{"id":106804,"date":"2015-03-05T18:22:27","date_gmt":"2015-03-05T22:22:27","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noticel.com\/economia\/20150305\/cne-hay-que-enderezar-a-hacienda-antes-que-cualquier-otra-cosa\/"},"modified":"2025-07-21T21:38:19","modified_gmt":"2025-07-21T21:38:19","slug":"cne-hay-que-enderezar-a-hacienda-antes-que-cualquier-otra-cosa","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/economia\/20150305\/cne-hay-que-enderezar-a-hacienda-antes-que-cualquier-otra-cosa\/","title":{"rendered":"CNE: hay que enderezar a Hacienda antes que cualquier otra cosa"},"content":{"rendered":"

El proyecto del Ejecutivo para reformar el sistema contributivo de Puerto Rico carece del an\u00e1lisis necesario para establecer que el Impuesto sobre el Valor A\u00f1adido (IVA) de 16%, cumple con las expectativas de recaudo para cerrar la brecha deficitaria del Fondo General sin agravar la recesi\u00f3n econ\u00f3mica en que se encuentra la isla desde hace nueve a\u00f1os.<\/p>\n

Este fue el an\u00e1lisis del director de Pol\u00edtica P\u00fablica del Centro para la Nueva Econom\u00eda (CNE), SergioMarxuach, quien indic\u00f3 el jueves que sin un objetivo espec\u00edfico de recaudos, ser\u00eda como trazar l\u00edneas en el aire.<\/p>\n

Aunque el experto aval\u00f3 cambiar a un Impuesto al Valor A\u00f1adido (IVA) para disminuir la evasi\u00f3n e incentivar el ahorro y la inversi\u00f3n, sugiri\u00f3 hacerlo de manera escalonada, convirtiendo el IVU actual de 7% en un IVA de la misma base.<\/p>\n

Pese a que algunos economistas defienden el establecimiento de una tasa \u00fanica para facilitar la fiscalizaci\u00f3n de Hacienda, Marxuach consider\u00f3 que lo que se deb\u00eda comenzar a tramitar era una reestructuraci\u00f3n de esa agencia, cuyos sistemas datan de 1984, antes de dar paso a la transformaci\u00f3n del sistema tributario.<\/p>\n

Sin embargo, la subsecretaria de esta agencia, Karolee Garc\u00eda, explic\u00f3 durante un taller a la prensa, en la noche del jueves, que ya est\u00e1n evaluando plataformas tecnol\u00f3gicaspara sustituir los sistemas contributivos de individuos (REFO) y corporaciones (PRITAS), as\u00ed como el sistema financiero del Gobierno (PRIFAS), lo cual requerir\u00e1 una inversi\u00f3n de alrededor de $100 millones.Mencion\u00f3 que para la nueva plataforma del IVA se eval\u00faan las soluciones tecnol\u00f3gicas de Oracle y Microsoft, que estar\u00e1 lista para el comienzo del pr\u00f3ximo a\u00f1o fiscal, el 1 de julio de 2016.<\/p>\n

De la ponencia del secretario de Hacienda, Juan Zaragoza, no se desprende claramente cu\u00e1l es el objetivo de los impuestos, ni cu\u00e1nto dinero necesita exactamenteel Gobierno para reducir el d\u00e9ficit presupuestario con que ha operado desde hace quince a\u00f1os, advirti\u00f3 el economista.<\/p>\n

Pese a que KPMG estim\u00f3 que los recaudos del Fondo General aumentar\u00edan por unos $2,000 millones mediante esta reforma, el an\u00e1lisis que cost\u00f3 $4.7 millonesal Gobierno, no parti\u00f3 de un estudio concreto acerca del financiamiento que requiere el Estado para brindar sus servicios a la ciudadan\u00eda. Existe, adem\u00e1s, la desconfianza por parte de la ciudadan\u00eda de que esos recaudos se utilicen para pagar la deuda p\u00fablica, que asciende a $70 mil millones, en lugar de mejorar los servicios sociales imprescindibles para el bienestar com\u00fan.<\/p>

\"\"<\/a><\/div>\n

Se excluy\u00f3, adem\u00e1s, un an\u00e1lisis profundo acerca del impacto econ\u00f3mico que tendr\u00eda el IVA en los distintos sectores. El estimado de KPMG, es que en el corto plazo, resultar\u00eda en una contracci\u00f3n del Producto Interno Bruto de 0.53%. Seg\u00fan otros an\u00e1lisis que propone el Fondo Monetario, la contracci\u00f3n pudiera ser entre 1.8% a 3%, indic\u00f3 Marxuach. Debido a que el Gobierno no ha provisto una estrategia que vincule la reforma a un plan de desarrollo econ\u00f3mico a mediano y largo plazo, esta contracci\u00f3n pudiera prolongarse.<\/p>\n

Otro de los puntos m\u00e1s discutidos ha sido la regresividad del impuesto al consumo, lo que quiere decir que las personas con menor capacidad de pago, estar\u00edan tributando una mayor parte de sus ingresos, que aquellos con mayor capacidad de pago, lo cual redundar\u00eda en una mayor desigualdad social.Marxuach argument\u00f3 que el Gobierno ha subestimado significativamente el impacto en las familias de bajos ingresos, pese a que haya aumentado la exenci\u00f3n de contribuci\u00f3n sobre ingreso hasta $40,000 para los solteros y $80,000 para las parejas casadas. Esto equivale a 83% de los contribuyentes, quienes estar\u00edan pagando una tasa cero.<\/p>\n

‘Es imprescindible que la ley estipule expresamente este alivio y que no lo deje a la discreci\u00f3n del Secretario mediante reglamentaci\u00f3n futura’, exhort\u00f3Marxuach, en su ponencia el mi\u00e9rcoles, ante la Comisi\u00f3n de Hacienda del Senado.<\/p>\n

Disminuir estaregresividadpudiera ser posible mediante un cr\u00e9dito a los trabajadores pobres, seg\u00fan propuso elCNE, tras encomendar un estudio alUrbanInstitutede Washington D.C. Implementar tasas m\u00faltiples tambi\u00e9n forma parte de la propuesta del Centro, debido a que se pueden identificar bienes y servicios b\u00e1sicos, que rindan una tasa menor que los bienes de lujo.<\/p>\n

Zaragoza revel\u00f3, sin embargo, que ha encomendado un estudio a la economista Mar\u00eda Echautegui, del Urban Institute de Washington D.C., para determinar la cantidad que debe dar el Gobierno en reintegro a las familias en desventaja econ\u00f3mica, acorde con la proyecci\u00f3n de gastos en bienes tributables.<\/p>\n

*Modificado para incluir expresiones de Hacienda.<\/em><\/p>\n

Las 7 recomendaciones del CNE – NotiCel_11337<\/a><\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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