{"id":1007727,"date":"2026-06-17T14:18:45","date_gmt":"2026-06-17T18:18:45","guid":{"rendered":""},"modified":"2026-06-17T14:59:51","modified_gmt":"2026-06-17T18:59:51","slug":"asociacion-de-alcaldes-rechaza-posicion-de-la-junta-fiscal-sobre-arbitrios-de-construccion","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/noticias\/20260617\/asociacion-de-alcaldes-rechaza-posicion-de-la-junta-fiscal-sobre-arbitrios-de-construccion\/","title":{"rendered":"Asociaci\u00f3n de Alcaldes rechaza posici\u00f3n de la Junta Fiscal sobre arbitrios de construcci\u00f3n"},"content":{"rendered":"<p><\/p>\n\n\n\n<p>La Asociaci\u00f3n de Alcaldes de Puerto Rico rechaz\u00f3 el mi\u00e9rcoles la posici\u00f3n de la Junta Fiscal sobre el cobro de arbitrios municipales de construcci\u00f3n en proyectos financiados con fondos federales y sostuvo que ese impuesto aplica a contratistas privados desde hace casi 30 a\u00f1os.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cHoy, la Asociaci\u00f3n de Alcaldes de Puerto Rico somete que la posici\u00f3n de la Junta parte de una interpretaci\u00f3n err\u00f3nea tanto del efecto jur\u00eddico de la Ley 215 como de la naturaleza del arbitrio de construcci\u00f3n\u201d, expres\u00f3 el presidente de la organizaci\u00f3n, Jorge Gonz\u00e1lez Otero, en una&nbsp;<a href=\"https:\/\/noticiascyber.com\/wp-content\/uploads\/2026\/06\/SCAN029.pdf\">comunicaci\u00f3n<\/a>&nbsp;dirigida al director ejecutivo de la Junta, Robert Mujica.<\/p>\n\n\n\n<p>La controversia surge luego de una comunicaci\u00f3n del 1 de junio de 2026 en la que la Junta Fiscal sostuvo que las leyes 141-2024 y 215-2024 no pueden implementarse hasta que determine si cumplen con PROMESA y con los planes fiscales aplicables.<\/p>\n\n\n\n<p>El organismo federal tambi\u00e9n orden\u00f3 a la Federaci\u00f3n de Alcaldes y a la Asociaci\u00f3n de Alcaldes confirmar, no m\u00e1s tarde del 22 de junio, que notificaron esa posici\u00f3n a sus municipios miembros.<\/p>\n\n\n\n<p>Gonz\u00e1lez Otero sostuvo que la Ley 215-2024 no cre\u00f3 un nuevo arbitrio ni impuso una nueva carga contributiva sobre proyectos de agencias financiados con fondos federales.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cLa Ley 215 fue aprobada con fines aclaratorios, para precisar el estado de derecho existente desde 1996 bajo la Ley 81-1991, seg\u00fan enmendada, conocida como la Ley de Municipios Aut\u00f3nomos de Puerto Rico\u201d, indic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>El tambi\u00e9n alcalde de Jayuya argument\u00f3 que la facultad municipal para imponer y recaudar arbitrios sobre actividad de construcci\u00f3n existe desde la Ley 199-1996 y fue incorporada posteriormente al C\u00f3digo Municipal.<\/p>\n\n\n\n<p>Seg\u00fan la Asociaci\u00f3n, la exenci\u00f3n aplica a obras realizadas directamente por agencias del gobierno central, corporaciones p\u00fablicas, municipios o agencias federales, pero no se extiende autom\u00e1ticamente a contratistas privados.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEs incorrecto asumir que las protecciones constitucionales y estatutarias que amparan a las agencias del Estado, corporaciones p\u00fablicas, municipios y al gobierno federal se extienden autom\u00e1ticamente a una persona natural o jur\u00eddica privada que contrata con ellos para realizar obras de construcci\u00f3n\u201d, expuso Gonz\u00e1lez Otero.<\/p>\n\n\n\n<p>El documento enviado a la Junta Fiscal sostiene que invalidar la Ley 215 no eliminar\u00eda el cobro del arbitrio, porque su aplicaci\u00f3n a contratistas privados ya exist\u00eda bajo legislaci\u00f3n previa.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEl arbitrio, y su aplicaci\u00f3n a contratistas que realizan trabajos para entidades gubernamentales exentas, continuar\u00eda vigente bajo su fundamento estatutario previo\u201d, plante\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>La Asociaci\u00f3n de Alcaldes tambi\u00e9n rechaz\u00f3 que el cobro pueda considerarse uso indebido de fondos federales.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cFEMA y COR3 reconocen oficialmente y autorizan el pago del arbitrio como un costo del proyecto, tanto en proyectos peque\u00f1os como en proyectos grandes, y as\u00ed lo reflejan sus formularios oficiales de estimaci\u00f3n\u201d, a\u00f1adi\u00f3 Gonz\u00e1lez Otero.<\/p>\n\n\n\n<p>Como parte de su argumento, la organizaci\u00f3n incluy\u00f3 comunicaciones de COR3 y FEMA de 2019 y 2021, as\u00ed como documentos sobre metodolog\u00eda de estimaci\u00f3n de costos para proyectos grandes bajo la Secci\u00f3n 428.<\/p>\n\n\n\n<p>Gonz\u00e1lez Otero sostuvo que FEMA ha reconocido consistentemente el pago del arbitrio de construcci\u00f3n y de la patente municipal en proyectos financiados con fondos federales.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEso no es contrario al uso adecuado de fondos federales, sino que responde a la propia metodolog\u00eda federal de estimaci\u00f3n de costos adoptada por FEMA\u201d, argument\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>La comunicaci\u00f3n tambi\u00e9n cita jurisprudencia federal y estatal para sostener que el arbitrio recae sobre el contratista privado y no sobre el gobierno federal.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cEl arbitrio de construcci\u00f3n recae sobre el contratista privado que realiza la obra, quien constituye una entidad contributiva independiente que no disfruta de dicha inmunidad, y no sobre FEMA ni sobre los Estados Unidos\u201d, indic\u00f3.<\/p>\n\n\n\n<p>Gonz\u00e1lez Otero se\u00f1al\u00f3 adem\u00e1s que el Tribunal Supremo de Puerto Rico valid\u00f3 en HBA Contractors, Inc. v. Municipio de Ceiba el cobro del arbitrio a un contratista privado que realizaba trabajos para una agencia federal en terrenos de la antigua Base Naval Roosevelt Roads.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cSi el arbitrio de construcci\u00f3n aplica v\u00e1lidamente a un contratista federal que trabaja dentro de un \u00e1rea de jurisdicci\u00f3n federal exclusiva, entonces aplica con mayor raz\u00f3n a obras de reconstrucci\u00f3n financiadas mediante programas federales pero realizadas por contratistas privados en terrenos municipales ordinarios\u201d, sostuvo.<\/p>\n\n\n\n<p>La Asociaci\u00f3n de Alcaldes plante\u00f3 que crear una exenci\u00f3n para contratistas privados en proyectos financiados con fondos federales requerir\u00eda legislaci\u00f3n afirmativa de la Asamblea Legislativa.<\/p>\n\n\n\n<p>\u201cPROMESA, por supuesto, no confiere poder legislativo alguno a la Junta, y la facultad de revisi\u00f3n que le otorga la Secci\u00f3n 204 no constituye un mecanismo para crear exenciones contributivas que la Asamblea Legislativa nunca ha aprobado\u201d, afirm\u00f3 Gonz\u00e1lez Otero.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>La Asociaci\u00f3n de Alcaldes de Puerto Rico rechaz\u00f3 el mi\u00e9rcoles la posici\u00f3n de la Junta Fiscal sobre el cobro de arbitrios municipales de construcci\u00f3n en proyectos financiados con fondos federales y sostuvo que ese impuesto aplica a contratistas privados desde hace casi 30 a\u00f1os. \u201cHoy, la Asociaci\u00f3n de Alcaldes de Puerto Rico somete que la [&hellip;]<\/p>","protected":false},"author":92,"featured_media":1007742,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"_monsterinsights_skip_tracking":false,"_monsterinsights_sitenote_active":false,"_monsterinsights_sitenote_note":"","_monsterinsights_sitenote_category":0,"ep_exclude_from_search":false,"footnotes":""},"categories":[4,3],"tags":[1113,149,576],"class_list":["post-1007727","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-gobierno","category-noticias","tag-alcaldes","tag-gobierno","tag-noticias"],"acf":[],"aioseo_notices":[],"_links":{"self":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1007727","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/users\/92"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=1007727"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1007727\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":1007743,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/1007727\/revisions\/1007743"}],"wp:featuredmedia":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media\/1007742"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=1007727"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=1007727"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/noticel.com\/en\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=1007727"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}