{"id":129268,"date":"2018-08-02T14:27:34","date_gmt":"2018-08-02T18:27:34","guid":{"rendered":"https:\/\/www.noticel.com\/ahora\/gobierno\/junta-fiscal\/top-stories\/20180802\/contrato-de-cobra-con-la-aee-aumenta-sin-que-se-sepa-por-que\/"},"modified":"2025-07-28T22:36:12","modified_gmt":"2025-07-28T22:36:12","slug":"contrato-de-cobra-con-la-aee-aumenta-sin-que-se-sepa-por-que","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20180802\/contrato-de-cobra-con-la-aee-aumenta-sin-que-se-sepa-por-que\/","title":{"rendered":"Contrato de Cobra con la AEE aumenta sin que se sepa por qu\u00e9"},"content":{"rendered":"<p><i>La Junta lo se\u00f1al\u00f3, pero nada m\u00e1s.<\/i><\/p>\n<p>Las tarifas establecidas en el contrato de Cobra Acquisitions fueron cuestionadas por la Junta de Control Fiscal (JCF) por no reflejar un costo razonable y ajustado al mercado por los servicios que estar\u00eda recibiendo la Autoridad de Energ\u00eda Electrica (AEE).<\/p>\n<p>Seg\u00fan la revisi\u00f3n que hizo la Junta a la <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/ahora\/una-mirada-a-la-danza-de-millones-en-la-restauracin-de-energa\/711054577\/\">primera enmienda del contrato de Cobra<\/a>, ratificada en enero para aumentar el tope de $200 millones a m\u00e1s de $445 millones, el contratista no provey\u00f3 un an\u00e1lisis de los precios ni especific\u00f3 el alcance de sus trabajos por lo que no est\u00e1 claro c\u00f3mo determinaron el aumento. Ese se\u00f1alamiento se repite en la evaluaci\u00f3n a <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/ahora\/va-por-945-millones-el-contrato-a-cobra-para-restablecer-energa\/718475436\/\">la segunda enmienda del contrato<\/a>, ratificada el 21 de febrero, y la cual aument\u00f3 el tope del contrato a $945 millones. La JCF aprob\u00f3 ambas con observaciones y sin requerir respuestas de la AEE.<\/p>\n<p>Seg\u00fan explic\u00f3 la Junta, debido a que Cobra utiliza un esquema tarifario combinado (blended rate) se dificulta obtener un punto de referencia en relaci\u00f3n a los costos de servicios requeridos por la AEE. Bajo ese paradigma tarifario, Cobra calcul\u00f3 el costo de un d\u00eda de trabajo de un celador en $3,760, utilizando como base un d\u00eda laboral de 12 horas a una tarifa individual de $313 por trabajador por hora.<\/p>\n<p>Para determinar un costo m\u00e1s razonable, la JCF realiz\u00f3 un ejercicio de c\u00e1lculo de abajo hacia arriba (bottoms-up calculation) utilizando data a su alcance. Pese a que estableci\u00f3 que datos del Negociado de Estad\u00edsticas de Trabajo (BLS por sus siglas en ingles) calculan el sueldo promedio de un celador en $34.49, reconocieron que para trabajos de emergencia puede mediar un cargo &#8216;premium&#8217; y optaron por utilizar los sueldos que se han reportado en la prensa para estos trabajos, que rondan entre $50 y $100 la hora.<\/p>\n<p>&#8216;Si utilizamos la tarifa tope de $100 como el costo bruto del trabajo de Cobra (una figura que incluye gastos generales, m\u00e1rgenes, entrenamiento, etc.), probablemente ser\u00eda una lectura extremadamente generosa de sus costos&#8217;, reza el informe de la JCF. &#8216;Por el bien de ser conservadores en un nuestros estimados de costos por labor, haremos esta concesi\u00f3n en nuestro estimado&#8217;, a\u00f1aden.<\/p>\n<p>Tomando en cuenta que la tarifa por hora de los celadores es de $313, la JCF adujo que $100 deber\u00edan ir al trabajador y los restantes $213 deber\u00edan ir al costo del equipo utilizado. La estructura tarifaria de Cobra, por otra parte, contiene tarifas distintas por 106 tipos de equipo disponible, que de ser utilizados todos al mismo tiempo supondr\u00edan un costo de $6,092 por hora.<\/p>\n<p>La JCF dividi\u00f3 ese costo por los 662 recursos humanos que Cobra ten\u00eda disponible, lo que implica un costo de $9.20 por persona por hora para el uso de cualquier equipo. Atribuyendo un costo sin descuento seg\u00fan el contrato inicial, ser\u00eda 2.6 veces mayor ascendiendo a $24 por hora por persona en costos de equipo.<\/p>\n<p>&#8216;Esta cifra es significativamente m\u00e1s baja que la brecha de $213 que implica el costo por trabajador&#8217;, concluy\u00f3 la JCF, respecto a la tarifa por trabajador y por equipo que provey\u00f3 Cobra a la AEE. &#8216;La brecha entre la tarifa de $124 por hora que se construy\u00f3 en este ejercicio y la tarifa ofrecida de $313 por hora no puede ser explicada al momento con la informaci\u00f3n disponible sobre el contrato&#8217;, reitera el escrito.<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/ahora\/con-900-millones-mas-cobra-se-queda-en-p-r-hasta-el-2019\/747640400\/\">El contrato m\u00e1s reciente que acord\u00f3 la AEE con Cobra <\/a>establece un tope nuevo de $900 millones, adicionales a los $945 millones que acordaron en enmiendas al contrato original, ratificado en octubre del a\u00f1o pasado. En ese \u00faltimo contrato, la tarifa por hora de celadores de l\u00edneas de transmisi\u00f3n aument\u00f3 a $5,200 por hora por d\u00eda, bajo una jornada de 16 horas, o un costo por hora de $325 por cada celador de l\u00edneas de transmisi\u00f3n.<\/p><div class=\"notic-content-middle\" id=\"notic-1844620292\"><a data-no-instant=\"1\" href=\"https:\/\/www.asegurate-bien.com\/\" rel=\"noopener\" class=\"a2t-link\" target=\"_blank\" aria-label=\"Acodese-Adaptaciones-Noticel-970&#215;250\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/05\/30100504\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-970x250-1.jpg\" alt=\"\"  srcset=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/05\/30100504\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-970x250-1.jpg 970w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/05\/30100504\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-970x250-1-300x77.jpg 300w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/05\/30100504\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-970x250-1-768x198.jpg 768w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/05\/30100504\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-970x250-1-18x5.jpg 18w\" sizes=\"(max-width: 970px) 100vw, 970px\" width=\"970\" height=\"250\"   \/><\/a><\/div>\n<p>A\u00fan cuando este medio obtuvo copia de este contrato con los anejos relevantes, la JCF indic\u00f3 en su escrito que para el contrato nuevo de Cobra la AEE no les provey\u00f3 la estructura tarifaria dentro de los documentos por evaluar. La Junta tambien se\u00f1ala que el proceso de solicitud de propuestas (RFP) que se llev\u00f3 a cabo para este contrato no defini\u00f3 el alcance de los trabajos a realizarse, por lo que recomendaron a la AEE negociar pagos por paquetes de trabajo con alcances claramente definidos.<\/p>\n<p>Seg\u00fan la JCF, la falta de definici\u00f3n del alcance de trabajo de Cobra deja a la AEE con el riesgo de incurrir en sobrecostos en caso que el nivel de esfuerzo exceda lo que se anticip\u00f3 para llegar al valor del contrato negociado.<\/p>\n<p>El acuerdo cae dentro los par\u00e1metros del Plan Fiscal, siempre y cuando la Agencia Federal para el Manejo de Emergencias (FEMA) siga reembolsando los costos del acuerdo. No obstante, la Junta advirte que de haber un reembolso menor al 100%, deber\u00edan llevar a cabo un an\u00e1lisis del impacto que supondr\u00eda el contrato en el presupuesto de la corporaci\u00f3n p\u00fablica.<\/p>\n<p>Por otra parte, la Junta se\u00f1al\u00f3 que los contratos no incluyen documentaci\u00f3n respecto a metas lo que dificulta medir el progreso y desempe\u00f1o de Cobra. Con esto en mente, recomend\u00f3 obtener un desglose claro de la tarifa combinada de la empresa estadounidense en cuanto a trabajadores, equipo y tipo de trabajo.<\/p>\n<p>Aunque la secci\u00f3n 204 de la Ley PROMESA faculta a la JCF a revisar y aprobar contratos, hasta la fecha 72 de los 89 contratos que han evaluado han sido aprobados con observaciones, sin requerir respuesta. Dos contratos han incluido observaciones y requerido respuestas, 11 han sido aprobados con observaciones, dos han sido rechazados y otros dos est\u00e1n bajo evaluaci\u00f3n.<\/p>\n<p>Vea las evaluaciones que hizo la JCF a:<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/media.noticel.com\/o2com-noti-media-us-east-1\/document_dev\/2018\/08\/02\/CRP%20_OP_PREPA_CP_%20_OP_Cobra_CP_%20-%2020180524_1533234987843_12657801_ver1.0.pdf\" target=\"_blank\">Acuerdo &#8216;master&#8217;<\/a><\/p>\n<p><img decoding=\"async\" embed-content-articleid=\"776501443\" embed-content-groupid=\"593030471\" embed-content-id=\"776501443\" embed-content-imgalign=\"none\" embed-content-index=\"0\" embed-content-location=\"input_story-body\" embed-content-type=\"FILE\" height=\"240px\" src=\"\" style=\"width:100%;\" width=\"360px\"\/><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/media.noticel.com\/o2com-noti-media-us-east-1\/document_dev\/2018\/08\/02\/CRP%20_OP_PREPA_CP_%20_OP_COBRA%20Amd%20No4_CP_%20-%2020180126_1533234989028_12657802_ver1.0.pdf\" target=\"_blank\">Cuarta enmienda<\/a><\/p>\n<p><img decoding=\"async\" embed-content-articleid=\"776501458\" embed-content-groupid=\"593030471\" embed-content-id=\"776501458\" embed-content-imgalign=\"none\" embed-content-index=\"0\" embed-content-location=\"input_story-body\" embed-content-type=\"FILE\" height=\"240px\" src=\"\" style=\"width:100%;\" width=\"360px\"\/><\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/media.noticel.com\/o2com-noti-media-us-east-1\/document_dev\/2018\/08\/02\/CRP%20_OP_PREPA_CP_%20_OP_COBRA%20Amd%20No5_CP_%20-%2020180126_1533235000280_12657803_ver1.0.pdf\" target=\"_blank\">Quinta enmienda<\/a><\/p>\n<p><img decoding=\"async\" embed-content-articleid=\"776501474\" embed-content-groupid=\"593030471\" embed-content-id=\"776501474\" embed-content-imgalign=\"none\" embed-content-index=\"0\" embed-content-location=\"input_story-body\" embed-content-type=\"FILE\" height=\"240px\" src=\"\" style=\"width:100%;\" width=\"360px\"\/><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Junta lo se\u00f1al\u00f3, pero nada m\u00e1s. 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