{"id":12307,"date":"2019-02-20T00:00:00","date_gmt":"2019-02-20T04:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noticel.com\/ahora\/economia\/top-stories\/20190220\/nuevos-estudios-confirman-impacto-negativo-de-leyes-de-cabotaje\/"},"modified":"2025-07-31T10:41:41","modified_gmt":"2025-07-31T10:41:41","slug":"nuevos-estudios-confirman-impacto-negativo-de-leyes-de-cabotaje","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20190220\/nuevos-estudios-confirman-impacto-negativo-de-leyes-de-cabotaje\/","title":{"rendered":"Nuevos estudios confirman impacto negativo de leyes de cabotaje"},"content":{"rendered":"

Grupo de importadores los da a conocer<\/i><\/p>\n

Dos nuevos estudios independientes confirmaron el impacto negativo de las leyes de cabotaje sobre la econom\u00eda y el costo de vida en la Isla.<\/p>\n

Los estudios fueron encomendados por la C\u00e1mara de Mercadeo, Industria y Distribuci\u00f3n de Alimentos (MIDA) junto a la C\u00e1mara de Comercio, la Asociaci\u00f3n de Restaurantes (ASORE), el Centro Unido de Detallistas, la Asociaci\u00f3n de Productos de Puerto Rico y el Colegio de Abogados y Abogadas.<\/p>\n

‘A pesar de la gran cantidad de estudios que existen sobre el tema de cabotaje, el pasado verano hubo un debate sobre el informe del gobierno para la recuperaci\u00f3n de la isla despues de Mar\u00eda. El borrador de dicho informe, que fue preparado con la participaci\u00f3n de FEMA, Homeland Security Operational Analysys Center (HSOAC) y RAND Corporation, recomendaba claramente la necesidad de excluir a Puerto Rico de las leyes de Cabotaje. Lamentablemente, luego de cierta oposici\u00f3n basada en un estudio encomendado por el ‘American Maritime Partership’ y publicado casualmente a los pocos d\u00edas de hacerse p\u00fablico el borrador, la versi\u00f3n final fue editada. Y aunque se mantuvo la recomendaci\u00f3n, se indicaba la necesidad de m\u00e1s informaci\u00f3n. Es por ello que este grupo decidi\u00f3 colaborar para despejar cualquier duda que pueda quedar sobre este asunto’ expres\u00f3 el vicepresidente ejecutivo de MIDA, licenciado Manuel R. Reyes Alfonso.<\/p>\n

La firma local seleccionada fue Advantage Business Consulting (ABC), que dise\u00f1\u00f3 una estrategia para suplir la falta de informaci\u00f3n oficial sobre el costo de transportaci\u00f3n.<\/p>\n

Seg\u00fan el economista Vicente Feliciano de ABC, se decidi\u00f3 preparar un cuestionario e ir directamente a una muestra representativa de importadores de alimentos, bebidas y productos generales para obtener datos reales sobre los costos de transportaci\u00f3n.<\/p>\n

En ese cuestionario se solicit\u00f3 informaci\u00f3n de transportaci\u00f3n hacia Puerto Rico no s\u00f3lo desde los EEUU sino igualmente de diversos puertos internacionales con los que Puerto Rico comercia frecuentemente. El porciento de respuesta de la muestra fue extremadamente alto con 70% representando 32 empresas que importaron alrededor de 40 mil furgones en nueve meses.<\/p>\n

‘Es la primera vez que se cuenta con este tipo de informaci\u00f3n real por lo que el valor de este an\u00e1lisis es incuestionable y a la alta participaci\u00f3n demuestra el interes de los importadores con este tema’, explic\u00f3 Feliciano.<\/p>\n

Para el economista, aunque se esperaba una diferencia significativa, el resultado fue sorprendente. Seg\u00fan los datos obtenidos, transportar furgones desde los Estados Unidos, cuesta en promedio 2.5 veces o un 151% m\u00e1s que transportar desde puertos no estadounidenses ($3,027 de US vs. $1,206 Non US). Esto despues de haberse realizado los correspondientes ajustes por tama\u00f1o de furg\u00f3n y distancia.<\/p>\n

Con esos datos la firma calcul\u00f3 un impacto equivalente a un impuesto de cabotaje de 7.2% que se traduce en un incremento de $367 millones solamente en la importaci\u00f3n de bebidas y alimentos a Puerto Rico. ‘Esto equivale a un costo de $300 por hogar o $107 por persona solamente en alimentos y bebidas.’ indic\u00f3 Feliciano.<\/p>\n

Para validar el impacto en los precios de los productos, el doctor Juan Lara, socio de ABC, explic\u00f3 que la firma utiliz\u00f3 el mismo modelo que el estudio encomendado por el ‘American Maritime Partnership’ el pasado verano donde concluy\u00f3 que no exist\u00edan diferencias en precios entre los art\u00edculos de un detallista nacional en sus tiendas en Jacksonville y en Puerto Rico.<\/p>\n

Ese ejercicio fue simplemente buscar precios de una canasta de 12 art\u00edculos en la p\u00e1gina de Internet del comercio. Curiosamente, con meramente cambiar los 12 productos, la diferencia en precios promedi\u00f3 un 22% m\u00e1s caros en San Juan que en Jacksonville.<\/p>\n

Eso a su vez se compar\u00f3 con el modelo del \u00cdndice de Costo de Vida utilizado por el Instituto de Estad\u00edsticas de Puerto Rico cuyo m\u00e1s reciente informe coloc\u00f3 la diferencia en el costo de alimentos en ambas ciudades en 19.7%. ‘Es evidente que la muestra utilizada por ese estudio no era representativa de la compra t\u00edpica de los hogares puertorrique\u00f1os’ indic\u00f3 Lara.<\/p>\n

Aunque no se calcul\u00f3 el impacto de la transportaci\u00f3n terrestre, el doctor Lara, explic\u00f3 que pudieron obtener suficientes datos como para presentar un ejemplo de la importancia de ese costo que posiblemente nos ahorrar\u00edamos de no existir cabotaje. Para ello, analizaron el costo de traer un contenedor de California, desde donde no tenemos servicio mar\u00edtimo, y compararlo con un puerto de similar distancia si fuese por mar.<\/p>\n

Se escogi\u00f3 Chile, cuyos barcos pasan por el canal de Panam\u00e1 y tiene una distancia similar si hubiese un servicio mar\u00edtimo desde California a Puerto Rico. Seg\u00fan el ejemplo con data real, traer un furg\u00f3n por tierra desde California hasta Jacksonville cuesta alrededor de $7,000 que se a\u00f1aden al costo mar\u00edtimo de $2,404 para un total de alrededor de $9,404.<\/p>\n

Esto contrasta con traer un contenedor desde Chile por mar a un costo de $2,483, o una diferencia de 279%. ‘Con estos resultados no puede quedar duda de que el costo terrestre debe ser parte de la lista de los da\u00f1os causados por el cabotaje y debe expandirse en futuros estudios.’ concluy\u00f3 Lara.<\/p>\n

Por su parte, el segundo estudio fue realizado por la firma de Nueva York, John Dunham & Associates (JDA), cuyo economista principal John Dunham, tiene amplia experiencia en el sector de transportaci\u00f3n mar\u00edtima, habiendo trabajado para la Autoridad de Puertos de Nueva York y New Jersey, la Autoridad de Puertos de Filadelfia y el Departamento de Puertos y Comercio de la ciudad de Nueva York.<\/p>\n

Seg\u00fan Dunham, su firma utiliz\u00f3 datos de diversas fuentes como PIERS, tarifas publicadas y estudios previos para alimentar al reconocido modelo econometrico de insumo producto, IMPLAN, que proyecta el impacto a traves de la econom\u00eda y que fue preparado por el gobierno federal.<\/p>\n

Utilizando el modelo, la firma realiz\u00f3 seis ejercicios con la data de diversas fuentes para calcular el impacto del cabotaje en la econom\u00eda de la isla. Incluso, uno de los ejercicios fue utilizando el estudio de RA\/Estudios Tecnicos de julio de 2018. Todos los c\u00e1lculos arrojaron impactos significativos.<\/p>\n

De ese an\u00e1lisis, la firma escogi\u00f3 y adapt\u00f3 las fuentes para hacer una recomendaci\u00f3n que le pareci\u00f3 m\u00e1s acertada concluyendo que las leyes de Cabotaje representan costos de transportaci\u00f3n $568.9 millones m\u00e1s altos y precios $1.1 billones m\u00e1s altos que si no tuvieramos las leyes de cabotaje. Si ese fuera el caso, Puerto Rico tiene 13,250 empleos menos debido al cabotaje.<\/p>\n

Esos empleos pagar\u00edan $337.3 millones en sueldos y resultar\u00edan en $1.5 billones en actividad econ\u00f3mica adicional. Estos costos m\u00e1s altos se traducen en $375 por residente al a\u00f1o o $1,050 para una familia t\u00edpica de 2.8 integrantes. Los gobiernos federales y estatales pierden a su vez $106.4 millones en contribuciones. ‘Es menester mencionar que el sector econ\u00f3mico m\u00e1s impactado es la manufactura con $790.8 millones menos en producci\u00f3n y $2,770 menos empleos’ indic\u00f3 Dunham.<\/p>\n

Un dato relevante es que Dunham concluye que las leyes de cabotaje son tambien perjudiciales para los EEUU y no han cumplido con sus objetivos. El estudio documenta la dram\u00e1tica reducci\u00f3n en empleos tanto en barcos como en astilleros desde los a\u00f1os 50 y c\u00f3mo sectores productores de EEUU han perdido el mercado de PR en cuanto a mercanc\u00edas a granel en las cuales tiene fuertes mercados de exportaci\u00f3n debido a la falta de barcos de bandera de EEUU.<\/p>\n

Espec\u00edficamente menciona ‘commodities’ como: Petr\u00f3leo (91% fuera de EEUU), granos (97 %), cemento (99%), ‘az\u00facar de remolacha’ (95 %) y ‘Oilseed farming’ (98.6%).<\/p>\n

‘Con los resultados de estos dos estudios econ\u00f3micos, tenemos data suficiente para exigir que se nos escuche tanto aqu\u00ed como en el Congreso de los Estados Unidos. Los n\u00fameros son claros, el impacto es devastador para la econom\u00eda de nuestra isla y m\u00e1s a\u00fan siendo tan vulnerables a desastres naturales como el pasado hurac\u00e1n Mar\u00eda’, coment\u00f3 Kenneth Rivera, presidente de la C\u00e1mara de Comercio.<\/p>\n

Por su parte, el presidente del Colegio de Abogados, licenciado Edgardo Rom\u00e1n, expres\u00f3 el compromiso de la entidad con liberar a Puerto Rico del peso de esta legislaci\u00f3n. Indic\u00f3 que el Colegio lleva a\u00f1os trabajando el tema, particularmente desde la presidencia del licenciado Mark Anthony Bimbela, quien cre\u00f3 lo que se conoce como el Junte de Voluntades, organizaci\u00f3n que agrup\u00f3 sectores de todo el \u00e1mbito ideol\u00f3gico del pa\u00eds incluyendo sindicatos, iglesias, partidos pol\u00edticos y gremios empresariales. A traves de ese grupo se ha conseguido el apoyo mediante resoluciones recientes del Colegio de Abogados de la Ciudad de Nueva York y de la poderosa ‘Amercian Bar Association’.<\/p>\n

Para el presidente de ASORE, Jose Salvatella, la seguridad alimentaria de Puerto Rico est\u00e1 directamente atada a nuestra dependencia extrema de la importaci\u00f3n de alimentos por lo que el tema de la transportaci\u00f3n mar\u00edtima es clave. Particularmente luego de lo vivido en Mar\u00eda, donde sufrimos grandes dificultades para cumplir con nuestros clientes hasta el punto de que uno de nuestros socios tuvo que importar alimentos por avi\u00f3n a un costo diez veces mayor de lo que le hubiese costado por mar debido a la falta de servicio.<\/p>\n

Recomendaciones<\/strong><\/p>\n

Adem\u00e1s de las peticiones usuales de derogar o dar exenciones totales o parciales a la Isla, Feliciano realiz\u00f3 un an\u00e1lisis del \u00edndice de costo de contenedores de Shangai, China. Seg\u00fan este, el gobierno local debe evaluar contar con un \u00edndice similar que a\u00f1ade transparencia a los costos de transportaci\u00f3n permitiendo a los importadores y a futuros inversionistas tener data actualizada de los costos de transportaci\u00f3n. De hecho, actualmente el DACO publica los precios de la gasolina y del gas para fomentar competencia y ayudar a los consumidores.<\/p>\n

Finalmente, el grupo indic\u00f3 que hab\u00eda enviado copia de los documentos al gobernador, Ricardo Rossell\u00f3 y al director ejecutivo de la Oficina de Recuperaci\u00f3n, Lcdo. Omar Marrero.<\/p>\n

Puedes ver aqu\u00ed el primer estudio:<\/a><\/p>\n

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Aqu\u00ed el segundo estudio:<\/a><\/p>\n

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Grupo de importadores los da a conocer Dos nuevos estudios independientes confirmaron el impacto negativo de las leyes de cabotaje sobre la econom\u00eda y el costo de vida en la Isla. Los estudios fueron encomendados por la C\u00e1mara de Mercadeo, Industria y Distribuci\u00f3n de Alimentos (MIDA) junto a la C\u00e1mara de Comercio, la Asociaci\u00f3n de […]<\/p>","protected":false},"author":0,"featured_media":617733,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"categories":[22,2],"tags":[],"class_list":["post-12307","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-economia","category-ultima-hora"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12307","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=12307"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12307\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":617734,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/12307\/revisions\/617734"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/617733"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=12307"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=12307"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=12307"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}