En una vista senatorial sobre las propuestas de reforma al proceso de permiso, el Departamento de Recursos Naturales y Ambientales (DRNA) pidi\u00f3 retener las funciones de fiscalizaci\u00f3n ambiental y el cumplimiento con programas federales que le fueron delegadas por la Agencia de Protecci\u00f3n Ambiental Federal (EPA).<\/p>\n\n\n\n
El comentario del secretario Waldemar Quiles P\u00e9rez alude a los cambios que provocar\u00eda en su agencia el Proyecto del Senado 1183, que recoge la propuesta de reforma de permisos de la gobernadora Jenniffer Gonz\u00e1lez Col\u00f3n. El funcionario respald\u00f3 aspectos del proyecto relacionados con uniformidad, coordinaci\u00f3n administrativa y modernizaci\u00f3n tecnol\u00f3gica, pero propuso mantener separadas las facultades de otorgaci\u00f3n de permisos y fiscalizaci\u00f3n ambiental, garantizar la continuidad de las delegaciones federales y asegurar que el DRNA conserve jurisdicci\u00f3n sobre monitoreo, inspecciones, querellas y cumplimiento ambiental.<\/p>\n\n\n\n
Tambi\u00e9n, favoreci\u00f3 que cualquier implantaci\u00f3n de un nuevo modelo preserve la capacidad t\u00e9cnica especializada de las agencias ambientales y mantenga coordinaci\u00f3n formal con la EPA ante cambios estructurales relacionados con programas federales delegados. En cuanto al Proyecto del Senado 1173, que recoge la propuesta del presidente senatorial Thomas Rivera Schatz sobre los permisos, expres\u00f3 respaldo y deferencia a los comentarios sometidos previamente por la Oficina de Gerencia de Permisos (OGPe) y la Junta de Planificaci\u00f3n, particularmente sobre asuntos relacionados con la estructura operacional.<\/p>\n\n\n\n
En un intercambio con Quiles P\u00e9rez, el presidente senatorial defendi\u00f3 disposiciones contenidas en el inciso B de la Secci\u00f3n 10.50.03 del Proyecto del Senado 1173 relacionadas con las facultades del DRNA en la identificaci\u00f3n de zonas ecol\u00f3gicamente sensitivas, de conservaci\u00f3n y protecci\u00f3n ambiental. Inciso sobre el cual la agencia hab\u00eda planteado previamente preocupaciones relacionadas con el alcance de sus facultades.<\/p>\n\n\n\n
\u201c\u00bfEn qu\u00e9 afecta a la Junta de Planificaci\u00f3n y en qu\u00e9 afecta el Plan de Uso de Terrenos? Si sencillamente lo que est\u00e1 buscando es el peritaje y el conocimiento del Departamento de Recursos Naturales para identificar aquellas zonas que deber\u00edan ser categorizadas como ecol\u00f3gicamente sensitivas, de conservaci\u00f3n o de protecci\u00f3n ambiental\u201d, expres\u00f3 Rivera Schatz.<\/p>\n\n\n\n
El presidente sostuvo que dicha disposici\u00f3n del Proyecto del Senado 1173 no altera facultades de la Junta de Planificaci\u00f3n ni del DRNA, y aprovech\u00f3 el intercambio para contrastar ese enfoque con el Proyecto del Senado 1183. \u201cNo veo que el inciso B de la Secci\u00f3n 10.50.03 le a\u00f1ada facultades o le quite facultades a usted o a la Junta de Planificaci\u00f3n. Lo que est\u00e1n eliminando en el Proyecto del Senado 1183 es la participaci\u00f3n de la Junta de Planificaci\u00f3n, del proyecto de administraci\u00f3n. Y luego de presentadas sus recomendaciones sobre ese proyecto ya se fue el secretario de la OGPe y el presidente de la Junta de Planificaci\u00f3n se fue de vacaciones, por alguna raz\u00f3n\u201d, dijo.<\/p>\n\n\n\n
Por su parte, el presidente de la Asociaci\u00f3n de Contratistas Generales de Am\u00e9rica\u2013Cap\u00edtulo de Puerto Rico (AGC), ingeniero Ismael S\u00e1nchez, expres\u00f3 respaldo a disposiciones contenidas tanto en el 1173 como en el 1183 dirigidas a uniformar procesos, reducir duplicidad y agilizar la tramitaci\u00f3n mediante herramientas digitales.<\/p>\n\n\n\n
El ingeniero S\u00e1nchez favoreci\u00f3 la formalizaci\u00f3n del Sistema \u00danico de Informaci\u00f3n (SUI) como plataforma centralizada para la radicaci\u00f3n y manejo de expedientes, al sostener que permitir\u00eda evitar duplicidad de documentos y reducir retrasos innecesarios en la evaluaci\u00f3n de proyectos. Asimismo, respald\u00f3 mecanismos para establecer t\u00e9rminos espec\u00edficos de validaci\u00f3n inicial de documentos y procesos de auditor\u00eda que permitan atender atrasos administrativos.<\/p>\n\n\n\n
Entre las recomendaciones presentadas, el presidente de la AGC favoreci\u00f3 que el Permiso de Construcci\u00f3n Consolidado funcione como un mecanismo integrador de procesos civiles y ambientales, permitiendo que distintos profesionales participen simult\u00e1neamente en la evaluaci\u00f3n de proyectos mediante acceso compartido al expediente digital. Adem\u00e1s, respald\u00f3 agilizar la aprobaci\u00f3n del Permiso \u00danico Incidental (PUI) en proyectos que ya cuentan con permisos de construcci\u00f3n aprobados y evaluaciones ambientales completadas.<\/p>\n\n\n\n
Del mismo modo, el ingeniero S\u00e1nchez recomend\u00f3 eliminar ciertos requisitos de preconsultas en tr\u00e1mites incidentales, al argumentar que dichos procesos burocr\u00e1ticos retrasan innecesariamente la aprobaci\u00f3n final de proyectos. Seg\u00fan expuso, las medidas deben enfocarse en simplificar procedimientos administrativos sin menoscabar el cumplimiento ambiental ni la responsabilidad profesional de los proponentes y especialistas t\u00e9cnicos involucrados.<\/p>\n\n\n\n
Mientras, el presidente del Sindicato de Bomberos Unidos de Puerto Rico, Jos\u00e9 N. Tirado Garc\u00eda, advirti\u00f3 que cualquier reforma no puede debilitar la prevenci\u00f3n de incendios ni la seguridad humana. Insisti\u00f3 en que el inspector de prevenci\u00f3n de incendios del Estado debe mantener un rol \u201ccentral, protag\u00f3nico y no meramente residual\u201d dentro del nuevo sistema propuesto.<\/p>\n\n\n\n
El presidente del sindicato se\u00f1al\u00f3 que \u201cla agilidad administrativa no puede sustituir la responsabilidad preventiva\u201d y record\u00f3 que tragedias como el incendio del Dupont Plaza evidencian la importancia de mantener procesos rigurosos de fiscalizaci\u00f3n p\u00fablica. Asimismo, favoreci\u00f3 la colaboraci\u00f3n con profesionales acreditados, pero aclar\u00f3 que dicho modelo no puede sustituir el rol t\u00e9cnico y fiscalizador del Cuerpo de Bomberos.<\/p>\n\n\n\n
Entre las recomendaciones sometidas por el gremio, Tirado Garc\u00eda incluy\u00f3 el reconocimiento expreso del inspector de prevenci\u00f3n de incendios como figura esencial en materias de seguridad humana y protecci\u00f3n contra incendios; la reserva obligatoria de inspecci\u00f3n p\u00fablica para ocupaciones de alto riesgo; auditor\u00edas peri\u00f3dicas sobre certificaciones privadas; y consulta obligatoria al componente t\u00e9cnico del Cuerpo de Bomberos antes de aprobar reglamentaci\u00f3n relacionada con prevenci\u00f3n de incendios.<\/p>\n\n\n\n
La vista p\u00fablica de la Comisi\u00f3n de Innovaci\u00f3n, Reforma y Nombramientos el lunes, la quinta, dio continuidad al proceso de evaluaci\u00f3n legislativa que el Alto Cuerpo ha desarrollado durante las pasadas semanas, recibiendo insumo de municipios, agencias gubernamentales y organizaciones sobre el alcance de las medidas y el impacto que tendr\u00edan sobre la planificaci\u00f3n territorial, la autonom\u00eda municipal y la estructura del sistema de permisos.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"
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