 1922), se hab\u00eda dicho que aqu\u00ed no aplicaba el juicio por jurado como un derecho por ser un territorio y no un estado. El arranque lleg\u00f3 hasta el Departamento de Justicia donde hubo fiscales en distritos, y hasta algunos elementos en la estructura central, que abogaron tambi\u00e9n por esa teor\u00eda.<\/p>\n<p>Pero, el 8 de mayo, menos de tres semanas despu\u00e9s del pronunciamiento del Supremo federal, <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/tribunales\/ahora\/top-stories\/20200508\/supremo-de-pr-confirma-que-veredictos-tendran-que-ser-unanimes-en-casos-graves\/\" id=\"link-5553b029feec5f91913d5bb6dec03507\" target=\"_blank\">el Tribunal Supremo de Puerto Rico acab\u00f3 con esas teor\u00edas e incorpor\u00f3 en nuestro ordenamiento legal<\/a> la norma de unanimidad en los veredictos, formalizando as\u00ed que una parte de nuestra Constituci\u00f3n, y de nuestras Reglas de Procedimiento Criminal, hab\u00edan quedado anuladas en tanto y en cuanto permit\u00edan veredictos criminales de 9 a 3, en vez de un\u00e1nimes.<\/p>\n<p>Y ah\u00ed se activaron unos resortes en Rivera Schatz quien, como ya ustedes saben, es una especie de versi\u00f3n malandrina del fil\u00f3sofo Ren\u00e9 Descartes. Aquel dec\u00eda \u201cpienso, luego existo\u201d y el nuestro dice \u201cmaquino, luego existo\u201d. Y la maquinaci\u00f3n llev\u00f3 a esta conclusi\u00f3n revestida de pura intentona de protagonismo y poder pol\u00edtico: \u201csi nos apresuramos, le robamos el tiro al Tribunal Supremo\u201d.<\/p>\n<p>Vea: <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/tribunales\/ahora\/top-stories\/20200531\/colision-de-derechos-del-veredicto-unanime-a-la-retroactividad\/\" id=\"link-fc54a6fc1d334c93a75971a8d4b454d3\" target=\"_blank\">Colisi\u00f3n de derechos: del veredicto un\u00e1nime a la retroactividad <\/a><\/p>\n<p>\u00bfPor qu\u00e9? Porque, aunque es de lo menos que se ha mencionado en todo este debate, el tema de la unanimidad del veredicto es, al final del d\u00eda, un tema de las Reglas de Procedimiento Criminal y, por disposici\u00f3n constitucional, el \u00fanico que puede crear Reglas de Procedimiento Criminal es el Supremo, no la Legislatura.<\/p><div class=\"notic-content-middle\" id=\"notic-4144413\"><a data-no-instant=\"1\" href=\"https:\/\/www.facebook.com\/magnapremiumlager\" rel=\"noopener\" class=\"a2t-link\" target=\"_blank\" aria-label=\"106-2026-21_Magna Verano Display v.02\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30090253\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_300x250-2.jpg\" alt=\"\"  srcset=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30090253\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_300x250-2.jpg 300w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30090253\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_300x250-2-14x12.jpg 14w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" width=\"300\" height=\"250\"   \/><\/a><\/div>\n<p>F\u00edjense c\u00f3mo es la jugada: dice la Constituci\u00f3n que el Supremo somete las reglas a la Legislatura \u201cal comienzo de su pr\u00f3xima sesi\u00f3n ordinaria\u201d y las reglas entran en vigor 60 d\u00edas despu\u00e9s de que se acabe esa sesi\u00f3n, a menos que la Legislatura las desapruebe.<\/p>\n<p>El 26 de mayo, poco m\u00e1s de un mes despu\u00e9s de la decisi\u00f3n del caso de Ramos, el Supremo comunic\u00f3 que <a href=\"http:\/\/www.ramajudicial.pr\/resolucion\/2020\/ER-2020-03.pdf\" id=\"link-f41ec04efacc02081e6c0781423631cb\" target=\"_blank\">pretend\u00eda finalizar unas nuevas Reglas de Procedimiento Criminal<\/a> que, de ser sometidas a la Legislatura, ser\u00edan las primeras presentadas por ese foro desde 1963. Pero, \u00bfa qu\u00e9 Asamblea Legislativa le tocar\u00eda recibir esas nuevas reglas? A la que sea que juramente en enero de 2021 porque ya no hay ninguna otra sesi\u00f3n ordinaria este a\u00f1o, as\u00ed que hay una posibilidad electoral de que no le toque a Rivera Schatz y a la mayor\u00eda penep\u00e9.<\/p>\n<p>Pero todav\u00eda hay m\u00e1s en el tablero. La decisi\u00f3n del 8 de mayo (Pueblo v. Torres Rivera) que incorpor\u00f3 los veredictos un\u00e1nimes fue, a su vez, una expresi\u00f3n un\u00e1nime de los nueve jueces que componen nuestro Alto Foro. Es una alineaci\u00f3n rara en un Supremo que ha estado bastante fraccionado y polarizado (y es a\u00fan m\u00e1s llamativo que todos se hayan apuntado en una opini\u00f3n escrita por una disidente pugilista como ha sido la exsecretaria de Justicia, Anabelle Rodr\u00edguez Rodr\u00edguez).<\/p>\n<p>La decisi\u00f3n tiene una nota al calce que dice que no van a resolver ahora la controversia de si aplica retroactiva o no, pero tiene una fuerte inclinaci\u00f3n a que los casos que ya son finales y firmes no deben estar sujetos a revisi\u00f3n bajo la nueva regla.<\/p>\n<p>Esto choca con los proyectos legislativos, que buscan que todo el que haya tenido un veredicto que no fuera un\u00e1nime pueda pedir un nuevo juicio aunque el caso ya sea final y firme y sin importar el tiempo que ha pasado. Aunque no llega a disentir, solo un juez advirti\u00f3 que se debi\u00f3 resolver el punto de la retroactividad y adelant\u00f3 su criterio de que puede ser que la retroactividad aplique a m\u00e1s casos que solo los que est\u00e1n activos ahora. Se trata del juez Luis Estrella, un exasesor de Rivera Schatz en el Senado cuyos argumentos aparecieron repetidos casi palabra por palabra en la exposici\u00f3n de motivos del proyecto que el presidente del Senado radic\u00f3 el 18 de mayo.<\/p>\n<p>Y, volvemos, \u00bfpor qu\u00e9 la prisa?<\/p>\n<p>Sin entrar en otras teor\u00edas truculentas que hay, ajust\u00e1ndonos solo a estos hechos procesales y de relaci\u00f3n de poderes constitucionales, si bien la Legislatura no puede crear reglas de procedimiento, las puede modificar. Y eso es lo que buscan los proyectos de retroactividad que se quieren llevar al trote. Si alguno se convierte en ley, Rivera Schatz consigue robarle el tiro al Supremo cambiando la regla antes de que ellos presenten sus nuevas reglas, poni\u00e9ndolos en la posici\u00f3n de, o someterse a la retroactividad que se legisla ahora, o hacer el papel de villano \u201carrebatando\u201d en sus nuevas reglas el regalo de lo que ha sido descrito como un \u201cindulto legislativo\u201d.<\/p>\n<p>A\u00fan si el Supremo, como intim\u00f3 el 8 de mayo, presenta reglas que no incluyen la retroactividad de los veredictos un\u00e1nimes, si el Presidente del Senado logra meter la retroactividad en las reglas ahora, se abre un espacio que dura hasta por lo menos septiembre de 2021 para que cientos o miles de convictos presenten peticiones de nuevo juicio porque, como explicamos, las reglas nuevas comienzan a aplicar 60 d\u00edas despu\u00e9s de la sesi\u00f3n en la que se presentan y esa sesi\u00f3n, la de enero de 2021, termina en junio de 2021.<\/p>\n<p>Una alternativa para cortar ese per\u00edodo es que la nueva Asamblea Legislativa r\u00e1pidamente legisle para deshacer la retroactividad en las reglas pero, a\u00fan as\u00ed, habr\u00eda una cantidad de solicitudes de nuevo juicio radicadas bajo la \u201cgracia\u201d de Rivera Schatz y la mayor\u00eda actual.<\/p>\n<p>Nadie puede, ni va a poder decir porque la informaci\u00f3n no est\u00e1 compilada, cu\u00e1ntos convictos podr\u00edan pedir nuevo juicio si se hace retroactiva la unanimidad. Pero solo piense, l\u00f3gicamente, los delitos m\u00e1s graves (como el asesinato, violaci\u00f3n y drogas) conllevan las penas m\u00e1s largas y las penas m\u00e1s largas son las que van a crear el mayor incentivo de buscar una salida como la que promete esta maniobra legislativa.<\/p>\n<p>Por eso es que los oponentes de la retroactividad no deben celebrar el aparente freno que han tenido los proyectos. El tablero est\u00e1 puesto para hacer la jugada, y la jugada se puede hacer por descargue hasta el \u00faltimo d\u00eda de aprobaci\u00f3n de proyectos en esta sesi\u00f3n (25 de junio), o incluso en una extraordinaria. Una de esas extraordinarias interesantes de fin de a\u00f1o que los partidos hacen si pierden las elecciones.<\/p>\n<p>Recuerden que es nuestro Descartes malandr\u00edn con el que estamos bregando\u2026 \u201cmaquino, luego existo\u201d.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[OPINI\u00d3N] El editor senior de NotiCel, Oscar J. 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