{"id":115902,"date":"2015-08-07T10:28:00","date_gmt":"2015-08-07T14:28:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noticel.com\/80-grados\/blogs\/opiniones\/20150807\/ni-krueger-ni-krugman\/"},"modified":"2025-07-27T23:45:57","modified_gmt":"2025-07-27T23:45:57","slug":"ni-krueger-ni-krugman","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/opiniones\/20150807\/ni-krueger-ni-krugman\/","title":{"rendered":"Ni Krueger, ni Krugman"},"content":{"rendered":"<p>El reciente art\u00edculo sobre Puerto Rico del destacado economista Paul Krugman amerita m\u00e1s de un comentario. (&#8216;America&#8217;s Un-Greek Tragedies in Puerto Rico and Appalachia&#8217;, New York Times, 3 agosto 2015) Se trata de uno de los economistas m\u00e1s destacados en el mundo y de uno de los foros m\u00e1s le\u00eddos: el New York Times. Me parece que el art\u00edculo es muy criticable, no solo en terminos de lo que plantea sobre Puerto Rico, sino tambien en cuanto a sus supuestos e implicaciones generales.<\/p>\n<p>La tesis de Krugman es sencilla: el funcionamiento de la econom\u00eda siempre tendr\u00e1 efectos negativos en algunas regiones y los gobiernos pueden y deben amortiguar esos efectos, m\u00e1s que nada ayudando a las personas a buscar mejor suerte en otras partes. Para Krugman, los desastres econ\u00f3micos, como los huracanes, los terremotos y los tsunamis, son inevitables. Pensar lo contrario ser\u00eda protestar contra el orden natural. Como afirma Krugman, y la met\u00e1fora de las mareas es reveladora: &#8216;If a regional economy is left stranded by the shifting tides of globalization, well, that&#8217;s going to happen now and then.&#8217; Algunos pa\u00edses se encontrar\u00e1n, inevitablemente, &#8216;in the wrong place at the wrong time.&#8217; La justificaci\u00f3n por Krugman de la intervenci\u00f3n del gobierno, el &#8216;big government&#8217;, no dejar\u00e1 de molestar a los neoliberales, pero su premisa sigue siendo: a lo m\u00e1s que debemos aspirar es a amortiguar los desastres. Ciertamente hay que auxiliar a las poblaciones de las regiones relegadas, pero no se puede pretender m\u00e1s que eso.<\/p>\n<p>Es decir, cuando se mira bien la cosa, aqu\u00ed encontramos la misma fe en la capacidad del mercado para reajustarse que en el caso de los neoliberales, con la diferencia de que Krugman reconoce los costos humanos que esos ajustes pueden conllevar y entiende que el gobierno debe tomarlos en cuenta. En fin, si bien se puede simpatizar con su rechazo al neoliberalismo m\u00e1s despiadado, el texto de Krugman tambi\u00e9n ejemplifica los l\u00edmites del keynesianismo actual, al menos para los que quisieran hacer algo m\u00e1s que amortiguar los males del capitalismo contempor\u00e1neo. Por eso objetamos sus planteamientos sobre Puerto Rico y su perspectiva global, algo que ya hab\u00edamos anticipado en otros escritos, como veremos.<\/p>\n<p>Veamos como la perspectiva general de Krugman opera en su an\u00e1lisis del caso de Puerto Rico. Seg\u00fan Krugman, el problema fundamental de Puerto Rico ha sido el estancamiento de su econom\u00eda desde hace m\u00e1s de una d\u00e9cada. Esto es cierto y no es noticia: muchos analistas, incluyendo el que escribe y el Partido del Pueblo Trabajador, lo han se\u00f1alado reiteradamente. Krugman indica que algunos atribuyen ese estancamiento a la eliminaci\u00f3n de la Secci\u00f3n 936 a partir de 1996 o las limitaciones que suponen las leyes de cabotaje. Reconoce que estos hechos han tenido alg\u00fan impacto, pero insiste que el problema fundamental es otro. Seg\u00fan \u00e9l, la econom\u00eda global en la actualidad concede ventajas a los pa\u00edses con salarios muy bajos (no dice nada de las &#8216;ventajas&#8217; que implica para los que reciben esos salarios) y los que por su localizaci\u00f3n tienen acceso r\u00e1pido a mercados importantes. Puerto Rico no cuenta con ninguna de esas condiciones: los salarios no est\u00e1n entre los m\u00e1s bajos y su condici\u00f3n insular lo pone en desventaja en t\u00e9rminos de transporte. Como dijimos, Puerto Rico est\u00e1 &#8216;in the wrong place at the wrong time.&#8217; Como no podemos cambiar el tiempo ni mudar a Puerto Rico, se trata de una de esas cosas que inevitablemente ocurrir\u00e1n: la &#8216;marea&#8217; de la globalizaci\u00f3n ha dejado a Puerto Rico varado. &#8216;That&#8217;s going to happen now and then.&#8217; (Este an\u00e1lisis me recuerda aquella famosa frase del funcionario de una pasada administraci\u00f3n: &#8216;Such is life.&#8217;)<\/p>\n<p>Krugman explica que algunos analistas, como el informe Krueger, preparado por encargo del gobierno, al igual que otro informe preparado por el grupo Ad Hoc de bonistas han propuesto reducir salarios, compensaciones a los pobres y el gasto p\u00fablico (por ejemplo en educaci\u00f3n, como propone el grupo Ad Hoc) como manera de revivir la econom\u00eda. Aqu\u00ed Krugman titubea, concede en principio que estas tesis neoliberales tienen cierta validez, pero al fin afirma que la evidencia que justificar\u00eda la noci\u00f3n de que reducir salarios y compensaciones aumenta el empleo es &#8216;sorprendentemente fr\u00e1gil&#8217;. Se pronuncia claramente contra la propuesta del grupo Ad Hoc de bonistas de, como el los decribe, destruir la educaci\u00f3n p\u00fablica a nombre de una supuesta responsabilidad fiscal. Krugman no es Krueger y no abraza su programa de austeridad.<\/p>\n<p>Qu\u00e9 hacer entonces? Seg\u00fan Krugman: Puerto Rico debe resignarse a su condici\u00f3n de regi\u00f3n relegada o varada por las mareas de la globalizaci\u00f3n y el gobierno federal debe amortiguar el impacto facilitando que parte de su poblaci\u00f3n se relocalice en los cincuenta estados y que la que permanezca en la isla no caiga en la pobreza extrema. Esto, seg\u00fan \u00e9l, es lo que, en buena medida, ya est\u00e1 ocurriendo con la aceleraci\u00f3n de la emigraci\u00f3n y la operaci\u00f3n de los programas federales como Medicare, Medicaid, entre otros.<\/p>\n<p>En fin: la columna de Krugman es m\u00e1s que nada una pol\u00e9mica contra los neoliberales que siempre la emprenden contra el big government. Su punto: la econom\u00eda global golpea a ciertas regiones, como es el caso de Puerto Rico, y gracias precisamente al tan atacado big government, el caso de Puerto Rico no alcanza los niveles de la tragedia griega. Hay que agradecerle a Krugman que no proponga la medicina amarga neoliberal, pero su an\u00e1lisis nos deja igual de varados. Si Krueger y los bonistas (la primera con y los segundos sin renegociar la deuda) nos condenan a bajos salarios, Krugman nos condena a mudarnos o seguir en un estancamiento asistido. Como dice Krugman: &#8216;The safety net is there to protect people, not places.&#8217; Es decir, hay que ayudar a la gente a mudarse, no ayudar a la recuperaci\u00f3n del &#8216;lugar&#8217;. El lugar, en este caso, es Puerto Rico. (Es interesante, pero discutirlo nos desviar\u00eda demasiado, como Krugman concibe a las personas como desvinculadas de todo lugar: consideraciones de pertenencia, comunidad, identidad y de ecolog\u00eda, que sin duda son complejas, no entran para nada en esta mirada que solo ve fichas humanas en el mercado global.)<\/p>\n<p>En Puerto Rico tendremos entonces que escoger entre Krueger y Krugman? En t\u00e9rminos globales, debemos conformarnos con pedir a los gobiernos que amortig\u00fcen los efectos de la globalizaci\u00f3n? Me parece que hay que responder no a las dos preguntas. En t\u00e9rminos generales nos parece que no hay que limitar la intervenci\u00f3n del big government a atender los peores destrozos de la llamada globalizaci\u00f3n. Por lo mismo no hay que limitar sus iniciativas en Puerto Rico a auxiliar en la relocalizaci\u00f3n de parte de su poblaci\u00f3n y asegurar un m\u00ednimo a los que se queden.<\/p>\n<p>Formular esto me recuerda algo que hab\u00eda olvidado: en algunos escritos de finales de 2013 ya hab\u00edamos se\u00f1alado tanto los m\u00e9ritos como las limitaciones de la cr\u00edtica de Krugman del neoliberalismo. Y al plantear una pol\u00edtica alternativa tambi\u00e9n indicamos lo que conllevar\u00eda para Puerto Rico. Nuestros escritos de entonces son en ese sentido una respuesta anticipada a los recientes pronunciamientos de Krugman sobre Puerto Rico.<\/p>\n<p>As\u00ed, en cuanto a los m\u00e9ritos de su cr\u00edtica del neoliberalismo, indicamos en noviembre de 2013 &#8216;que economistas liberales como Paul Krugman han criticado las posiciones del Tea Party y de la derecha republicana e incluso dem\u00f3crata indicando que su obsesi\u00f3n con la reducci\u00f3n del d\u00e9ficit tan solo puede prolongar la crisis. La reducci\u00f3n del gasto p\u00fablico, se\u00f1ala Krugman, solamente puede deprimir la demanda y retrasar la recuperaci\u00f3n. La ampliaci\u00f3n del gasto p\u00fablico, como se demostr\u00f3 durante la Gran Depresi\u00f3n y la Segunda Guerra Mundial, es necesaria para salir de la crisis (\u2026) En ese sentido, Krugman tambi\u00e9n critica los paquetes de est\u00edmulo de Obama por su tama\u00f1o insuficiente: para reactivar la econom\u00eda de Estados Unidos era y es necesario un gasto quiz\u00e1s tres veces mayor que el realizado hasta el presente.&#8217; Pero igualmente indicamos que &#8216;el problema no es solo la magnitud insuficiente sino la composici\u00f3n de los programas de est\u00edmulo: su \u00e9nfasis en recortes de impuesto y est\u00edmulos al gran capital para que \u00e9ste, a su vez, reactive la econom\u00eda con el reavivamiento de la inversi\u00f3n privada.&#8217; (Ver: <a href=\"http:\/\/www.80grados.net\/detroit-el-tea-party-obama-y-puerto-rico\/\">http:\/\/www.80grados.net\/detroit-el-tea-party-obama-y-puerto-rico\/<\/a>)<\/p><div class=\"notic-content-middle\" id=\"notic-678084561\"><a data-no-instant=\"1\" href=\"https:\/\/grupocolongerena.com\/wendys?utm_source=noticel&#038;utm_medium=banner&#038;utm_campaign=wendys_double_wow_sostenimiento&#038;utm_term=noticel&#038;utm_content=300x600\" rel=\"noopener\" class=\"a2t-link\" target=\"_blank\" aria-label=\"300X600-DoubleWOW\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/06\/16191628\/300X600-DoubleWOW.gif\" alt=\"\"  width=\"300\" height=\"600\"   \/><\/a><\/div>\n<p>Desde ese punto de vista endos\u00e1bamos la posici\u00f3n de otros economistas que se\u00f1alan la necesidad de una intervenci\u00f3n p\u00fablica m\u00e1s directa en el dise\u00f1o y ejecuci\u00f3n de un plan de empleo y reconstrucci\u00f3n econ\u00f3mica. En ese sentido indic\u00e1bamos, de nuevo tomando ideas de otros autores que &#8216;si el gobierno rescata los grandes bancos y las grandes corporaciones, entonces debe tener injerencia en el curso de acci\u00f3n de esas empresas. Si algunos bancos o empresas son \u2018too big too fail&#8217;, es decir, demasiado grandes para que se permita su colapso, entonces son sencillamente demasiado grandes e importantes para ser operadas privadamente y con fines privados: deben ser administradas como bienes sociales. No se trata de esperar que el gran capital decida invertir y crear empleos cuando le resulte rentable: se trata de tomar el capital paralizado para crear empleos ahora. (\u2026) No se trata de esperar a que el gran capital inicie la conversi\u00f3n masiva del autom\u00f3vil al transporte p\u00fablico o de la energ\u00eda f\u00f3sil a la renovable cuando comprenda la necesidad del cambio y lo considere compatible con sus ganancias, sino de iniciar esa transici\u00f3n con la urgencia que la crisis ecol\u00f3gica impone.&#8217;<\/p>\n<p>En otros escritos tambi\u00e9n se\u00f1alamos la propuesta de algunos autores de recuperar el concepto del Freedom Budget, elaborado por Martin Luther King y sus colaboradores en la d\u00e9cada de 1960 y escrib\u00edamos: &#8216;Si algo debemos recuperar de la obra de King en el presente y ante la crisis actual es esta idea del \u2018Presupuesto de la libertad&#8217;. Si algo necesitamos hoy es un gran proyecto de reconstrucci\u00f3n econ\u00f3mica dirigido a la creaci\u00f3n de empleo y a satisfacer las necesidades de la poblaci\u00f3n, proyecto que debe conllevar y que tendr\u00e1 que financiarse a trav\u00e9s de una radical redistribuci\u00f3n de la riqueza. Tal proyecto incluir\u00e1 una pol\u00edtica contributiva que convierta las riquezas secuestradas privadamente en recursos p\u00fablicos, la creciente planificaci\u00f3n democr\u00e1tica del desarrollo econ\u00f3mico, el empleo e ingreso garantizados para todos y todas, incluyendo la salvaguarda de las pensiones, la actualizaci\u00f3n del salario m\u00ednimo y otras disposiciones laborales, as\u00ed como el crecimiento de la organizaci\u00f3n sindical.&#8217; (Ver: http:\/\/www.80grados.net\/en-el-dia-de-martin-luther-king\/)<\/p>\n<p>Sobre c\u00f3mo financiar tal proyecto adelantamos lo siguiente: &#8216;C\u00f3mo financiar tal programa? En el caso de Estados Unidos, diversos economistas han indicado que entre otras medidas est\u00e1n (1) revertir los recortes de impuestos a los sectores m\u00e1s ricos adoptados por la administraci\u00f3n Bush II y (2) fijar impuestos a las transacciones financieras (un impuesto de .03%, es decir, tres centavos por cada $100 de transacci\u00f3n generar\u00eda m\u00e1s de $352 mil millones en diez a\u00f1os); a la riqueza (a diferencia del ingreso) del 1% m\u00e1s rico (un impuesto de 2% generar\u00eda cerca de $400 mil millones al a\u00f1o); (3) a las superganancias de cuatro \u2018industrias&#8217; particularmente privilegiadas: la banca, empezando por los 20 bancos m\u00e1s importantes, las m\u00e1s grandes aseguradoras, las empresas petroleras y la industria farmac\u00e9utica. En cuanto a las contribuciones sobre ingresos, debe regresarse a las tasas vigentes en 1980 para el 10% m\u00e1s rico.&#8217;<\/p>\n<p>Y aterrizando en Puerto Rico se\u00f1al\u00e1bamos que &#8216;parte de ese proyecto que necesita imperiosamente el pueblo trabajador de Estados Unidos (incluyendo los m\u00e1s de cuatro millones de puertorrique\u00f1os y puertorrique\u00f1as que all\u00ed residen) debe ser un proyecto de reconstrucci\u00f3n econ\u00f3mica de Puerto Rico, que debe incluir una ampliaci\u00f3n de la inversi\u00f3n p\u00fablica y del sector cooperativo y que, con fondos federales y la reinversi\u00f3n y recuperaci\u00f3n de parte importante de las ganancias que hoy se fugan del pa\u00eds (m\u00e1s de $35 mil millones al a\u00f1o), se plantee la creaci\u00f3n de una econom\u00eda acorde con nuestras necesidades. Entre otras \u00e1reas, ese plan debe incluir la recuperaci\u00f3n del sector agr\u00edcola, seg\u00fan las indicaciones de organizaciones internacionales sobre la seguridad alimentaria, y la necesidad de hacer la transici\u00f3n a las formas de energ\u00eda renovable. Esa ser\u00eda la versi\u00f3n aqu\u00ed y en el presente del sue\u00f1o de Martin Luther King.&#8217; As\u00ed que si vamos a escoger entre las opciones de la letra K, actualicemos el legado de King en lugar de escoger entre Krueger y Krugman.<\/p>\n<p>Es desde esa perspectiva que hemos seguido elaborando nuestras propuestas de emergencia como la necesidad de reconsiderar la pol\u00edtica de exenci\u00f3n contributiva, renegociar la deuda (incluyendo la suspensi\u00f3n de pagos y la auditoria) y realizar una reforma gubernamental con participaci\u00f3n laboral y ciudadana. No es este el lugar para repetir los detalles de propuestas que hemos formulado en otros escritos (se pueden consultar en pueblotrabajador.com. Un resumen reciente de nuestro an\u00e1lisis puede verse en http:\/\/cadtm.org\/Detras-de-las-crisis-de-la-deuda). Nos rehusamos a escoger entre la austeridad de Krueger y el fatalismo de Krugman.<\/p>\n<p>En otro trabajo indicamos como la exigencia de combatir el calentamiento global impon\u00eda un aumento de la producci\u00f3n para mercados locales, crear condiciones para que los pa\u00edses en desarrollo se modernicen sin recurrir al uso o explotaci\u00f3n de los combustibles f\u00f3siles para lo cual es necesaria una importante transferencia de recursos en su direcci\u00f3n, cancelar sus deudas, permitir la mayor orientaci\u00f3n de sus econom\u00edas hacia sus mercados internos (sin excluir la exportaci\u00f3n). Esa debe ser la l\u00f3gica de nuestras propuestas, por limitados que sean los pasos que podamos dar inicialmente. (Ver: <a href=\"http:\/\/www.80grados.net\/capitalismo-fosil\/\">http:\/\/www.80grados.net\/capitalismo-fosil\/<\/a>)<\/p>\n<p>Es lamentable que Krugman, desde uno de los peri\u00f3dicos m\u00e1s influyentes del mundo hable como algo natural del hecho de que &#8216;estos d\u00edas&#8217; la econom\u00eda favorece los bajos salarios. Desde un foro global como el New York Times habr\u00eda que proponer pol\u00edticas globales para que la econom\u00eda global deje de favorecer la sobreexplotaci\u00f3n del trabajo. Ni Puerto Rico ni el mundo tenemos que resignarnos a solo ponerle parchos a los destrozos de la globalizaci\u00f3n comandada por el gran capital. En esto Krugman asume una posici\u00f3n inconsistente: si, como \u00e9l se\u00f1ala, la globalizaci\u00f3n favorece a las regiones con salarios bajos no tendr\u00e1 entonces raz\u00f3n el informe Kruger cuando plantea que Puerto Rico debe bajar los salarios? Esto demuestra que para responder a Kruger no basta con proponer parchos a las reglas vigentes de la globalizaci\u00f3n, hay que atreverse a cuestionar esas reglas y a proponer (sobre todo si se escribe desde el centro mismo de la econom\u00eda mundial) nuevas reglas.<\/p>\n<p>No dudamos de que nuestras propuestas van a contrapelo de las pol\u00edticas que han predominado en el mundo durante las \u00faltimas d\u00e9cadas y de los sectores que hoy determinan la pol\u00edtica federal. Sobre esto concluyo reiterando lo que afirmamos en el art\u00edculo que ya citamos varias veces: &#8216;ser\u00eda poco realista esperar que los partidos existentes vayan a asumir este programa, sea en Puerto Rico o Estados Unidos. (\u2026) Para impulsar una reconstrucci\u00f3n econ\u00f3mica verdadera hacen falta nuevos movimientos sociales, un sindicalismo renovado y nuevos programas y partidos que los promuevan, tanto en Puerto Rico como Estados Unidos. Esa me parece que debe ser la orientaci\u00f3n de los esfuerzos por salir de la crisis de los que vivimos en Puerto Rico, de los cuatro millones de puertorrique\u00f1os que viven en Estados Unidos y de nuestros esfuerzos por construir alianzas con los movimientos sociales y pol\u00edticos en ese pa\u00eds. El hecho de que en la actualidad los que defendemos estas posiciones tanto en Estados Unidos como Puerto Rico somos minor\u00edas tan solo subraya la importancia del trabajo conjunto.&#8217;<\/p>\n<p>Un pa\u00eds en que la gente pueda trabajar para satisfacer sus necesidades (directamente o a trav\u00e9s del intercambio), que goce de tiempo libre y se relacione de manera sustentable con su entorno: no creemos que sea demasiado pedir. Curiosamente, neoliberales y keynesianos nos dicen que de acuerdo a las reglas de la globalizaci\u00f3n eso no es posible en Puerto Rico: tendr\u00e1 que lograrse entonces a contrapelo de esas reglas.<\/p>\n<p><em>*El autor es presidente del Partido del Pueblo Trabajador. Tomado de <a href=\"http:\/\/www.80grados.net\/ni-krueger-ni-krugman\/#sthash.tJJZTV49.dpuf\">80 Grados<\/a>.<\/em><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El reciente art\u00edculo sobre Puerto Rico del destacado economista Paul Krugman amerita m\u00e1s de un comentario. (&#8216;America&#8217;s Un-Greek Tragedies in Puerto Rico and Appalachia&#8217;, New York Times, 3 agosto 2015) Se trata de uno de los economistas m\u00e1s destacados en el mundo y de uno de los foros m\u00e1s le\u00eddos: el New York Times. 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