{"id":129785,"date":"2020-04-07T11:12:00","date_gmt":"2020-04-07T15:12:00","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/ahora\/gobierno\/top-stories\/20200407\/anticipo-de-19-millones-a-apex-general-contractors-incumple-con-reglamentos-del-gobierno\/"},"modified":"2025-07-20T08:36:20","modified_gmt":"2025-07-20T08:36:20","slug":"anticipo-de-19-millones-a-apex-general-contractors-incumple-con-reglamentos-del-gobierno","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20200407\/anticipo-de-19-millones-a-apex-general-contractors-incumple-con-reglamentos-del-gobierno\/","title":{"rendered":"Anticipo de $19 millones a Apex General Contractors incumple con reglamentos del Gobierno"},"content":{"rendered":"

La orden de compra de las pruebas r\u00e1pidas para detectar COVID-19 fue cancelada por no tener el aval de la FDA y no llegar a tiempo, a pesar que la factura de compra establece que los suministros ya hab\u00edan sido recibidos.<\/h3>\n

En momentos en que se cuestiona si la gobernadora Wanda V\u00e1zquez Garced, sab\u00eda o no si su gobierno orden\u00f3 comprar un mill\u00f3n de pruebas r\u00e1pidas para detectar Coronavirus (COVID-19) a contratistas sin ninguna experiencia en manejo de suministros m\u00e9dicos, al menos cinco agencias gubernamentales conoc\u00edan de la transacci\u00f3n que ascendi\u00f3 a $38 millones, una de las m\u00e1s grandes de todas las que se han realizado para atender la pandemia en la Isla.<\/p>\n

Una carta suscrita por el Departamento de Seguridad P\u00fablica (DSP) deja en evidencia la comunicaci\u00f3n con el Departamento de Hacienda. En esta carta se incluye adem\u00e1s al Departamento de Salud.<\/p>\n

En la misiva, con fecha del 27 de marzo de 2020, se buscaba autorizaci\u00f3n para efectuar el pago por adelantado de $19 millones a Apex General Contractors LLC. (APEX), empresa que prometi\u00f3 entregar el 31 de marzo un mill\u00f3n de pruebas r\u00e1pidas a un costo de $38 millones.<\/p>\n

\u201cConforme al Reglamento n\u00famero 31 de Pago por Anticipado de Bienes o Servicios al Gobierno de Puerto Rico, solicitamos su autorizaci\u00f3n para efectuar un pago por anticipado mediante el comprobante n\u00famero 20210618 a nombre de APEX GENERAL CONTRACTORS LLC, para prop\u00f3sito del pago de la adquisici\u00f3n de COVID-19 RAPIT TEST. Para la realizaci\u00f3n de esta compra el suplidor requiere un pago por adelantado del 50% de la misma, por la cantidad de $19,000,000.00 millones. Debido al momento de la emergencia que est\u00e1 atravesando el pa\u00eds, a ra\u00edz de la pandemia declarada por el Coronavirus (COVID-19), este servicio es indispensable y con car\u00e1cter de urgencia para que el Negociado de Manejo de Emergencias y Administraci\u00f3n de Desastres (NMEAD) y el Departamento de Salud puedan estar preparado para enfrentar cualquier situaci\u00f3n de mayor envergadura\u2019\u2019, lee parte de la misiva cursada por la directora interina de Asuntos Fiscales y Presupuesto del DSP, Arlene Disdier Ortiz pero firmada por Vanessa Figueroa Col\u00f3n del \u00c1rea de Finanzas y Presupuesto del NMEAD, agencia bajo la sombrilla del DSP.<\/p>\n

En la carta, la cual fue dirigida al secretario auxiliar de Contabilidad Central de Gobierno del Departamento de Hacienda, Alfonso Rossy Ra\u00edces, el DSP justific\u00f3 su pedido a base de la Orden Ejecutiva N\u00fam. OE2020-020 firmada por la gobernadora para declarar a Puerto Rico en estado de emergencia ante la propagaci\u00f3n del COVID-19.<\/p>\n

Adem\u00e1s, fundamentan la necesidad del adelanto millonario a base de un reglamento en el que no surge de su lectura que el secretario de Hacienda, Francisco Par\u00e9s Alicea, tuviera la potestad de autorizar el anticipo millonario a la mencionada empresa.<\/p>\n

La base legal del Reglamento N\u00fam. 31 promulgado por el \u00c1rea de Contabilidad Central de Gobierno establece que los pagadores podr\u00edan efectuar pagos por adelantado \u201cde aquellos servicios o suministros que seg\u00fan costumbre o pr\u00e1ctica comercial se pagaren por anticipado, cuando la necesidad del servicio as\u00ed lo requiera\u201d.<\/p>\n

M\u00e1s adelante, se mencionan un total de 14 instancias espec\u00edficas en las que proceder\u00eda que el titular de Hacienda autorizase el pago por adelantado. Ninguna de estas incluye la compra de materiales o suministros m\u00e9dicos o cualquier instrucci\u00f3n de la cual razonablemente pueda inferirse que la compra de pruebas est\u00e1 mencionada en la reglamentaci\u00f3n.<\/p>\n

Fecha de la carta crea confusi\u00f3n<\/strong><\/p>\n

La carta de autorizaci\u00f3n cursada por el DSP a Hacienda tiene fecha del viernes, 27 de marzo de 2020, un d\u00eda despu\u00e9s de que la secretaria interina de Salud, la doctora Concepci\u00f3n Qui\u00f1ones de Longo, hiciera efectiva su renuncia inmediata, lo cual crea serias dudas sobre el tracto que se sigui\u00f3 para ordenar el mill\u00f3n de pruebas r\u00e1pidas a APEX a un costo que se alega est\u00e1 por encima de lo que se ofrece en el mercado mundial.<\/p>\n

De acuerdo a la factura 102026 fechada el jueves 26 de marzo, APEX requiri\u00f3 el pago adelantado de $19 millones al NMEAD.<\/p>\n

Al d\u00eda siguiente, NMEAD envi\u00f3 la petici\u00f3n para que Hacienda autorizara el anticipo millonario.<\/p>

\"\"<\/a><\/div>\n

Ese mismo d\u00eda, la factura de APEX aparece firmada por el comisionado de NMEAD, general Jos\u00e9 Burgos, quien no solo certifica que se ha autorizado el pago anteriormente, sino que da fe de que \u201clos art\u00edculos o servicios indicados en esta factura se recibieron\u201d.<\/p>\n

Esta aseveraci\u00f3n de que l\u201clos art\u00edculos o servicios indicados en esta factura se recibieron\u00bb se contradice con el mismo documento que establece que la fecha de entrega (On Delivery) de las pruebas r\u00e1pidas era el martes, 31 de marzo.<\/p>\n

Se desconoce si esta solicitud al Departamento de Hacienda para adelanto de pago por parte del DSP fue contestada el mismo viernes o en una fecha posterior.<\/p>\n

Tampoco se sabe la raz\u00f3n por la que el DSP realiz\u00f3 la orden m\u00e1s grande de pruebas r\u00e1pidas registradas a la fecha.<\/p>\n

El resto de las \u00f3rdenes de compra han sido solicitadas formalmente por el Departamento de Salud, aunque fuentes de este periodista aseguran que los pedidos de cotizaci\u00f3n y gestiones para hacer posible la adquisici\u00f3n de las pruebas r\u00e1pidas se realizaron desde La Fortaleza.<\/p>\n

La gobernadora V\u00e1zquez Garced rechaz\u00f3 tener relaci\u00f3n con APEX.<\/p>\n

\u201c\u00bfMi relaci\u00f3n? Ninguna absolutamente. Primero que no tengo ninguna relaci\u00f3n y segundo que no tuve absolutamente nada que ver con la contrataci\u00f3n, con las \u00f3rdenes de compra. Todos esos documentos lo tienen los medios, se los entreg\u00f3 el secretario de Salud, as\u00ed que cualquier cuestionamiento pueden hacerlo directamente, tienen ah\u00ed los documentos. Son los mismos suplidores que le han dado servicio al Departamento de Salud\u201d, afirm\u00f3 V\u00e1zquez Garced en conferencia de prensa la noche del pasado domingo para desvincularse de la controversia.<\/p>\n

\u201cNinguna intervenci\u00f3n, eso es una funci\u00f3n del Departamento de Salud. Lo hizo el Departamento de Salud. No ten\u00eda por qu\u00e9 dudar de las actuaciones que tomaron los secretarios y la secretaria interina, al contrario, entiendo que son personas que conocen su trabajo, as\u00ed que conf\u00edo, obviamente, en el funcionamiento de estos secretarios, y obviamente cuando lleg\u00f3 el secretario (Gonz\u00e1lez Feliciano), lo que hemos visto el d\u00eda de hoy\u201d, a\u00f1adi\u00f3 la mandataria durante la conferencia de prensa.<\/p>\n

El secretario de Salud sostuvo el domingo que la orden fue cancelada porque el cargamento no lleg\u00f3 en la fecha prometida, ni ten\u00eda aval de la Administraci\u00f3n de Alimentos y Medicamentos de los Estados Unidos (FDA, por sus siglas en ingl\u00e9s).<\/p>\n

El Departamento de Hacienda asegur\u00f3, a preguntas de NotiCel, que recibi\u00f3 ayer los $19 millones del adelanto v\u00eda transferencia electr\u00f3nica.<\/a><\/p>\n

NotiCel solicit\u00f3 al Departamento de Hacienda el tracto del desembolso para conocer si APEX solo recibi\u00f3 una transferencia electr\u00f3nica con el adelanto de $19 millones, debido a que la factura firmada por el comisionado de NMEAD certifica el montil total y que \u00ablos art\u00edculos o servicios indicados en esta factura se recibieron\u00bb. Al momento de esta publicaci\u00f3n se esperaba por una respuesta.<\/p>\n

Ayer trascendi\u00f3 que la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP) autoriz\u00f3 la erogaci\u00f3n de fondos pero su directora Iris Santos aclar\u00f3 que su gesti\u00f3n se limita a certificar que el dinero est\u00e1 disponible.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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