{"id":134050,"date":"2016-02-09T16:41:00","date_gmt":"2016-02-09T20:41:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/ahora\/20160209\/justicia-rechaza-limitar-incursion-del-gobierno-en-las-telecomunicaciones\/"},"modified":"2025-07-27T23:34:33","modified_gmt":"2025-07-27T23:34:33","slug":"justicia-rechaza-limitar-incursion-del-gobierno-en-las-telecomunicaciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20160209\/justicia-rechaza-limitar-incursion-del-gobierno-en-las-telecomunicaciones\/","title":{"rendered":"Justicia rechaza limitar incursi\u00f3n del Gobierno en las telecomunicaciones"},"content":{"rendered":"<p>El proyecto de ley que busca prohibirle a la Autoridad de Energ\u00eda Electrica (AEE) o cualquier otra instrumentalidad del Estado, de participar en el mercado de la venta al detal de servicios de telecomunicaciones se top\u00f3 con la oposici\u00f3n del Departamento de Justicia y de la entidad sin fines de lucro PREPA Networks.<\/p>\n<p>El proyecto que crear\u00eda la &#8216;Ley para la Competencia Justa en Servicios de Telecomunicaciones, de Informaci\u00f3n, y Televisi\u00f3n por Paga&#8217;, busca prohibir a toda corporaci\u00f3n p\u00fablica incursionar en la venta al detal de sus servicios, permiti\u00e9ndoles \u00fanicamente la venta al por mayor, como es el caso del arrendamiento de fibra \u00f3ptica a proveedores de telecomunicaciones.<\/p><div class=\"notic-content-middle\" id=\"notic-1044259365\"><a data-no-instant=\"1\" href=\"https:\/\/www.facebook.com\/magnapremiumlager\" rel=\"noopener\" class=\"a2t-link\" target=\"_blank\" aria-label=\"106-2026-21_Magna Verano Display v.02\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30090709\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_300x600-2.jpg\" alt=\"\"  srcset=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30090709\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_300x600-2.jpg 300w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30090709\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_300x600-2-150x300.jpg 150w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30090709\/106-2026-21_Magna-Verano-Display-v.02_300x600-2-6x12.jpg 6w\" sizes=\"(max-width: 300px) 100vw, 300px\" width=\"300\" height=\"600\"   \/><\/a><\/div>\n<p>La <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/noticia\/180952\/prepa-networks-despierta-ferreo-rechazo-por-competencia-desleal.html\/\" target=\"_blank\">controversia<\/a> surgi\u00f3 cuando compa\u00f1\u00edas como AT&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&lt;&gt;&amp;T, Data Access Communications, AeroNet y Neptuno Networks, tronaron en contra de las entidades sin fines de lucro PrepaNet y OnNet, ambas subsidiarias de la AEE, por representar una competencia desleal debido a los beneficios y subsidios que ambas reciben del Estado.\/p<br \/>\np<br \/>\n Sin embargo, bajo la premisa de que el foco de los servicios de telecomunicaciones no deben estar en sus proveedores privados sino en sus consumidores, el Departamento de Justicia se opuso a la medida el martes, debido a que sacar a PrepaNet del juego podr\u00eda evitar que los consumidores se beneficien de las mejores ofertas del mercado, lo cual ir\u00eda en contra de la propia Ley de Telecomunicaciones que regula la industria, cuya intenci\u00f3n es &#8216;proteger el inter\u00e9s p\u00fablico por encima de los intereses particulares de las empresas privadas que forman parte del mercado de las telecomunicaciones&#8217;.\/p<br \/>\np<br \/>\n En el proyecto de ley 1370, creado por el senador Ram\u00f3n Luis Nieves y que ahora se discute en vistas p\u00fablicas en la Comisi\u00f3n de Peque\u00f1os y Medianos Negocios, Comercio, Industria y Telecomunicaciones de la C\u00e1mara de Representantes, se establece que la incursi\u00f3n en el mercado de entidades gubernamentales distorsiona el mercado en el cual compite la empresa privada, debido a que no pagan contribuciones, pueden utilizar infraestructura de su matriz a precio descontado o ning\u00fan costo y pueden ser subvencionadas directa o indirectamente.\/p<br \/>\np<br \/>\n El ingeniero Jos\u00e9 Casillas, presidente de PrepaNet, se defendi\u00f3 con la aclaraci\u00f3n de que su empresa no paga contribuciones al Estado puesto que todas sus ganancias se quedan en el Gobierno al ser una subsidiaria del mismo.\/p<br \/>\np<br \/>\n Adem\u00e1s, explic\u00f3 que no existen est\u00e1ndares ni &#8216;market rates&#8217; sobre el precio que debe pagar un proveedor de telecomunicaciones a su suplidor, que incluso tiene la obligaci\u00f3n de ofrecer a sus clientes tarifas basadas en costos, lo cual dificulta probar que se les est\u00e9 ofreciendo la infraestructura a un costo abaratado.\/p<br \/>\np<br \/>\n En cuanto a la posibilidad de que la AEE, en calidad de empresa matriz de PrepaNet, subvenciona de forma directa o indirecta las operaciones de su subsidiaria, Casillas aclar\u00f3 que la exenci\u00f3n contributiva que reciben se basa en el apoyo financiero que brinda la empresa a su matriz con el pago de dividendos, con la contrataci\u00f3n de la Autoridad para servicios de instalaci\u00f3n o construcci\u00f3n, y con el pago que se le hace por utilizar la infraestructura.\/p<br \/>\np<br \/>\n &#8216;PREPANetworkshoy por hoy ofrece la infraestructura \u00f3ptica m\u00e1s avanzada a nivel Isla y es pieza clave en el desarrollo de la estrategia de diversificaci\u00f3n de ingresos de laAEE. Esta \u00faltima genera ingresos del dinero del arrendamiento de la fibra \u00f3ptica que le hace aPrepaNety de las ganancias generadas porPrepaNet[que] pasan al final del d\u00eda al ente gubernamental&#8217;, a\u00f1adi\u00f3 Casillas.\/p<br \/>\np<br \/>\n A su vez, Casillas se opuso a la prohibici\u00f3n de ofrecer servicios aldetal, ya que incluso a entidades gubernamentales como el Municipio de Manat\u00ed o la Polic\u00eda de Puerto Rico, que ofrecen banda ancha, se les negar\u00eda la posibilidad desufragarseinternamente.\/p<br \/>\np<br \/>\n No obstante, el proyecto de ley ya aprobado en el a href=&#8217;http:\/\/www.noticel.com\/noticia\/182908\/senado-prohibe-que-corporacion-insolvente-venda-servicios-de-internet.html&#8217; target=&#8217;_blank&#8217;Senado\/a establece que las &#8216;ventajas competitivas&#8217; de las que gozan las entidades ancladas en el Gobierno &#8216;podr\u00edan provocar la distorsi\u00f3n de un mercado que est\u00e1 operando en Puerto Rico de manera eficiente, con el efecto adicional de desalentar las inversiones multimillonarias que aporta la industria de telecomunicaciones a la econom\u00eda de Puerto Rico&#8217;.\/p<br \/>\np<br \/>\n No obstante, el Departamento de Justicia, representado por su asesora legal Huldal\u00ed Figueroa, agreg\u00f3 que prohibirle a corporaciones gubernamentales competir en el mercado reducir\u00eda los fondos que pueden llegar a las arcas de un Gobierno maltrecho y un pa\u00eds en crisis econ\u00f3mica.\/p<br \/>\np<br \/>\n Lea tambi\u00e9n\/p<br \/>\np<br \/>\n a href=&#8217;http:\/\/www.noticel.com\/noticia\/182909\/proyecto-que-limita-a-prepanet-contradice-mandato-federal.html&#8217; target=&#8217;_blank&#8217;Proyecto que limita a PREPANet contradice mandato federal\/a\/p<br \/>\np<br \/>\n a href=&#8217;http:\/\/www.noticel.com\/noticia\/181504\/prepanet-causaria-perdida-de-empleos-e-inversion-segun-estudio.html&#8217; target=&#8217;_blank&#8217;PrepaNet causar\u00eda p\u00e9rdida de empleos e inversi\u00f3n, seg\u00fan estudio\/a\/p<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El proyecto de ley que busca prohibirle a la Autoridad de Energ\u00eda Electrica (AEE) o cualquier otra instrumentalidad del Estado, de participar en el mercado de la venta al detal de servicios de telecomunicaciones se top\u00f3 con la oposici\u00f3n del Departamento de Justicia y de la entidad sin fines de lucro PREPA Networks. 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