{"id":11868,"date":"2018-04-23T00:00:00","date_gmt":"2018-04-23T04:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noticel.com\/ahora\/gobierno\/junta-fiscal\/top-stories\/20180423\/empleados-publicos-en-la-cuerda-floja-por-reorganizacion-de-agencias\/"},"modified":"2025-07-29T00:08:56","modified_gmt":"2025-07-29T00:08:56","slug":"empleados-publicos-en-la-cuerda-floja-por-reorganizacion-de-agencias","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20180423\/empleados-publicos-en-la-cuerda-floja-por-reorganizacion-de-agencias\/","title":{"rendered":"Empleados p\u00fablicos en la cuerda floja por reorganizaci\u00f3n de agencias"},"content":{"rendered":"<p><i>Recortes en n\u00f3mina son los m\u00e1s sustanciales.<\/i><\/p>\n<p>Mediante su Plan Fiscal publicado el pasado miercoles <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/ahora\/junta-fiscal\/una-rebelde-en-la-junta-de-control-fiscal\/731886908\/\" target=\"_blank\">&#8211;y certificado el jueves&#8211;<\/a>, la Junta de Control Fiscal (JCF) sent\u00f3 las bases para lo que ser\u00eda la reorganizaci\u00f3n de las agencias de Gobierno, tarea que depende en gran medida de la reducci\u00f3n de n\u00f3mina y gastos relacionados.<\/p>\n<p>Esta determinaci\u00f3n compete a unos <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/economia\/100-mil-empleos-pblicos-trastocados-en-nuevo-plan-fiscal\/720170299\/\" target=\"_blank\">116,500 empleados p\u00fablicos<\/a> que laboran en 114 agencias, conglomerado que opera con un presupuesto conjunto de $8.6 billones.<\/p>\n<p>Basado en sus c\u00e1lculos, los grupos de agencias que enfrentar\u00e1n el recorte de personal m\u00e1s severo desde el a\u00f1o fiscal 2019 son: <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/ahora\/junta-fiscal\/cierre-de-escuelas-no-es-suficiente-para-la-junta\/731411463\/\" target=\"_blank\">Education<\/a>, Salud, Seguridad P\u00fablica, Tribunales y Legislatura, Corporaci\u00f3n del Fondo del Seguro del Estado (CFSE), y Obras P\u00fablicas.<\/p>\n<p>La v\u00eda de los recortes y ajustes, en s\u00edntesis, es todo aquello que no sea pareo de fondos federales, reserva presupuestaria y de liquidez, inversi\u00f3n en mejoras permanentes, pago de pensiones &#8216;pay as you go&#8217; y pago de la deuda.<\/p>\n<p>Es decir, en \u00e1reas de personal, se pretende recortar la n\u00f3mina y gastos relacionados. Asimismo, ver\u00e1n una reducci\u00f3n los materiales y suministros, la compra de equipo, los gastos de transportaci\u00f3n, los anuncios y pautas en los medios de comunicaci\u00f3n y costos de contrataci\u00f3n por servicios profesionales, entre otros.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" embed-content-articleid=\"731333986\" embed-content-groupid=\"593030471\" embed-content-id=\"731333986\" embed-content-imgalign=\"none\" embed-content-index=\"0\" embed-content-location=\"input_story-body\" embed-content-type=\"FILE\" height=\"240px\" src=\"\" style=\"width:100%;\" width=\"360px\"\/><\/p>\n<p>El resultado de esos ajustes ser\u00e1 variable, seg\u00fan la expectativa de la JCF, por lo que los n\u00fameros finales a los que se pretende llegar no est\u00e1n expresados en el Plan Fiscal.<\/p>\n<p>El argumento principal yace en que la <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/ahora\/gobierno\/jcf-ordena-reducciones-a-oficinas-fiscalizadoras\/722242005\/\" target=\"_blank\">cantidad de agencias<\/a> no es equitativo a la calidad.<\/p>\n<p>&#8216;A pesar de que hay cinco agencias o m\u00e1s dedicadas principalmente a la administraci\u00f3n financiera de la Isla, el Gobierno ha sido incapaz de entregar estados financieros consistentes y certeros en un tiempo predeterminado&#8217;, estableci\u00f3 la JCF en el documento.<\/p>\n<p>&#8216;Adem\u00e1s, el sistema de Educaci\u00f3n de Puerto Rico ha tenido resultados insatisfactorios de manera consistente, incluyendo tasas de graduaci\u00f3n por debajo del est\u00e1ndar en los Estados Unidos y puntuaciones por debajo de lo esperado en niveles de competencia b\u00e1sica&#8217;, a\u00f1adi\u00f3.<\/p>\n<p>Es por eso que reafirma la necesidad de crear 22 grupos de agencias y otras 18 que permanecer\u00edan independientes o se podr\u00edan consolidar con las agrupaciones establecidas, para un total que no sobrepase de 35.<\/p>\n<p>De esta forma, tambien, se emular\u00eda a estados como Iowa (36) y Connecticut (78) que cuentan con menos agencias, pero las labores representan gran eficiencia.<\/p>\n<p>Con el fin de darle continuidad administrativa a estas exigencias, la JCF le encomienda al Gobierno la elaboraci\u00f3n de un informe trimestral que detalle las econom\u00edas por agencia en relaci\u00f3n al personal y el desempe\u00f1o.<\/p>\n<p>Si para el tercer trimestre de cualquier a\u00f1o fiscal una agencia muestra un bajo rendimiento, el ente federal autom\u00e1ticamente restringir\u00e1 el presupuesto de dicha agencia en una cantidad correspondiente a todo aquello que no lograron ahorrar.<\/p>\n<p>El texto establece que si para entendimiento de la JCF la poca productividad es sustanciosa, reducciones de personal ser\u00e1n necesarias para lograr los ahorros.<\/p>\n<p>Sumado a ello, la JCF dedica unas p\u00e1ginas para reafirmar que la congelaci\u00f3n de plazas, estandarizaci\u00f3n en las aportaciones a los planes medicos y la eliminaci\u00f3n del bono de Navidad son rutas adicionales para alcanzar los n\u00fameros ideales. Por tanto, le corresponde al Gobierno implementarlo.<\/p>\n<p>En total, el ente federal estima que esas tres medidas ahorrar\u00e1n $402.9 millones anuales, comenzando en el a\u00f1o fiscal 2023.<\/p>\n<p>Otros elementos que la JCF respalda e incumben a los empleados p\u00fablicos abordan la reducci\u00f3n de d\u00edas feriados y la prohibici\u00f3n de liquidaci\u00f3n por concepto de d\u00edas de la enfermedad y vacaciones.<\/p>\n<p><strong>Dan m\u00e1s detalles de las agencias<\/strong><\/p>\n<p>Aunque por un lado la administraci\u00f3n de Ricardo Rossell\u00f3 Nevares ha reiterado su oposici\u00f3n al despido de empleados p\u00fablicos y ha abordado el cierre y la consolidaci\u00f3n de agencias p\u00fablicas a su manera junto a la Asamblea Legislativa, el panorama que presenta la JCF no ofrece alternativas.<\/p>\n<p>En las m\u00faltiples iteraciones del Gobierno, seg\u00fan una <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/ahora\/junta-fiscal\/las-agencias-que-se-cierran-o-privatizan\/719911392\/\" target=\"_blank\">versi\u00f3n filtrada del Plan Fiscal<\/a>, una veintena de agencias ser\u00edan cerradas, mientras que otras 10 estaban en lista para ser vendidas.<\/p>\n<p>Entre ellas se encontraba la Corporaci\u00f3n de Puerto Rico para la Difusi\u00f3n P\u00fablica (WIPR), as\u00ed como la externalizaci\u00f3n de los Puertos Mar\u00edtimos y los Sistemas de Retiro, empero, la JCF las ubic\u00f3 en la categor\u00eda de Agencias Independientes.<\/p>\n<p>En total, el documento ofrece una mirada m\u00e1s detallada a los cambios en las agencias de lo <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/ahora\/junta-fiscal\/borradores-del-plan-fiscal-dicen-qu-se-va-a-hacer-con-cada-agencia\/719537131\/\" target=\"_blank\">presentado por el Gobierno<\/a> y deja unas 20 sin agrupar.<\/p>\n<p><img decoding=\"async\" embed-content-articleid=\"731895767\" embed-content-groupid=\"593030471\" embed-content-id=\"731895767\" embed-content-imgalign=\"none\" embed-content-index=\"0\" embed-content-location=\"input_story-body\" embed-content-type=\"FILE\" height=\"240px\" src=\"\" style=\"width:100%;\" width=\"360px\"\/><\/p>\n<p>Adem\u00e1s, se\u00f1ala que, por petici\u00f3n del Gobierno, solo cinco agencias ser\u00e1n clausuradas.<\/p>\n<p>Estas son: el Bosque Modelo, la Compa\u00f1\u00eda Desarrollo Integral De La Pen\u00ednsula De Cantera, la Autoridad de Conservaci\u00f3n y Desarrollo de Culebra, el Banco de Desarrollo Econ\u00f3mico (BDE) y la Autoridad de Puerto Rico para Financiamiento de Facilidades Industriales, Tur\u00edsticas, Educativas, Medicas y de Control Ambiental (AFICA, por sus siglas en ingles).<\/p>\n<p>Respecto a los dem\u00e1s cierres, la JCF admiti\u00f3 en el documento que la clausura del BDE no significar\u00e1 ning\u00fan ahorro, mientras que las entidades sobre Cantera y Culebra tendr\u00e1n un ahorro de 68%.<\/p>\n<p>Desde diciembre de 2017, la Asamblea Legislativa dio paso a la Ley del Nuevo Gobierno, cuyo prop\u00f3sito principal es incrementar la eficiencia al tiempo que disminuye la cantidad de agencias de 114 a 35.<\/p>\n<p>En esa l\u00ednea, la Legislatura tambien aprob\u00f3 la continuidad de esfuerzos de reorganizaci\u00f3n &#8211;cosa que la JCF menciona en el documento&#8211; tanto en el Departamento de Desarrollo Econ\u00f3mico y Comercio (DDEC), la Junta Reglamentadora de Servicio P\u00fablico, y el Departamento del Trabajo y Recursos Humanos (DTRH).<\/p>\n<p>En cuanto al Bosque Modelo, espec\u00edficamente, los legisladores aprobaron en febrero consolidar esa oficina con la sombrilla del Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA).<\/p>\n<p>Resta conocer c\u00f3mo la Asamblea Legislativa responder\u00e1 al boceto de reorganizaci\u00f3n dispuesto por la JCF.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Recortes en n\u00f3mina son los m\u00e1s sustanciales. 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