{"id":10452,"date":"2019-08-18T00:00:00","date_gmt":"2019-08-18T04:00:00","guid":{"rendered":"http:\/\/www.noticel.com\/ahora\/gobierno\/politica\/top-stories\/20190818\/se-podran-considerar-exgobernadores-a-rossello-nevares-pierluisi-y-vazq\/"},"modified":"2025-07-21T02:22:19","modified_gmt":"2025-07-21T02:22:19","slug":"se-podran-considerar-exgobernadores-a-rossello-nevares-pierluisi-y-vazq","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/ultima-hora\/20190818\/se-podran-considerar-exgobernadores-a-rossello-nevares-pierluisi-y-vazq\/","title":{"rendered":"\u00bfSe podr\u00e1n considerar ‘exgobernadores’ a Rossell\u00f3 Nevares, Pierluisi y V\u00e1zq"},"content":{"rendered":"

La ley parece apuntar a que no.<\/i><\/p>\n

Cuando los jueces del Tribunal Supremo de Puerto Rico (TSPR) un\u00e1nimemente determinaron que la juramentaci\u00f3n de Pedro Pierluisi Urrutia fue inconstitucional no precisaron su anulaci\u00f3n, encapsulando un extra\u00f1o episodio de la historia puertorrique\u00f1a con una gobernaci\u00f3n v\u00e1lida por apenas cinco d\u00edas.<\/p>\n

En la decisi\u00f3n hist\u00f3rica, la cual suma 174 p\u00e1ginas, se atendieron los asuntos m\u00e1s urgentes de la crisis de sucesi\u00f3n gubernamental que vivi\u00f3 la Isla a ra\u00edz de la renuncia a la gobernaci\u00f3n de Ricardo Rossell\u00f3 Nevares el 2 de agosto, la primera dimisi\u00f3n de su tipo que se registra bajo el regimen de la Constituci\u00f3n del Estado Libre Asociado.<\/p>\n

Luego del evento, varias personas comenzaron a plantear en redes sociales si el renunciante se puede considerar un ‘exgobernador’.<\/p>\n

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Lo cierto es que el termino puede tener un significado diplom\u00e1tico, protocolar o hasta afectivo. Pero las leyes de Puerto Rico encierran tambien varias disposiciones que reconocen derechos y privilegios a las personas que una vez fueron gobernadores y ya no lo son. Pero no todas esas leyes plantean una definici\u00f3n formal de lo que es un ‘exgobernador’.<\/p>\n

Seg\u00fan una b\u00fasqueda de NotiCel, la \u00fanica de esas leyes que provee una definici\u00f3n, dice que esa definici\u00f3n solo aplicar\u00e1 a esa ley, y es una ley que ya no aplica a las tres personas que ocuparon el cargo en este cuatrienio ya que es la ley que reconoc\u00eda una pensi\u00f3n anual a los exogobernadores, lo cual no est\u00e1 vigente desde 1993.<\/p>\n

En esa ley, la 2 de 1965<\/a>, dice que un exgobernador es ‘cualquier persona que haya ocupado el cargo de Gobernador bajo las disposiciones de la Constituci\u00f3n del Estado Libre Asociado de Puerto Rico, por la elecci\u00f3n popular, que no haya sido destituido, y que haya ocupado dicho cargo durante un termino no menor de cuatro a\u00f1os o cesare en el mismo por raz\u00f3n de incapacidad mental o f\u00edsica antes de cumplirse dicho termino’.<\/p>\n

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El texto nada dice sobre un gobernador que renuncie o que haya sido detenido por el Tribunal Supremo, lo que s\u00ed dice es que la persona no puede haber ocupado el cargo por menos de cuatro a\u00f1os o se haya visto impedido de completar los cuatro a\u00f1os por ‘incapacidad mental o f\u00edsica’.<\/p>\n

Si aplicamos el texto a Rossell\u00f3 Nevares, estuvo menos de cuatro a\u00f1os, pero las razones para no completar el termino no fueron ‘incapacidad mental o f\u00edsica’. Si lo aplicamos a Pierluisi Urrutia, tampoco estuvo cuatro a\u00f1os y tampoco medi\u00f3 ‘incapacidad mental o f\u00edsica’. Y si lo aplicamos prospectivamente a la secretaria de Justicia, nueva gobernadora por sucesi\u00f3n, Wanda V\u00e1zquez Garced, su termino definitivamente ser\u00e1 menor de cuatro a\u00f1os, y no sabemos si lo terminar\u00e1 o si lo acortar\u00e1 por alguna raz\u00f3n de ‘incapacidad mental o f\u00edsica’.<\/p>\n

La definici\u00f3n de esta ley, por lo tanto, nos llevar\u00eda a concluir que ninguno de los tres gobernadores que ha tenido Puerto Rico este cuatrienio son ‘exgobernadores’ para efectos de la \u00fanica definici\u00f3n que se encontr\u00f3 de ese termino en las leyes que nos aplican.<\/p>\n

La controversia sobre el termino no se limita a la pensi\u00f3n que ya no existe. la ley tambien usar el termino ‘exgobernador’ para reconocer el status de los empleados p\u00fablicos asignados a las oficinas de los ‘exgobernadores’ (oficina que tambien acarrea una asignaci\u00f3n anual de $40,000 en fondos p\u00fablicos), para reconocer un credito contributivo a las personas que donen dinero a las fundaci\u00f3n de un ‘exgobernador’, para disponer del manejo de los archivos de un ‘exgobernador’, y para reconocerle un derecho de licencias sobre armas de fuego a los ‘exgobernadores’ as\u00ed como eximirlos del pago por esa licencia.<\/p>\n

Para ver la ley sobre anualidad para los gobernadores, pulse aqu\u00ed.<\/a><\/p>\n

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El Tribunal Supremo, empero, llama a Rossell\u00f3 Nevares ‘exgobernador’ en su decisi\u00f3n sobre Pierluisi Urrutia, la cual tambien pudo tener el efecto de convertir a Pierluisi Urrutia en exgobernador, igual que el Supremo calific\u00f3 a Rossell\u00f3 Nevares.<\/p>\n

Al declararse inconstitucional la juramentaci\u00f3n de Pierluisi Urrutia, el m\u00e1ximo foro judicial estatal logr\u00f3 reunir una opini\u00f3n com\u00fan entre los jueces, facilitando la resoluci\u00f3n de una controversia que pudo ser mucho m\u00e1s compleja.<\/p>\n

El catedr\u00e1tico de Derecho Constitucional, Carlos Ramos, se\u00f1al\u00f3 que las circunstancias aceleradas bajo las que los nueve jueces de ese foro tuvieron que operar viabiliz\u00f3 una opini\u00f3n de una juramentaci\u00f3n inconstitucional en lugar de una nula. De haberse anulado la jura de Pierluisi Urrutia se validaba una vacante en la gobernaci\u00f3n por ese periodo de cinco d\u00edas abriendo las compuertas a otra retah\u00edla de controversias.<\/p>\n

Aunque las potenciales consecuencias de haberse efectuado esa anulaci\u00f3n caen dentro el campo de la suposici\u00f3n – ya superada la disputa constitucional – el exsenador popular Eudaldo B\u00e1ez Galib no descart\u00f3 la posibilidad de que, en ese caso, los actos de Pierluisi Urrut\u00eda en ese periodo hubiesen constituido actos criminales al tener acceso a los recursos del primer ejecutivo.<\/p>\n

En cuanto los beneficios a los que tienen derecho los exgobernantes, Ramos opin\u00f3 que ni Pierluisi Urrut\u00eda ni la actual gobernadora, V\u00e1zquez Garced, cumplen con los requisitos de elegibilidad para recibirlos.<\/p>\n

‘Tendr\u00eda salario y pensi\u00f3n de Justicia y lo acumular\u00e1. Pero no beneficios que establece la ley’, se\u00f1al\u00f3 Ramos en relaci\u00f3n a la Gobernadora. No obstante, el catedr\u00e1tico de la Universidad Interamericana hizo la salvedad de que ambos podr\u00edan solicitar alg\u00fan tipo de protecci\u00f3n de la Polic\u00eda, de ser necesario.<\/p>\n

B\u00e1ez Galib, por su parte, opin\u00f3 lo contrario en el caso de V\u00e1zquez Garced. Dado que ella ocupa el cargo al amparo del sistema de sucesi\u00f3n que establece la Constituci\u00f3n del Estado Libre Asociado, ocupa el cargo de forma leg\u00edtima, por tanto, tendr\u00eda el mismo derecho a los beneficios que mantienen los exgobernantes.<\/p>\n

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