{"id":131327,"date":"2020-04-20T06:00:00","date_gmt":"2020-04-20T10:00:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/?post_type=article&#038;p=131327"},"modified":"2025-07-20T07:14:10","modified_gmt":"2025-07-20T07:14:10","slug":"la-excepcion-no-se-puede-convertir-en-norma","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/opiniones\/20200420\/la-excepcion-no-se-puede-convertir-en-norma\/","title":{"rendered":"La excepci\u00f3n no se puede convertir en norma"},"content":{"rendered":"<h3>[OPINI\u00d3N] Oscar J. Serrano, editor senior de NotiCel, analiza c\u00f3mo preservar la salud y la vida es primordial y plantea c\u00f3mo otros pa\u00edses trazan la ruta para flexibilizar el confinamiento con las debidas precauciones sanitarias.<\/h3>\n<p>Desde la noche del 15 de marzo de 2020, todos los residentes de Puerto Rico vivimos <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/gobierno\/ahora\/top-stories\/20200414\/ordenes-ejecutivas-para-frenar-el-coronavirus-levantan-cuestionamientos-constitucionales\/\" id=\"link-b5dd3254bfd98e139343bf1bc2e1ce5d\" target=\"_blank\">bajo un estado de excepci\u00f3n que implica la suspensi\u00f3n de derechos constitucionales<\/a> y humanos, el trastoque del acceso a la justicia y de la democracia representativa porque no hay un gobierno con tres ramas funcionando de manera regular y un ciclo de emprobrecimiento personal ante la paralizaci\u00f3n casi total de la actividad econ\u00f3mica.<\/p>\n<p>Se le llama a esto un estado de \u201cexcepci\u00f3n\u201d porque no es la norma, es una anomal\u00eda, algo extraordinario, algo que se supone que no sea permanente ni perpetuo porque, de serlo, ya no ser\u00eda la excepci\u00f3n sino la \u201cnueva\u201d norma.<\/p>\n<p>Pasado un mes del encierro forzoso decretado mediante orden ejecutiva por la pandemia de COVID-19 y bajo la amenaza de que la \u201cexcepci\u00f3n\u201d podr\u00eda prolongarse hasta junio, se impone sin dilaci\u00f3n alguna y sin dobleces ideol\u00f3gicos exigir que el Gobierno de Puerto Rico presente ya sus criterios para comenzar a flexibilizar los decretos y su hoja de ruta para que la excepci\u00f3n no se convierta en una norma permanente.<\/p>\n<p>Esa conversaci\u00f3n p\u00fablica ya no se puede postergar. En la pasada semana, Estados Unidos y <a href=\"https:\/\/www.nytimes.com\/2020\/04\/18\/world\/europe\/with-broad-random-tests-for-antibodies-germany-seeks-path-out-of-lockdown.html\" id=\"link-1a54089d29822712f03214cf724df0c9\" target=\"_blank\">Europa<\/a> comenzaron discusiones p\u00fablicas sobre eso e, incluso, <a href=\"https:\/\/www.eldiario.es\/politica\/Pedro-Sanchez-anuncia-permitira-partir_0_1018048583.html\" id=\"link-af7a9dc95fe37b668cb0896086f295cf\" target=\"_blank\">algunos pa\u00edses que impusieron cierres forzosos despu\u00e9s que nosotros ya tienen planes<\/a>, y fechas concretas, para comenzar a flexibilizar sus estados de excepci\u00f3n.<\/p>\n<p>Para que nadie se confunda, este an\u00e1lisis parte de tres principios: 1) la excepci\u00f3n se supone que sea una pausa, no algo permanente, 2) la alternativa no est\u00e1 en ninguno de los extremos, ni en la normalizaci\u00f3n de un d\u00eda para otro como si aqu\u00ed no hubiera pasado nada, ni tampoco en un continuo alargamiento del encierro como resultado de la incapacidad, o ineptitud, gubernamental y 3) preservar salud y vida es lo primordial, pero, a la misma vez, hay que aceptar que ninguna soluci\u00f3n elimina el potencial de contagio y muerte por una enfermedad que apenas comenzamos a comprender.<\/p>\n<p>De hecho, los criterios de reapertura que se discuten parten de la premisa de que <a href=\"https:\/\/www.eldiario.es\/tribunaabierta\/desescalar-confianza-preparado-frente-COVID-19_6_1017758221.html\" id=\"link-d8b9591ca1c9cbbd9bccba456cca8d5d\" target=\"_blank\">para lo que hay que prepararse es para una o varias olas adicionales de contagio<\/a> y que la flexibilizaci\u00f3n se har\u00eda en ciclos de dos semanas.<\/p>\n<p>Cada pa\u00eds del mundo tiene sus retos y oportunidades particulares en la lucha con la pandemia. Es conveniente repasar algunas particularidades nuestras.<\/p>\n<p>Primero, los ciudadanos hemos sido bastante cumplidores con la orden de encierro. Siempre se podr\u00e1n mostrar ejemplos de desvar\u00edo, pero una mirada objetiva tiene que concluir que la disciplina ha caracterizado la reacci\u00f3n de los puertorrique\u00f1os hasta ahora.<\/p>\n<p>Segundo, el gobierno ha desperdiciado tiempo, recursos, energ\u00eda y oportunidades <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/ahora\/20200415\/un-mes-de-confinamiento-y-datos-incompletos\/\" id=\"link-3f75e7359c48d4035e9d17386dd44143\" target=\"_blank\">durante todo este mes de una manera que va desde lo tr\u00e1gico hasta lo criminal<\/a>.<\/p>\n<p>Tercero, con suficiente voluntad, hoy mismo se podr\u00eda apretar el bot\u00f3n de \u201crestart\u201d para reenfocar los esfuerzos de todos los sectores del pa\u00eds hacia una respuesta coherente, segura y eficiente que nos permita flexibilizar el encierro.<\/p><div class=\"notic-content-middle\" id=\"notic-109918791\"><a data-no-instant=\"1\" href=\"https:\/\/www.cst.pr.gov\/\" rel=\"noopener\" class=\"a2t-link\" target=\"_blank\" aria-label=\"CST Banners Pasa la llave\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/01063907\/CST_Suma-Pasa-La-Llave_970x250.jpg\" alt=\"\"  srcset=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/01063907\/CST_Suma-Pasa-La-Llave_970x250.jpg 970w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/01063907\/CST_Suma-Pasa-La-Llave_970x250-300x77.jpg 300w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/01063907\/CST_Suma-Pasa-La-Llave_970x250-768x198.jpg 768w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/01063907\/CST_Suma-Pasa-La-Llave_970x250-18x5.jpg 18w\" sizes=\"(max-width: 970px) 100vw, 970px\" width=\"970\" height=\"250\"   \/><\/a><\/div>\n<p>La alternativa que no debemos aceptar es lo que vimos el s\u00e1bado con el secretario de Salud, Lorenzo Gonz\u00e1lez Feliciano, un funcionario p\u00fablico que, <a href=\"http:\/\/periodismoinvestigativo.com\/2020\/04\/las-matematicas-de-salud-estan-mal\/\" id=\"link-626d8e224d099b8f9596ef3951bb3224\" target=\"_blank\">a menos de 48 horas de admitir que su agencia no est\u00e1 registrando bien la informaci\u00f3n m\u00e1s b\u00e1sica de una pandemia<\/a>, la localizaci\u00f3n y el resultado de pruebas de detecci\u00f3n, adelanta que asumir\u00e1 la postura oficial de que el encierro debe extenderse hasta verano.<\/p>\n<p>Ese episodio revela todo el peligro de quedarnos como estamos hasta ahora: las autoridades tomando decisiones con criterios secretos y esot\u00e9ricos, porque con datos reales y fehacientes no es.<\/p>\n<p>De hecho, tomando decisiones hasta contradictorias de los fundamentos cient\u00edficos, \u00bfo es que en alg\u00fan momento se ha explicado convincentemente c\u00f3mo es que el pico de una enfermedad que tiene 14 d\u00edas de incubaci\u00f3n se est\u00e1 fijando a m\u00e1s de un mes despu\u00e9s de que comenz\u00f3 el encierro que se supone detenga la propagaci\u00f3n?<\/p>\n<p>Por eso es que se impone reclamar que se establezcan criterios claros o, de lo contrario, <a href=\"https:\/\/www.nber.org\/papers\/w26916\" id=\"link-2922acd52780a93a4be9f5d4ce293292\" target=\"_blank\">en junio la corazonada les dice que debe ser en julio y en julio les dice que debe ser en septiembre<\/a> y, mientras, seguimos presos de un aparato gubernamental que cobra su sueldo completo, la mayor\u00eda sin trabajar, cuando por otro lado los ciudadanos que necesitan trabajar para comer no pueden hacerlo sin arriesgarse a convertirse en \u201ccriminales\u201d bajo los decretos de encierro.<\/p>\n<p>La <a href=\"https:\/\/yaleglobal.yale.edu\/content\/who-criteria-lifting-covid-19-restrictions\" id=\"link-4fb3958bdc73d7d237f29c401e763c04\" target=\"_blank\">Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud<\/a> (OMS), la <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/mundo\/20200417\/trump-presenta-tres-fases-para-abrir-la-economia-pese-a-mas-de-675000-casos-de-coronavirus-en-ee-uu\/\" id=\"link-19c6f04a6b9e7446302aa26310f89c3c\" target=\"_blank\">Casa Blanca<\/a>, fuentes <a href=\"https:\/\/hbr.org\/2020\/04\/a-detailed-plan-for-getting-americans-back-to-work\" id=\"link-cb5a75de1d5af0ee01a628051ce6c905\" target=\"_blank\">acad\u00e9micas<\/a> e internacionales, han emitido sus respectivos criterios que, con variaciones, se pueden resumir en la preparaci\u00f3n de tres sectores: el gobierno, el de salud y el privado.<\/p>\n<p>El gobierno en la medida en que haya desarrollado la capacidad de mantener la enfermedad controlada mediante buena detecci\u00f3n, monitoreo, rastreo y aislamiento de casos; el de salud en la medida en que tengan capacidad para manejar los brotes con suficientes aparatos, personal, espacios, equipo protector y con el monitoreo del efecto de la enfermedad en sus trabajadores; y el privado en la medida en que la reanudaci\u00f3n de las operaciones pueda hacerse manteniendo medidas de higiene, de distanciamiento social, de prevenci\u00f3n y de cernimiento (como la toma de temperatura).<\/p>\n<p>Sin agotar algunos de los elementos que se pueden tomar en cuenta para ayudarnos a cumplir con estos criterios, vale la pena tener en cuenta que: el Gobierno de Puerto Rico <a href=\"https:\/\/oversightboard.pr.gov\/covid19-info\/\" id=\"link-c5d231d5dcc1738e02187e558e73774c\" target=\"_blank\">apenas ha usado los fondos que liber\u00f3 la Junta de Control Fiscal<\/a> para esta emergencia; <a href=\"http:\/\/covid19prdata.org\/#\/dashboard\" id=\"link-08c4b8c773794296013d3b0ffeff9ef0\" target=\"_blank\">hay una red de j\u00f3venes emprendedores<\/a> en el sector tecnol\u00f3gico que pueden aportar mucho si se desecha <a href=\"https:\/\/giangonz.com\/gov-tech\/microsoft-centric-vs-user-centric\/?utm_source=GianGonz+-+Tales+on+Tech%2C+Disruption%2C+Government+and+Possibilities%21&amp;utm_campaign=686275d86a-EMAIL_CAMPAIGN_2020_04_08_04_07&amp;utm_medium=email&amp;utm_term=0_838de38176-686275d86a-156212049\" id=\"link-93269cf38d7501b15c32b4dbcd73e8c2\" target=\"_blank\">la pr\u00e1ctica de arrojar millones a Microsoft<\/a> como proveedor del gobierno; hay tambi\u00e9n una red de <a href=\"https:\/\/www.youtube.com\/watch?v=x7WlgmCMK3o&amp;feature=youtu.be\" id=\"link-5f2bed5545586032994e180801a67f81\" target=\"_blank\">cient\u00edficos boricuas, aqu\u00ed y afuera, con contactos y conocimiento valioso<\/a>; hay pericia subutilizada en el Instituto de Estad\u00edsticas; hay decenas de miles de empleados p\u00fablicos que se pueden readiestrar para trabajar con la emergencia; hay cientos de f\u00e1bricas cuya producci\u00f3n se puede coordinar para tener equipo y recursos de aqu\u00ed en vez de tirarle millones a los piratas que dominan el mercado internacional de provisiones para la pandemia; <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/ahora\/gobierno\/20200415\/laboratorios-y-tecnologos-cuestionan-manejo-de-pruebas-rapidas\/\" id=\"link-ccebad6b43f4037ebf1c5745d1b023c7\" target=\"_blank\">los laboratorios cl\u00ednicos han sido obviados<\/a> como parte de la respuesta; y, aunque la data de pruebas no es confiable, <a href=\"https:\/\/twitter.com\/CaraballoCueto\/status\/1251693230862807040\" id=\"link-e578bd02db424e5c5e9ac98bf6cf9ff3\" target=\"_blank\">la data de utilizaci\u00f3n de camas y ventiladores nos indica que hasta ahora se ha mantenido por debajo de lo esperado<\/a>.<\/p>\n<p>La tarea urgente en Puerto Rico, con un ojo puesto en las lecciones del desastroso primer mes de encierro, es enfocarse en la acciones y soluciones que nos van a permitir cumplir con esos criterios. Requerir\u00e1 cooperaci\u00f3n, innovaci\u00f3n, valent\u00eda, y no se le puede dejar solo en manos al aparato gubernamental.<\/p>\n<p>Para ver el documento de la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud con criterios de reapertura, pulse aqu\u00ed.<\/p>\n<p>Para ver el documento de Casa Blanca, pulse aqu\u00ed.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>[OPINI\u00d3N] Oscar J. Serrano, editor senior de NotiCel, analiza c\u00f3mo preservar la salud y la vida es primordial y plantea c\u00f3mo otros pa\u00edses trazan la ruta para flexibilizar el confinamiento con las debidas precauciones sanitarias. 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