Cuando todav\u00eda est\u00e1 pendiente ante el Tribunal Supremo de los Estados Unidos el caso sobre la legalidad de los nombramientos de los miembros de la Junta de Control Fiscal (JCF), el Gobierno de Puerto Rico recurri\u00f3 otra vez al m\u00e1ximo foro en nuestro sistema judicial para tratar de cortar el poder de la Junta para dictar pol\u00edtica p\u00fablica a trav\u00e9s del proceso de los planes fiscales y el presupuesto.<\/p>\n
El gobierno radic\u00f3 la solicitud ante el Supremo federal el 15 de mayo para solicitar la revisi\u00f3n de una decisi\u00f3n del Primer Circuito de Apelaciones que el 18 de diciembre de 2019 fall\u00f3 a favor de la Junta y en contra del gobierno en un pleito que el exgobernador Ricardo Rossell\u00f3 Nevares hab\u00eda iniciado en julio de 2018.<\/p>\n
En su argumento, el gobierno no reta la legalidad o constitucionalidad del esquema de control fiscal que el Congreso de los Estados Unidos impuso a Puerto Rico a trav\u00e9s de PROMESA. Lo que busca es que el Supremo federal ponga l\u00edmites a las pol\u00edticas o planes que la JCF puede imponer a trav\u00e9s del proceso de aprobaci\u00f3n de planes fiscales y el presupuesto si es que esas pol\u00edticas han sido rechazadas por el gobierno.<\/p>\n
Los tribunales inferiores, sin embargo, han adoptado la postura de que, para que la intenci\u00f3n del Congreso con la Ley PROMESA se cumpla, la Junta debe tener la \u00faltima palabra, por colocarlo en t\u00e9rminos coloquiales.<\/p>\n
\u201cLos poderes (de la JCF) deben ser interpretados de manera estrecha para evitar que se elimine completamente el esquema de autogobierno en Puerto Rico\u201d, dice el gobierno en su solicitud al enfatizar que, darle rienda suelta a la Junta la transformar\u00eda \u201cde una entidad dentro del gobierno territorial a un jefe supremo por encima del mismo\u2026. [E]jercer\u00eda control autoritario sobre el gobierno electo\u201d.<\/p>\n
Los hechos al coraz\u00f3n de la controversia son una secuela de la pugna que protagonizaron la Junta, el Ejecutivo y el Legislativo cuando el cuerpo rector fiscal creado por la ley federal PROMESA empuj\u00f3 por legislaci\u00f3n que limitaba los derechos laborales en la Ley 80 para convertir el esquema legal laboral de la Isla en uno conocido como \u201cat-will employment\u201d.<\/p>\n
Este t\u00e9rmino describe un esquema laboral en el que los patronos tienen libertad absoluta para despedir empleados sin advertencia o necesidad de pagarle compensaci\u00f3n adicional. La Asamblea Legislativa no dio paso y, como hab\u00eda advertido, la Junta estableci\u00f3 pol\u00edticas en el presupuesto para reducir el gasto p\u00fablico.<\/p>\n
Las pol\u00edticas presupuestarias que el gobierno objeta en el plan fiscal y presupuesto de 2019 son: suspensi\u00f3n de poder de las autoridades de Puerto Rico para hacer cambios en las partidas del presupuesto aprobado; el requerimiento de consolidaci\u00f3n de agencias y reducci\u00f3n de la estructura del gobierno; reducci\u00f3n autom\u00e1tica de presupuesto y despido de empleados p\u00fablicos si no se alcanzan medidas espec\u00edficas de eficiencia; eliminaci\u00f3n del Bono de Navidad y restricci\u00f3n de licencias de enfermedad y vacaciones de los empleados p\u00fablicos; y una medida que convertir\u00eda el gasto excesivo de presupuesto p\u00fablico en una ofensa punible criminalmente.<\/p>\n
Tanto la jueza Laura Taylor Swain, quien preside los casos de quiebras del Gobierno de Puerto Rico bajo PROMESA, como el Primer Circuito de Apelaciones de Boston, fallaron en contra del gobierno y a favor de los poderes de la Junta para imponer estas pol\u00edticas mediante el presupuesto.<\/p>\n
\u201cBajo la Cl\u00e1usula Territorial, si el Congreso hubiera querido darle (a la Junta) el poder para legislar, ciertamente lo hubiera podido hacer. Pero no lo hizo, como admite la Junta\u201d, dijo tambi\u00e9n el gobierno en su solicitud de revisi\u00f3n ante el Supremo federal.<\/p>\n
Todav\u00eda el Supremo federal no ha emitido su decisi\u00f3n en el caso que atendieron en vista oral en octubre de 2019 en el que evaluaron la decisi\u00f3n del Primer Circuito que decret\u00f3 inconstitucionales los nombramientos de los miembros de la JCF.<\/p>\n
Uno de los elementos de ese caso es que, si se determina que los nombramientos son ilegales, se decrete nulo todo el proceso de quiebra del gobierno que ha ocurrido hasta ahora.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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