{"id":106771,"date":"2014-06-27T16:02:29","date_gmt":"2014-06-27T20:02:29","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noticel.com\/ahora\/credito-de-pr\/economia\/20140627\/quiebra-criolla-y-reforma-energetica-son-piezas-del-mismo-rompecabezas\/"},"modified":"2025-08-18T05:37:27","modified_gmt":"2025-08-18T05:37:27","slug":"quiebra-criolla-y-reforma-energetica-son-piezas-del-mismo-rompecabezas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20140627\/quiebra-criolla-y-reforma-energetica-son-piezas-del-mismo-rompecabezas\/","title":{"rendered":"Quiebra criolla y reforma energ\u00e9tica son piezas del mismo rompecabezas"},"content":{"rendered":"<p>La prisa con que La Fortaleza present\u00f3 el proyecto de ley para reestructurar las corporaciones p\u00fablicas, el \u00faltimo d\u00eda de aprobaci\u00f3n de medidas en la sesi\u00f3n legislativa, dista mucho del proceso planificado y concertado en que se trabaj\u00f3 internamente. La nueva Ley es s\u00f3lo una pieza adicional dentro de un conjunto de medidas que se ha estado filtrando poco a poco a la ciudadan\u00eda.<\/p>\n<p>Pese a la improvisaci\u00f3n con que se proyect\u00f3 la Administraci\u00f3n Garc\u00eda Padilla al adoptar una pol\u00edtica que hab\u00eda rechazado p\u00fablicamente, la medida forma parte de un plan articulado y est\u00e1 estrechamente vinculada a la Reforma del Sector Energ\u00e9tico, que fue firmada en mayo de este a\u00f1o.<\/p>\n<p>Tal como <a href=\"http:\/\/noticel.com\/en\/noticia\/162481\/\" target=\"_blank\">rese\u00f1\u00f3 NotiCel esta semana<\/a>, la reestructuraci\u00f3n de las corporaciones viabiliza la venta de activos a otras entidades p\u00fablicas e incluso privadas, con el fin de lograr liquidez para pagar a los acreedores. Pero esta Ley que facilita la privatizaci\u00f3n parcial, no opera sola; sino que guarda concordancia con la reforma energ\u00e9tica, que cre\u00f3 un cuerpo fiscalizador para representar y defender los intereses de los consumidores.<\/p>\n<p>La Reforma incluso otorgaba a la Comisi\u00f3n de Energ\u00eda el poder de aprobar cualquier plan de consolidaci\u00f3n o venta de las instalaciones de la Autoridad de Energ\u00eda El\u00e9ctrica (AEE). Y ahora bajo el Cap\u00edtulo 3, se crean capas adicionales para que toda propuesta de venta pase primero por la autorizaci\u00f3n del Banco Gubernamental de Fomento (BGF). Dispone, adem\u00e1s, que toda declaraci\u00f3n de distribuci\u00f3n de las ganancias debe ser consentida por el 75% de la mitad de los acreedores.<\/p>\n<p>La propuesta original del Senado para permitir que productores de energ\u00eda pudieran competir en la venta de electricidad a la AEE, caus\u00f3 choques iniciales con el Poder Ejecutivo. La Ley finalmente se aprob\u00f3 sin tal disposici\u00f3n, pero prepar\u00f3 el terreno para cambios en la estructura de la corporaci\u00f3n con la creaci\u00f3n de una Comisi\u00f3n de Energ\u00eda que se supone garantice la transparencia en el proceso de revisi\u00f3n tarifaria. Los consumidores tambi\u00e9n cuentan con la Oficina Independiente de Protecci\u00f3n al Consumidor, la cual debe ejercer una funci\u00f3n similar a la que hace el DACO, pero en el sector energ\u00e9tico.<\/p>\n<p>Esto es c\u00f3nsono con el rechazo que ha hecho el Gobernador y su gabinete al alza en la factura de energ\u00eda el\u00e9ctrica, y sirve de expiaci\u00f3n al Estado para que en caso de que ocurra una privatizaci\u00f3n parcial, los intereses de la ciudadan\u00eda sean resguardados. De esta forma, ambas leyes est\u00e1n totalmente vinculadas. El Secretario de Desarrollo Econ\u00f3mico y Comercio, Alberto Bac\u00f3, <a href=\"https:\/\/noticel.com\/en\/noticia\/162027\/gobierno-se-pronuncia-rumbo-a-la-prosperidad-ante-inversionistas-espanoles.html\/\" target=\"_blank\">ya lo hab\u00eda adelantado<\/a> a los inversionistas espa\u00f1oles durante una convenci\u00f3n que se celebr\u00f3 el 17 de junio: &#8216;Ya aprobamos la primera fase reglamentaria&#8230; Les garantizo que en los pr\u00f3ximos d\u00edas se tomar\u00e1n las decisiones que se tienen que tomar&#8217;, coment\u00f3 en cuanto a una segunda fase operacional y financiera de la reforma de la AEE.<\/p><div class=\"notic-content-middle\" id=\"notic-1436904813\"><a data-no-instant=\"1\" href=\"https:\/\/www.asegurate-bien.com\/\" rel=\"noopener\" class=\"a2t-link\" target=\"_blank\" aria-label=\"Acodese-Adaptaciones-Noticel-728&#215;90\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30095222\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-728x90-1.jpg\" alt=\"\"  srcset=\"https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30095222\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-728x90-1.jpg 728w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30095222\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-728x90-1-300x37.jpg 300w, https:\/\/cdn.noticel.com\/2026\/07\/30095222\/Acodese-Adaptaciones-Noticel-728x90-1-18x2.jpg 18w\" sizes=\"(max-width: 728px) 100vw, 728px\" width=\"728\" height=\"90\"   \/><\/a><\/div>\n<p>La delicada situaci\u00f3n fiscal de la corporaci\u00f3n coloca al Gobierno delante de una encrucijada: c\u00f3mo cumplir con las obligaciones de deuda sin afectar los servicios, ni subir la tarifa de electricidad? Para Sergio Marxuach, Director de Pol\u00edtica P\u00fablica del Centro para una Nueva Econom\u00eda (CNE), la \u00fanica alternativa restante es la renegociaci\u00f3n de los t\u00e9rminos de la deuda, cuyo servicio se ha disparado desproporcionadamente, en comparaci\u00f3n con la inversi\u00f3n en mejoras permanentes. &#8216;En palabras sencillas, no hay recursos para cumplir con todo lo que hemos prometido&#8217;, explic\u00f3. La deuda acumulada de las corporaciones representa $26,000 millones, poco menos de la mitad del total de la deuda p\u00fablica.<\/p>\n<p>La venta o arrendamiento conforman s\u00f3lo una de muchas alternativas que tiene la Autoridad a su disposici\u00f3n para alcanzar la autosuficiencia. La gerencia debe presentar un &#8216;Programa de Recuperaci\u00f3n&#8217;, que incluya metas de desempe\u00f1o interino como lo pueden ser medidas para mejorar la operaci\u00f3n, aumentar ingresos y reducir gastos. La diferencia es que mediante la Ley de Sostenibilidad Fiscal, aprobada apenas hace unos d\u00edas, el Poder Ejecutivo tiene injerencia directa sobre una entidad que se supone funcione de manera independiente.<\/p>\n<p>Esa pol\u00edtica p\u00fablica se mantiene en la nueva ley de reestructuraci\u00f3n, al otorgarle al Gobernador la facultad de intervenir para iniciar un proceso de reorganizaci\u00f3n y\/o pedir la radicaci\u00f3n de una propuesta para la venta y alquiler de activos de la corporaci\u00f3n, seg\u00fan la secci\u00f3n 310. El representante de los consumidores ante la Junta de Gobierno, Juan Rosario, evalu\u00f3 el jueves como un error que el Gobierno legisle para que haya mayor intromisi\u00f3n pol\u00edtica dentro de la corporaci\u00f3n. Pero seg\u00fan el Presidente del Senado, Eduardo Bhatia, la autoridad tiene tambi\u00e9n un problema de gerencia, por lo cual hay que intervenir.<\/p>\n<p>Los cambios a la Autoridad ocurren simult\u00e1neamente con que la Legislatura ha reducido el Fondo de Energ\u00eda Verde, que otorgaba incentivos para la instalaci\u00f3n de sistemas de energ\u00eda solar. &#8216;Tienen que asegurarles los clientes a los nuevos due\u00f1os&#8217;, reaccion\u00f3 con suspicacia uno de nuestros lectores en <em>Facebook<\/em>. Sin embargo, la movida puede interpretarse como un acto de desesperaci\u00f3n ante la necesidad de allegar recursos y retener el consumo. &#8216;Desde hace dos a\u00f1os ha bajado el consumo por larecesi\u00f3nyemigraci\u00f3n. Ya no tienen tanta facilidad de obtener recaudos&#8217;, record\u00f3 Marxuach.<\/p>\n<p>Pese a la resistencia del Gobierno,el analista se\u00f1al\u00f3 que el d\u00e9ficit que rodea a la corporaci\u00f3n es el resultado, en parte, de no haber aumentado su tarifa b\u00e1sica desde 1989. &#8216;Es muy dif\u00edcil para una compa\u00f1\u00eda sostenerse si no ha podido subir sus tarifas b\u00e1sicas desde hace 25 a\u00f1os&#8217;, analiz\u00f3 Marxuach. En medio de la actualrecesi\u00f3n econ\u00f3mica, ese aumento tendr\u00eda un resultado adverso. Pero &#8216;si hubieran aumentado anualmente, en vez de esconder los gastos&#8230;&#8217; la situaci\u00f3n quiz\u00e1s hubiera sido otra, plante\u00f3.<\/p>\n<p>Aunque la tarifa b\u00e1sica no ha aumentado, lo que no ha dejado de aumentar, sin que nadie pueda explicarlo con claridad, es el rengl\u00f3n del ajuste por combustible donde, seg\u00fan estudios del CNE, la AEE esconde los costos de financiamiento, cuentas no pagadas, subsidios, y otros.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La prisa con que La Fortaleza present\u00f3 el proyecto de ley para reestructurar las corporaciones p\u00fablicas, el \u00faltimo d\u00eda de aprobaci\u00f3n de medidas en la sesi\u00f3n legislativa, dista mucho del proceso planificado y concertado en que se trabaj\u00f3 internamente. 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