Bajo los c\u00e1lculos de la JCF, la existencia de la Ley 80 limita la inversi\u00f3n for\u00e1nea en Puerto Rico, por lo que tiene implicaciones negativas en el presupuesto.<\/p>\n
En cuesti\u00f3n de horas, funcionarios como el secretario de Estado, Luis Rivera Mar\u00edn, y el secretario de Asuntos P\u00fablicos y Pol\u00edtica P\u00fablica, Ram\u00f3n Rosario Cortes, han cerrado filas con el Primer Mandatario al advertir al resto de la Administraci\u00f3n sobre las ‘consecuencias’ de no honrar el pacto.<\/p>\n
Mientras, desde la Rama Legislativa, el Senado se neg\u00f3 a eliminar el estatuto<\/a> y ciment\u00f3 su intenci\u00f3n de trasladar la batalla a los tribunales en aras de combatir cualquier recorte presupuestario a las agencias de gobierno.<\/p>\n Este panorama provoca contables reacciones de la JCF –creada por la Ley para la Supervisi\u00f3n, Administraci\u00f3n y Estabilidad Econ\u00f3mica de Puerto Rico (PROMESA, por sus siglas en ingles), el Senado y el Ejecutivo.<\/p>\n De acuerdo al licenciado experto en PROMESA, Rolando Emmanuelli, a la JCF le corresponde evaluar sus proyecciones econ\u00f3micas con y sin tomar en consideraci\u00f3n la derogaci\u00f3n de la Ley 80.<\/p>\n ‘A mi juicio, mediante las expresiones p\u00fablicas han reconocido que la \u00fanica alternativa que les quedar\u00eda ser\u00eda aprobar un presupuesto que recoja unos recortes equivalentes a lo que ellos estiman que la derogaci\u00f3n de la Ley 80 iba a proveer en recaudos. No le veo posibilidades a decir que la Ley 80 puede derogarse con el Plan Fiscal, aunque ellos han hecho otras cosas similares en el pasado’, se\u00f1al\u00f3 Emmanuelli.<\/p>\n El caso referido se remonta a la designaci\u00f3n de un Principal Oficial de Transformaci\u00f3n para la Autoridad de Energ\u00eda Electrica<\/a> por parte de la JCF. Aunque la jueza Laura Taylor Swain –quien tiene a cargo el caso de quiebra de la Isla– deneg\u00f3 la petici\u00f3n, el pleito sent\u00f3 un tipo de precedente sobre el alcance de la entidad.<\/p>\n La Ley PROMESA estipula que la JCF est\u00e1 facultada para derogar estatutos aprobados en una fecha posterior a la certificaci\u00f3n de un Plan Fiscal, con el pretexto de que no vayan acorde al documento que contiene la ideaci\u00f3n econ\u00f3mica futura del pa\u00eds.<\/p>\n Es por eso que el grupo no ha decidido poner punto final a la Ley 80, vigente desde el 1976.<\/p> ‘Ellos tendr\u00edan que asignarle un valor a los supuestos recaudos y recortarlos para que cuadre el presupuesto, pero no entiendo que tengan la facultad de anularla. Por eso han estado en ese tejemeneje, esa lucha, ese af\u00e1n. Esto va m\u00e1s all\u00e1 de una determinaci\u00f3n racional econ\u00f3mica. Es como una obsesi\u00f3n que tiene la Junta con la Ley 80’, apunt\u00f3 Emmanuelli.<\/p>\n Seg\u00fan el abogado, el mercado detr\u00e1s de la anulaci\u00f3n podr\u00eda ser la creaci\u00f3n de una p\u00f3liza que proteger\u00eda a los trabajadores del despido injustificado. Su coste, indic\u00f3, ser\u00eda debitado de la n\u00f3mina de manera autom\u00e1tica.<\/p>\n Ante este panorama, la JCF tiene al menos una semana para certificar el pr\u00f3ximo presupuesto. Tal como lo decret\u00f3 en el 2017, podr\u00edan dar paso a su propia versi\u00f3n. Tal como ha trascendido, se basar\u00edan en el Plan Fiscal aprobado el 19 de abril del a\u00f1o en curso.<\/p>\n Esa versi\u00f3n, empero, no cont\u00f3 con el aval un\u00e1nime de la JCF, puesto que Ana Matosantos se opuso<\/a> por entender que las propuestas de la JCF no capitalizaban suficientemente sobre fondos federales disponibles. Adem\u00e1s, se\u00f1al\u00f3 que el documento no prove\u00eda un camino realista para lograr el repunte econ\u00f3mico que necesita Puerto Rico y era ‘mucho dolor con tan poca promesa’.<\/p>\n En ese aspecto, el presupuesto de la JCF consiste de al menos $30 millones menos que el sugerido por el Gobierno. Entre los cambios contenidos en el mismo se encuentran recortes a los departamentos de Salud y Educaci\u00f3n y las Salas de Emergencias de los Centros de Diagn\u00f3stico y Tratamiento (CDT) y el Tribunal General de Justicia.<\/p>\n Mientras que el Senado, por voz de su presidente Thomas Rivera Schatz<\/a>, manifest\u00f3 su disposici\u00f3n de acudir a los tribunales<\/a> para abogar por m\u00e1s dinero en estas partidas, en unos d\u00edas el cuerpo legislativo tendr\u00eda que despedirse de esas v\u00edas.<\/p>\n ‘La ley dice que la legislatura no podr\u00eda enmendar el presupuesto si no es con el consentimiento de la Junta, as\u00ed que se le ata las manos. Una vez se aprueba el presupuesto mediante certificaci\u00f3n de la Junta, la legislatura no tiene espacio para enmendar el presupuesto’, esboz\u00f3 Emmanuelli en alusi\u00f3n a la Ley PROMESA.<\/p>\n ‘La Junta tiene el poder absoluto de aprobar el presupuesto. Cuestionar la discreci\u00f3n de la Junta en torno a estos asuntos no va a tener posibilidades en el tribunal. PROMESA es una ley imperial colonial y la Ley le reserva la discreci\u00f3n absoluta a la Junta. El Senado podr\u00eda ir a cuestionar las acciones de la Junta si la Junta dijera que a partir de esta certificaci\u00f3n, la Ley 80 est\u00e1 anulada’, a\u00f1adi\u00f3 el licenciado.<\/p>\n En ese sentido, ser\u00eda un malgasto de fondos p\u00fablicos y de tiempo el empleo de la v\u00eda legal para impugnar un presupuesto certificado. Igualmente, Emmanuelli vaticin\u00f3 que la jueza Swain se mantendr\u00e1 al margen de la definici\u00f3n de poderes de la JCF hasta tanto no se alcance la etapa del plan de ajuste de deudas.<\/p>\n As\u00ed las cosas, y a juicio de Emmanuelli, restar\u00eda conocer las proyecciones de los economistas de la JCF, que posiblemente ‘se den contra una pared’ a ra\u00edz de la econom\u00eda decreciente de Puerto Rico, especialmente tras el impacto de los huracanes Irma y Mar\u00eda hace m\u00e1s de ocho meses.<\/p>\n Esto significa que la JCF tendr\u00e1 que realizar ajustes conforme a los recaudos reales, lo que a su vez precariza a\u00fan m\u00e1s la situaci\u00f3n fiscal de individuos, agencias y empresas de la Isla.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Senado tiene poco tiempo. 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