{"id":1001430,"date":"2026-05-20T05:49:00","date_gmt":"2026-05-20T09:49:00","guid":{"rendered":""},"modified":"2026-05-20T07:43:17","modified_gmt":"2026-05-20T11:43:17","slug":"abrumadora-oposicion-a-cambios-propuestos-a-la-zona-maritimo-terrestre","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/noticel.com\/en\/noticias\/20260520\/abrumadora-oposicion-a-cambios-propuestos-a-la-zona-maritimo-terrestre\/","title":{"rendered":"Abrumadora oposici\u00f3n a cambios propuestos a la Zona Mar\u00edtimo Terrestre"},"content":{"rendered":"

La Comisi\u00f3n de Turismo, Recursos Naturales y Ambientales del Senado que preside Marissa Jim\u00e9nez Santoni, celebr\u00f3 una segunda vista p\u00fablica para evaluar el Proyecto de la C\u00e1mara 25, que propone enmendar varias leyes vigentes con el fin de actualizar y aclarar la definici\u00f3n de la Zona Mar\u00edtimo Terrestre (ZMT) en Puerto Rico, conforme a criterios cient\u00edficos, ambientales y jur\u00eddicos contempor\u00e1neos.<\/p>\n\n\n\n

La pieza legislativa busca atemperar una definici\u00f3n que se remonta a la legislaci\u00f3n del siglo XIX de la ZMT, con el prop\u00f3sito de establecer par\u00e1metros m\u00e1s precisos sobre los l\u00edmites entre el dominio p\u00fablico y la propiedad privada en las zonas costeras.<\/p>\n\n\n\n

Compareci\u00f3 a deponer la doctora Maritza Barreto Orta, directora del Instituto de Investigaci\u00f3n y Planificaci\u00f3n Costera de Puerto Rico, quien dijo no apoyar la pieza legislativa. Barreto mencion\u00f3 que la definici\u00f3n propuesta en el proyecto \u201cno protege adecuadamente las costas, la infraestructura, los recursos naturales ni la seguridad de las comunidades costeras ante el cambio clim\u00e1tico y la erosi\u00f3n costera\u201d. A\u00f1adi\u00f3, que la medida utiliza criterios limitados y desactualizados para delimitar la ZMT.<\/p>\n\n\n\n

Entre los principales argumentos expuestos por la deponente indic\u00f3 que la propuesta subestima el alcance real de la ZMT tierra adentro, particularmente en playas arenosas; y se critica el uso exclusivo del criterio de marea astron\u00f3mica y se recomienda incluir criterios geol\u00f3gicos, geomorfol\u00f3gicos y ecol\u00f3gicos. Asimismo deben considerarse indicadores como la l\u00ednea de vegetaci\u00f3n, escarpes erosivos y zonas de sobre lavado para definir correctamente la ZMT. En la misma l\u00ednea, advirti\u00f3 que el proyecto ignora la din\u00e1mica de las playas y lo que llam\u00f3 la playa seca.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, Barreto present\u00f3 varias recomendaciones como incorporar criterios cient\u00edficos, geol\u00f3gicos, geomorfol\u00f3gicos y ecol\u00f3gicos en cualquier definici\u00f3n de la ZMT; incluir al Ge\u00f3logo del Estado o ge\u00f3logos licenciados en los procesos de deslinde y certificaci\u00f3n de la ZMT; revisar y corregir las definiciones oficiales de playa y playa seca para que respondan a la realidad f\u00edsica y din\u00e1mica de las costas; entre otros.<\/p>\n\n\n\n

De igual forma, present\u00f3 su oposici\u00f3n a la medida, Lolimar Escudero Rodr\u00edguez, abogada de la Uni\u00f3n Americana de Libertades Civiles (ACLU). <\/p>\n\n\n\n

\u201cLa ACLU de Puerto Rico recomienda evaluar todas las leyes y doctrinas aplicables a la zona mar\u00edtimo terrestre a nivel estatal y el impacto federal, evaluar y realizar estudios cient\u00edficos, econ\u00f3mico y ecol\u00f3gico de largo plazo y tomar en consideraci\u00f3n el cambio clim\u00e1tico para enmendar las definiciones en controversia. Se propone que el proyecto busque m\u00e1s bien fortalecer los bienes costeros en tiempos de desaf\u00edos como el cambio clim\u00e1tico\u201d, dijo la deponente.<\/p>\n\n\n\n

Escudero sostuvo que la medida debilita la protecci\u00f3n constitucional de la ZMT y favorece intereses privados sobre el inter\u00e9s p\u00fablico y ambiental. <\/p>\n\n\n\n

\u201cLa ZMT es un bien de dominio p\u00fablico protegido por la Constituci\u00f3n de Puerto Rico y que cualquier redefinici\u00f3n debe responder a criterios cient\u00edficos y a la realidad clim\u00e1tica actual. La ACLU advierte que el proyecto no considera adecuadamente el impacto del cambio clim\u00e1tico, el aumento del nivel del mar, la erosi\u00f3n costera ni la p\u00e9rdida de h\u00e1bitats naturales como manglares y dunas\u201d, a\u00f1adi\u00f3. Igualmente,  se\u00f1al\u00f3 que la propuesta podr\u00eda reducir significativamente las \u00e1reas consideradas de dominio p\u00fablico y facilitar reclamaciones privadas sobre terrenos costeros que hist\u00f3ricamente han sido protegidos. <\/p>\n\n\n\n

Jim\u00e9nez pregunt\u00f3 cu\u00e1l es la dificultad actual para establecer la definici\u00f3n de la ZMT. <\/p>\n\n\n\n

Barreto sostuvo que \u201cla forma en que est\u00e1 ahora es muy abierta. La marea no es igual en todos sitios\u201d. Igualmente, expres\u00f3 que el problema con el uso solo de la NOAA, como propone la medida, es que sus datos lo que presenta es solo con la marea y bajo la propuesta no incluye los eventos extremos atmosf\u00e9ricos y dejar\u00eda dos terceras partes de la playa fuera. <\/p>

\"\"<\/a><\/div>\n\n\n\n

\u201cLa data es buena pero se aplica incorrectamente porque se aplica a una costa micromareal\u201d, sostuvo.<\/p>\n\n\n\n

Por su parte, la senadora del Partido Independentista Puertorrique\u00f1o (PIP), Mar\u00eda de Lourdes Santiago Negr\u00f3n, pregunt\u00f3 cu\u00e1les ser\u00edan las consecuencias que puede tener una barrera fija que divida los bienes de dominio p\u00fablico. Barreto respondi\u00f3 que \u201cel problema es una confusi\u00f3n de c\u00f3mo se presentan las ideas\u201d. A la vez, a\u00f1adi\u00f3 que las costas son din\u00e1micas y \u00ablo que se llama una l\u00ednea, no es eso y es una franja que se mueve\u00bb.<\/p>\n\n\n\n

\u201cHay que simplificar el vocabulario y la manera de presentarlo. Llevo 30 a\u00f1os en esto y lo he visto\u201d. Por su parte, Escudero quien respondi\u00f3 que \u201cen la ACLU lo que decimos es que este es un asunto t\u00e9cnico y cambiante y hay que escuchar a los expertos porque es un tema que afectar\u00e1 generaciones\u201d.\u00a0<\/p>\n\n\n\n

Tambi\u00e9n, se expres\u00f3 en contra de la medida, Francisco F\u00e9lix en representaci\u00f3n de Puerto Rico Sea Grant Program de la Universidad de Puerto Rico, Recinto de Mayag\u00fcez. <\/p>\n\n\n\n

\u201cPreocupa las serias implicaciones que tendr\u00eda la implementaci\u00f3n de este proyecto para la protecci\u00f3n de las costas y las playas de Puerto Rico. Nos unimos al reclamo de numerosas personas, comunidades y especialistas que por d\u00e9cadas han trabajado temas relacionados a la pol\u00edtica p\u00fablica costera, la ZMT y la defensa de los bienes de dominio p\u00fablico\u201d, expres\u00f3 F\u00e9lix.<\/p>\n\n\n\n

Adem\u00e1s, el deponente se\u00f1al\u00f3 que la medida no toma en consideraci\u00f3n adecuadamente el aumento del nivel del mar, la erosi\u00f3n costera, las marejadas ni el cambio clim\u00e1tico, y el uso exclusivo de \u201cdatos astron\u00f3micos\u201d para delimitar la ZMT, ignorando criterios cient\u00edficos geol\u00f3gicos, oceanogr\u00e1ficos y ecol\u00f3gicos. De esta forma, recomend\u00f3 evaluar alternativas legislativas fundamentadas en evidencia cient\u00edfica y respaldadas por expertos en oceanograf\u00eda, geolog\u00eda, agrimensura y manejo costero, para garantizar la protecci\u00f3n ambiental, el acceso p\u00fablico y la resiliencia de las costas de Puerto Rico. <\/p>\n\n\n\n

Asimismo, particip\u00f3 la licenciada Maritere Padilla de la Hispanic Federation, quien dijo no favorecer la pieza legislativa. \u201cLa definici\u00f3n propuesta reduce el alcance de la zona protegida, limita el marco legal de protecci\u00f3n ambiental, vulnera la resiliencia costera y abre la puerta a la privatizaci\u00f3n del litoral costero a trav\u00e9s de actividades de desarrollo incompatibles con un desarrollo econ\u00f3mico sostenible\u201d.<\/p>\n\n\n\n

Padilla reiter\u00f3 que en lugar de legislar para reducir la protecci\u00f3n de Ia ZMT, es necesario mantener y aumentar la protecci\u00f3n de las barreras naturales que ubican en esta, as\u00ed como garantizar el uso y disfrute p\u00fablico de nuestras playas. \u201cPara ello, es necesario tomar en consideraci\u00f3n las marejadas cicl\u00f3nicas y mareas m\u00e1ximas vivas equinocciales, entre otros indicadores cient\u00edficos, como dunas, manglares, r\u00edos, playas y estuarios, entre otros. El Proyecto de la C\u00e1mara 25, lejos de aumentar esa protecci\u00f3n, la debilita al reducir el alcance del dominio p\u00fablico e ignora la realidad clim\u00e1tica sin aplicar criterios cient\u00edficos confiables.<\/p>\n\n\n\n

Igualmente, present\u00f3 su oposici\u00f3n al proyecto la capellana ecol\u00f3gica Yaisha Vargas P\u00e9rez. \u201cDesde el punto de vista de la capellan\u00eda ecol\u00f3gica, las especies de flora y fauna que se ver\u00e1n afectadas por la aprobaci\u00f3n del Proyecto de la C\u00e1mara 25, algunas de las cuales necesitan del espacio actual de la ZMT por ser su h\u00e1bitat cr\u00edtico, tambi\u00e9n merecen ser escuchadas, aunque no hablen un lenguaje humano\u201d, explic\u00f3 la deponente.<\/p>\n\n\n\n

Vargas P\u00e9rez indic\u00f3 que la manera correcta de decidir c\u00f3mo trazar la ZMT debe tomar en cuenta la opini\u00f3n cient\u00edfica de c\u00f3mo las costas se modificar\u00e1n durante los pr\u00f3ximos a\u00f1os como consecuencia del cambio clim\u00e1tico. \u201cEste proceso debe proteger y aumentar el espacio para las estructuras naturales que nos protegen de eventos atmosf\u00e9ricos, entre estos, las marejadas cicl\u00f3nicas. Entre estas estructuras naturales se encuentran los bosques de mangle, las playas rocosas y las dunas de arena. Ambos ecosistemas son fundamentales para la vida marina\u201d, a\u00f1adi\u00f3 la deponente.<\/p>\n\n\n\n

A su vez, particip\u00f3 de la audiencia, Lourdes Irizarry Suau, residente de Isabela y portavoz para la Comunidad Shacks y para la organizaci\u00f3n comunitaria Rescate Playas Isabela, quien igualmente indic\u00f3 no favorecer el proyecto. \u201cLa medida que estamos discutiendo hoy es muy laxa y se est\u00e1 haciendo m\u00e1s permisiva que lo actual. El reglamento actual no se est\u00e1 cumpliendo y esta medida crear\u00e1 a\u00fan m\u00e1s peligro para las comunidades existentes, al igual que las que se ubicar\u00e1n en el futuro\u201d.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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