Expertos en materia econ\u00f3mica presentaron una visi\u00f3n cr\u00edtica del Plan de Ajuste Fiscal (PAF) elaborado por el gobierno de Alejandro Garc\u00eda Padilla, el cual fue remitido a la Junta de Control Federal el pasado 14 de octubre. Entre otras valoraciones, argumentaron que no dispone de las herramientas necesarias para sacar a Puerto Rico de su profunda crisis econ\u00f3mica.<\/p>\n
‘No es un plan’, concluy\u00f3 con firmeza Fernando J. Vi\u00f1as, director general del Banco de Inversi\u00f3n Ram\u00edrez <><>& Co, uno de los ponentes destacados. Y es que, seg\u00fan su perspectiva, ‘si bien explica la situaci\u00f3n y coyuntura, la administraci\u00f3n no present\u00f3 un plan o conjunto de medidas concretas para sacar del barranco a Puerto Rico’. A dicha ausencia de acciones espec\u00edficas debe sumarse el desolador panorama descrito en el foro en t\u00e9rminos econ\u00f3micos, demogr\u00e1ficos y sociales previsto a corto y medio plazo.br \/<\/p>\n
br \/<\/p>\n
Dejando claro que su intervenci\u00f3n no constituir\u00eda el mejor de los augurios, Kenneth Rivera Robles, socio de impuestos de FPV <><><><><><><><><><><><><><><><><><><><><><><><><><><><><><><><><> Gal\u00edndez, estim\u00f3 que con las directrices establecidas por el PAF, la previsi\u00f3n estimada de ingresos para el gobierno de cara a la pr\u00f3xima d\u00e9cada ascender\u00eda a $17,200 millones, frente a los $19,600 millones que arrastrar\u00eda en gastos. Este d\u00e9ficit aumentar\u00eda considerablemente al tener en consideraci\u00f3n el pago de la deuda a los acreedores, cantidad que ascender\u00eda a $35,000 millones, por lo que el d\u00e9ficit total del gobierno alcanzar\u00eda los $59,000 millones.\/p<\/p>\n
p<\/p>\n
De este modo, del texto presentado a la Junta, Rivera Robles dijo: ‘cuando era razonable esperar una propuesta, se presenta el peor escenario posible: un esquema para medir el costo de las medidas’.br \/<\/p>\n
br \/<\/p>\n
Dentro de esta vor\u00e1gine de cifras negativas que esconder\u00edan un futuro socioecon\u00f3mico de resultados desoladores (se prev\u00e9 que la econom\u00eda decrezca una media del 1.7% anual durante la pr\u00f3xima d\u00e9cada), el economista Jos\u00e9 Joaqu\u00edn Villamil destac\u00f3 como evidencia a considerar los niveles de formaci\u00f3n o creaci\u00f3n de hogares por a\u00f1o en la Isla, dato que se ha visto reducido de 20,440 entre los a\u00f1os 1992 a 2000, hasta 6,896 en el periodo estimado entre 2010 y 2020.br \/<\/p>\n
br \/<\/p>\n
Villamil afirma que no se han considerado suficientemente las implicaciones que conlleva la emigraci\u00f3n de puertorrique\u00f1os a territorio continental. ‘Nos olvidamos de que, en a\u00f1o 2000, la Junta de Planificaci\u00f3n proyectaba 4 millones de personas para el 2020. Van a ser 3.2. (\u2026) Eso destruye estructura. El sector de vivienda, no existe. La industria de la construcci\u00f3n, lo mismo. La banca\u2026 la banca hoy es una sombra de lo que era. Y el mercado laboral es otra cosa’.br \/<\/p>\n
br \/<\/p>\n
Otra de las consecuencias de esta realidad es un aumento de la poblaci\u00f3n envejeciente, cuya cifra en 2025, seg\u00fan c\u00e1lculos estimados por Villamil, podr\u00eda duplicar e incluso triplicar los valores registrados en el a\u00f1o 2010. Sin embargo, no es preciso irse tan lejos. Uno de los principales peligros que amenaza Puerto Rico de cara al pr\u00f3ximo a\u00f1o es la necesidad de obtener paridad en los fondos Medicare y Medicaid. Es lo que Luis Cruz Batista, director de la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP), defini\u00f3 como ‘el reto de los fondos Affordable Care Act (ACA), que terminan en el 2018. Como se terminen y no se sustituyan, creo que son como $16,000 millones que se ver\u00edan afectados’. A la mala cifra, debe sum\u00e1rsele la realidad para la poblaci\u00f3n: miles de ciudadanos puertorrique\u00f1os se quedar\u00edan sin cobertura m\u00e9dica, sufragada hasta este momento con fondos federales.\/p<\/p>\n
p<\/p>\n
Otra realidad evidenci\u00f3 la preocupaci\u00f3n de los ponentes: la finalizaci\u00f3n para el pr\u00f3ximo a\u00f1o de la Ley N\u00famero 154 del 25 de octubre de 2010, medida que establece impuestos del 4% sobre ventas de empresas for\u00e1neas en Puerto Rico. La supresi\u00f3n de esta ley, cuyo objetivo se centr\u00f3 en atraer inversi\u00f3n exterior, generar empleos y, a un tiempo, producir beneficios en materia de contribuci\u00f3n fiscal, provocar\u00e1 p\u00e9rdidas de $8,000 millones, seg\u00fan c\u00e1lculos estimados por la C\u00e1mara de Comercio de Puerto Rico.br \/<\/p>\n
br \/<\/p>\n
En declaraciones posteriores a la prensa, Villamil destac\u00f3 una cualidad positiva que vendr\u00e1 de la mano de PROMESA: ‘poner freno a las iniciativas de nuestro sistema pol\u00edtico. Una de las cosas m\u00e1s importantes que ha pasado aqu\u00ed es el exceso de legislaci\u00f3n que ha impactado a la econom\u00eda’.br \/<\/p>\n
br \/<\/p>\n
Es el denominado \u2018gigantismo’ pol\u00edtico, sumado a medidas legislativas de promoci\u00f3n econ\u00f3mica de las que se desconocen sus resultados reales. De este modo, Rivera Robles subray\u00f3 la necesidad de evaluar si las pol\u00edticas de cr\u00e9dito y contribuciones implementadas por los pasados gobiernos han supuesto beneficios contributivos, recomendaci\u00f3n que ya se destac\u00f3 en el informe de KPMG sobre Reforma Contributiva, presentado en febrero del pasado a\u00f1o.br \/<\/p>\n
br \/<\/p>\n
Otras de las medidas o recomendaciones presentadas por el experto fueron las de promover el ahorro presupuestal del gobierno, monitorear la captaci\u00f3n de impuestos (ya que, en mayo de 2016, se calcul\u00f3 que el gobierno solo estaba recibiendo el 63.7% de los r\u00e9ditos procedentes del Impuesto de Ventas y Uso). Adem\u00e1s, se enfatiz\u00f3 como v\u00edas positivas de crecimiento el restablecimiento del Cr\u00e9dito al Trabajo, la mayor atracci\u00f3n de inversi\u00f3n extranjera directa, el necesario reemplazo de la Ley 154 o la implantaci\u00f3n de la secci\u00f3n 245A.br \/<\/p>\n
br \/<\/p>\n
Por su parte, Cruz-Batista puntualiz\u00f3 que el entorno educativo debe ser sometido a un proceso de reestructuraci\u00f3n: ‘tenemos 1,200 escuelas para 360,000 estudiantes. Eso te fracciona tanto el sistema\u2026 ya se han consolidado cerca de 155 escuelas. Se puede seguir en esa l\u00ednea’. En cualquier caso, destac\u00f3 el compromiso existente por cuidar de los recursos b\u00e1sicos, con el objetivo de no perjudicar a determinados sectores sociales que podr\u00edan verse desfavorecidos. ‘Una escuelita en el barrio x\u2026 en un pueblo que no tiene nada cerca\u2026 tienes que tenerla, aunque tenga a 5 estudiantes. Pero no podemos manejar esto como regla general ni autom\u00e1tica’, reconoci\u00f3.br \/<\/p>\n
br \/<\/p>\n
Sin embargo, no consider\u00f3 que el plantel de empleados del gobierno local sea excesivo, asegurando que el porcentaje de la fuerza laboral ligado a la empresa p\u00fablica se halla dentro de la media estadounidense (al constituir tan solo un 6%), un poco por encima del estado de Florida (5%), pero con mejores n\u00fameros que, por ejemplo, Wyoming (10%).br \/<\/p>\n
br \/<\/p>\n
En el marco de las cr\u00edticas, Villamil fue uno de los m\u00e1s enf\u00e1ticos al rechazar abiertamente los resultados originados por seguir directrices tales como las plasmadas en el Informe Krueger. Y es que, para el economista, algunas de sus recomendaciones, como la reducci\u00f3n del salario m\u00ednimo para un porcentaje de la poblaci\u00f3n, son beneficiosas si se aplican a una econom\u00eda cerrada. En el caso de Puerto Rico, solo provocar\u00eda el aumento de la emigraci\u00f3n a estados continentales: ‘(la nuestra) es una econom\u00eda regional que opera muy distinta a la econom\u00eda nacional’, aclar\u00f3.br \/<\/p>\n
br \/<\/p>\n
Tambi\u00e9n destac\u00f3 que las proyecciones elaboradas en el PAF est\u00e1n ‘mal porque se usa el PIB y no el PNB’, lo que contabiliza fondos que, en realidad, salen de Puerto Rico. Esos fondos, por ejemplo, estar\u00edan ligados a las ganancias procedentes de empresas multinacionales.br \/<\/p>\n
br \/<\/p>\n
Los ponentes auguraron que la Junta de Control Fiscal (JCF) devolver\u00e1 el Plan de Ajuste Fiscal con las correcciones a realizarse. En caso de que no se efect\u00faen las suficientes modificaciones, ser\u00e1 la Junta la encargada de elaborar el propio, siempre tomando como base el modelo presentado por el gobierno. Ello supondr\u00eda un retraso en la configuraci\u00f3n de un plan de medidas h\u00e1biles para afrontar los t\u00e9rminos del pago de deuda p\u00fablica, lo que podr\u00eda desembocar en un grave conflicto econ\u00f3mico cuando, en febrero de 2017, el T\u00edtulo IV de la ley PROMESA, que mantiene suspendidas las demandas de acreedores en su intento por recuperar la deuda, expire.br \/<\/p>\n
br \/<\/p>\n
‘Entre noviembre y antes de enero tienen que tener un plan revisado para ver cu\u00e1l es el norte’, destac\u00f3 Rivera Robles, quien adem\u00e1s indic\u00f3 que ‘La ley PROMESA ofrece un mecanismo de reestructuraci\u00f3n ordenado. Hay oportunidad de lograr alg\u00fan acuerdo consensuado antes de que venza\u2026 pero yo veo, por la dificultad que conlleva el proceso de reestructuraci\u00f3n, (que) terminar\u00e1 en el T\u00edtulo III’.br \/<\/p>\n
br \/<\/p>\n
Parad\u00f3jicamente, el T\u00edtulo III de la ley PROMESA albergar\u00eda, siempre como \u00faltima opci\u00f3n y sometida a las consideraciones y particularidades que la JCF desee establecer, el ajuste de las deudas \u2013ante la imposibilidad demostrada de poder hacer frente al pago-. Dicho ajuste podr\u00eda incluso consolidarse en la realidad de un tr\u00e1mite de quiebra. Adem\u00e1s, en esta disposici\u00f3n se incluir\u00eda, tal y como sostiene el Bufete Emmanuelli C.S.P. en un an\u00e1lisis publicado en su p\u00e1gina web sobre el T\u00edtulo III, a las deudas contra\u00eddas tanto por corporaciones p\u00fablicas, como municipios e incluso hasta por el gobierno central. Dicha amplitud de maniobra superar\u00eda incluso al Cap\u00edtulo 9 de la Ley de Quiebras.br \/<\/p>\n
br \/<\/p>\n
A este respecto, Vi\u00f1as puso el dedo en la llaga al lanzar al aire la siguiente cuesti\u00f3n, ante un p\u00fablico atento y silencioso: ‘se debi\u00f3 comenzar un proceso de renegociaci\u00f3n (con determinados grupos de bonistas) sin un plan objetivo? Por qu\u00e9 no presentaron un plan teniendo en consideraci\u00f3n lo que se present\u00f3 a los bonistas?’.\/p<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
Expertos en materia econ\u00f3mica presentaron una visi\u00f3n cr\u00edtica del Plan de Ajuste Fiscal (PAF) elaborado por el gobierno de Alejandro Garc\u00eda Padilla, el cual fue remitido a la Junta de Control Federal el pasado 14 de octubre. Entre otras valoraciones, argumentaron que no dispone de las herramientas necesarias para sacar a Puerto Rico de su […]<\/p>","protected":false},"author":0,"featured_media":601640,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"categories":[22,2],"tags":[],"class_list":["post-131389","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia","category-ultima-hora"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/131389","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=131389"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/131389\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":601649,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/131389\/revisions\/601649"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/601640"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=131389"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=131389"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=131389"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}