{"id":12584,"date":"2019-04-09T00:00:00","date_gmt":"2019-04-09T04:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noticel.com\/ahora\/gobierno\/top-stories\/20190409\/manejo-de-fondos-federales-tuvo-problemas-desde-el-principio-evidencia-doc\/"},"modified":"2025-07-26T15:17:18","modified_gmt":"2025-07-26T15:17:18","slug":"manejo-de-fondos-federales-tuvo-problemas-desde-el-principio-evidencia-doc","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20190409\/manejo-de-fondos-federales-tuvo-problemas-desde-el-principio-evidencia-doc\/","title":{"rendered":"Manejo de fondos federales tuvo problemas desde el principio, evidencia doc"},"content":{"rendered":"<p><i>Desconfianza de HUD comenz\u00f3 en octubre de 2017.<\/i><\/p>\n<p>Desde el principio hubo problemas con el manejo de fondos federales despues del hurac\u00e1n.<\/p>\n<p>Cuando el Gobierno de Puerto Rico todav\u00eda trataba de lidiar con el golpe del hurac\u00e1n Mar\u00eda y cuando todav\u00eda la relaci\u00f3n de Casa Blanca con los pol\u00edticos locales era de tirarse &#8216;selfies&#8217;, el gobierno federal ya objetaba los planes de la Administraci\u00f3n Rossell\u00f3 para el manejo de los fondos federales que vendr\u00edan para aliviar los estragos del desastre.<\/p>\n<p>As\u00ed est\u00e1 consignado en un memo de la Oficina del Inspector General (OIG) del Departamento de Vivienda federal (HUD) con fecha del 17 de noviembre de 2017 en el que ese ente fiscalizador rechaz\u00f3 la propuesta de la Administraci\u00f3n Rossell\u00f3 de que los fondos fueran canalizados a traves de la Oficina para el Desarrollo Socioecon\u00f3mico y Comunitario (ODSEC), la entidad que se convirti\u00f3 en sucesora de la otrora Oficina de Comunidades Especiales. La fecha del documento es menos de dos meses despues del paso del hurac\u00e1n Mar\u00eda por la Isla y poco m\u00e1s de un mes despues de la visita de Donald Trump y la primera dama, Melania Trump.<\/p>\n<p>El inspector de HUD se\u00f1al\u00f3 m\u00faltiples deficiencias que apuntaban a la incapacidad de ODSEC de manejar fondos de recuperaci\u00f3n y pone en contexto varias cosas, entre ellas, todo el entramado que se ha creado entre gobierno y la Foundation for Puerto Rico (FPR) para el manejo de estos fondos, as\u00ed como los cuestionados contratos del exalcalde de San Juan, Jorge Santini Padilla, con esa oficina, que se otorgaron supuestamente por su pericia en la obtenci\u00f3n y estructuraci\u00f3n de fondos federales.<\/p>\n<p><strong>Vea tambien: <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/ahora\/gobierno\/en-violacion-de-su-ley-la-oficina-para-el-desarrollo-socioeconomico\/862033758\/\" target=\"_blank\">En violaci\u00f3n de su ley la Oficina para el Desarrollo Socioecon\u00f3mico<\/a><\/strong><\/p>\n<p>El memorando de la OIG de HUD constituye, que se conozca hasta ahora, la primera comunicaci\u00f3n oficial que surgi\u00f3 en el gobierno federal con razones para, en lo m\u00ednimo, frenar y cuestionar el manejo que dar\u00edan funcionarios y oficinas gubernamentales locales a los fondos federales del Programa de Subvenci\u00f3n en Bloque para el Desarrollo Comunitario para la Recuperaci\u00f3n de Desastres (CDBG-DR por sus siglas en ingles). <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/ahora\/gobierno\/buzo-misla-y-whitefish-los-misiles-de-casa-blanca-contra-puerto-rico\/1065836572\/\">Las advertencias presentadas en el memorando alimentaron las pretensiones de mal manejo de fondos que hoy la Casa Blanca utiliza para plantear sus reservas con el desembolso de fondos federales<\/a>.<\/p>\n<p>Entre las razones que dieron en el memorando, la OIG de HUD se\u00f1al\u00f3 que la agencia es de reciente creaci\u00f3n y no cuenta con historial de gerencia de fondos CDBG, carecen de una oficina de auditor\u00eda interna y sus empleados est\u00e1n sujetos a vaivenes pol\u00edticos. Uno de los comentarios del memorando sostiene que la entidad que maneje los fondos debe ser independiente y no debe ser vulnerable a cambios de administraci\u00f3n para asegurar continuidad de planes y proyectos.<\/p>\n<p><strong>Vea aqu\u00ed <a href=\"https:\/\/media.noticel.com\/o2com-noti-media-us-east-1\/document_dev\/2019\/04\/07\/2018-AT-1801_1554681291176_37991875_ver1.0.pdf\">el memorando del OIG de HUD<\/a><\/strong><\/p>\n<p><img decoding=\"async\" embed-content-articleid=\"1066704107\" embed-content-groupid=\"593030471\" embed-content-id=\"1066704107\" embed-content-imgalign=\"none\" embed-content-index=\"0\" embed-content-location=\"input_story-body\" embed-content-type=\"FILE\" height=\"240px\" src=\"\/amino-v1-theme\/images\/placeholder\/placeholder-16x9.jpg\" style=\"width:100%;\" width=\"360px\"\/><\/p>\n<p>Se\u00f1ala adem\u00e1s que la oficina que previamente administraba fondos CDBG, la Oficina del Comisionado de Asuntos Municipales (OCAM), no otorgaba beneficios relacionados a fondos de HUD para prop\u00f3sitos elegibles y no monitoreaban los recipientes de estos fondos adecuadamente. De hecho, 32 empleados de OCAM pasaron a ODSEC cuando fue creada en el 2017, lo que abona a la impresi\u00f3n de que el desempe\u00f1o ser\u00e1 igual al del pasado.<\/p>\n<p>El memorando concluye se\u00f1alando que la Oficina Central de Reconstrucci\u00f3n -creada por orden ejecutiva por el Gobernador- ser\u00eda la entidad encargada de planificar y administrar todo lo relacionado a los fondos federales. ODSEC, sin embargo, no pudo explicar c\u00f3mo ese propuesto arreglo alterar\u00eda su rol en el plan como recipiente de los fondos.<\/p>\n<p>A fin de cuentas, el memorando pareci\u00f3 desalentar la intenci\u00f3n del gobierno para que ODSEC sea recipiente de los fondos. Una enmienda a la ley org\u00e1nica de ODSEC fue ratificada en julio del 2018 y alter\u00f3 el estatuto para que no fuese esa agencia el principal recipiente de fondos CDBG, sino el Departamento de la Vivienda (DV), bajo el pretexto de la estrecha relaci\u00f3n que esa agencia ten\u00eda con su contraparte federal en HUD.<\/p><div class=\"notic-content-middle\" id=\"notic-4198651224\"><a data-no-instant=\"1\" href=\"https:\/\/grupocolongerena.com\/wendys?utm_source=noticel&#038;utm_medium=banner&#038;utm_campaign=wendys_double_wow_sostenimiento&#038;utm_term=noticel&#038;utm_content=300x600\" rel=\"noopener\" class=\"a2t-link\" target=\"_blank\" aria-label=\"300X600-DoubleWOW\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/06\/16191628\/300X600-DoubleWOW.gif\" alt=\"\"  width=\"300\" height=\"600\"   \/><\/a><\/div>\n<p>Pero a\u00fan con el cambio de agencia recipiente, la desconfianza del gobierno federal sal\u00eda a relucir. Al HUD comunicar la aprobaci\u00f3n del Plan de Acci\u00f3n enmendado, el secretario de esa dependencia, Ben Carson, manifest\u00f3 en declaraciones escritas: &#8216;Debido a que Puerto Rico tiene una historia de infracciones fiscales, estamos agregando controles financieros para asegurar que estos fondos de recuperaci\u00f3n de desastres sean utilizados apropiadamente&#8217;.<\/p>\n<p>El \u00fanico programa de fondos federales que continu\u00f3 bajo ODSEC tras la enmienda fue el programa de Subvenciones en Bloque para Servicios Comunitarios (CSBG por sus siglas en ingles). Seg\u00fan indic\u00f3 previamente a NotiCel el director de ODSEC, Jes\u00fas Velez, la agencia retiene a Santini Padilla para servicios legales relacionados con este programa, contrato que asciende a $28,000 y expira en noviembre de este a\u00f1o.<\/p>\n<p><strong>Vea tambien: <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/ahora\/gobierno\/-reputacion-y-peritaje-llevaron-a-contrataciones-de-santini\/745887048\/\" target=\"_blank\">&#8216;Reputaci\u00f3n&#8217; y &#8216;peritaje&#8217; llevaron a contrataciones de Santini<\/a><\/strong><\/p>\n<p>Aun as\u00ed, la ODSEC todav\u00eda sigue ligada con el manejo de estos fondos federales. Bajo la contrataci\u00f3n del DV a FPR, una contrataci\u00f3n &#8216;de dedo&#8217; y sin participaci\u00f3n de otras entidades similarmente posicionadas en Puerto Rico, la ODSEC se mantiene colaborando en un programa de planificaci\u00f3n y resiliencia comunitaria que contar\u00eda con $55 millones en fondos CDBG-DR.<\/p>\n<p>La primera propuesta del DV solicit\u00f3 $37,500,000 para la iniciativa, cuant\u00eda que despues aumentaron a $55 millones en una enmienda al plan. En su plan, FPR se\u00f1ala que, de esa cuant\u00eda inicial, al menos $6,900,000 ir\u00e1n a gastos administrativos, tal como la contrataci\u00f3n de empleados y consultores contratados.<\/p>\n<p>FPR ha sido cuestionada por su capacidad de administrar este tipo de programa, dado a que la entidad sin fines de lucro se dedica mayormente a iniciativas de turismo y mercadeo de negocios. De hecho, sus l\u00edderes estuvieron detr\u00e1s tambien de la ley que crea la Destination Marketing Organization (DMO), la cual recibe $25 millones en fondos p\u00fablicos.<\/p>\n<p><strong>Vea tambien: <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/ahora\/gobierno\/de-dedo-la-seleccion-de-entidad-para-administrar-fondos-de-resiliencia\/987301219\/\" target=\"_blank\">De dedo la selecci\u00f3n de entidad para administrar fondos de resiliencia<\/a><\/strong><\/p>\n<p>En tanto, ODSEC tambien ha sido se\u00f1alada por las mismas comunidades que debe servir. Una Cumbre Comunitaria dirigida a orientar a las comunidades sobre el uso de los fondos CDBG-DR fue criticada por varios l\u00edderes comunitarios como un intento el gobierno para desviar la atenci\u00f3n y querer imponer su visi\u00f3n sobre los reclamos de las comunidades.<\/p>\n<p>Durante la pasada semana la Casa Blanca resalt\u00f3 que, aunque su compromiso con Puerto Rico sigue vigente, existe una preocupaci\u00f3n latente sobre el historial de mal manejo de las finanzas gubernamentales, a lo que se suman recientes preocupaciones sobre el manejo de fondos de emergencia. Los se\u00f1alamientos han servido para justificar la lentitud con la cual se ha caracterizado el desembolso de fondos de emergencia.<\/p>\n<p>En tanto, fuentes de este medio apuntan a que la posible respuesta del ejecutivo federal a esta situaci\u00f3n podr\u00eda venir en la forma de un Coordinador de Recuperaci\u00f3n federal, una figura que designar\u00eda el presidente mediante orden ejecutiva para administrar y velar por el buen uso de los fondos de reconstrucci\u00f3n.<\/p>\n<p><strong>Vea tambien: <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/ahora\/gobierno\/comunidades-quieren-romper-el-libreto-gubernamental\/1059553216\/\" target=\"_blank\">Comunidades quieren romper el libreto gubernamental<\/a><\/strong><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Desconfianza de HUD comenz\u00f3 en octubre de 2017. Desde el principio hubo problemas con el manejo de fondos federales despues del hurac\u00e1n. 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