Piden la aprobación que fija ciertos requisitos para que Salud pueda autorizar la creación de nuevos laboratorios.

La Asociación de Laboratorios Clínicos de Puerto Rico denunció una sobresaturación de estos establecimientos en la Isla y reclamaron la aprobación del P. del S. 1102 “para evitar que los laboratorios clínicos sufran el mismo colapso que están experimentando los hospitales en Puerto Rico”.

Dicho proyecto, informaron, “enmienda la Ley de Certificados de Necesidad y Conveniencia (CNCs) del 1975 para evitar que los laboratorios colapsen de la misma forma en que están colapsando los hospitales de Puerto Rico.

La pieza legislativa es del senador Juan Oscar Morales.

“Lamentablemente, desde la década de los 90’s, el propósito de esta ley fue socavado por los diferentes reglamentos emitidos por el Departamento de Salud, por razones puramente políticas; el más reciente es el Reglamento 9084 del 19 de marzo 2019, el cual la Asociación intentó de impugnar sin éxito en los tribunales” indicó Debra Velázquez Webb, presidenta de la Asociación de Laboratorios Clínicos de Puerto Rico.

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Sostuvo que este Reglamento fue establecido de forma irracional, sin estudios económicos ni estadísticos que lo sustenten, estableciendo parámetros puramente especulativos, y que el mismo confiere amplia potestad al Secretario Auxiliar (SARAFS) y al Secretario de Salud para otorgar nuevos Certificados de Necesidad y Conveniencia (CNCs) o negar reubicaciones de laboratorios existentes.

“Esta autoridad sin límites podría derivar en decisiones que contravengan el propósito original de la ley de regular equilibradamente la oferta de servicios de salud. Es imperativo que el proceso de aprobación de CNCs responda a criterios objetivos y transparentes basados en datos, evitando criterios sujetos a discreción que pudiesen generar conflictos de interés”, afirmó en comunicado que fue lanzado por la organización que representa unos 225 laboratorios clínicos.

Una de las enmiendas que incluye el proyecto apoyado por la Asociación de Laboratorios dispone que el Certificado de Necesidad y Conveniencia debe establecer que la nueva instalación es necesaria para la población que va a servir y sin afectar operacionalmente o adversamente los servicios existentes.

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Otra define lo que es un laboratorio clínico y le ordena al Secretario de Salud los criterios que debe utilizar para emitir dichos certificados. Estos incluyen exigir que la solicitud identifique la región, subregión, municipio o milla radial donde se propone establecer la facilidad de salud. También que el solicitante presente evidencia de la titularidad o arrendamiento sobre un inmueble específico localizado en el municipio y milla radial donde el solicitante informó originalmente que se proponía establecer la facilidad de salud.

Establece el proyecto requisitos específicos para laboratorios clínicos, disponiendo que se utilizará el municipio como área de servicio, considerando única y exclusivamente la población residente como el total de la población que requiere dichos servicios y para determinar la necesidad y conveniencia de nuevos laboratorios.

Incluye además la condición que establece un mínimo de 14,000 habitantes por laboratorio por municipio como norma para la aprobación de nuevos CNC’s.

“Enmendar la Ley Núm. 2 de 1975, mediante el P. del S. 1102, le quitará al Departamento de Salud ese poder absoluto que se ha autoimpuesto y mal utilizado. A su vez, establecerá una política pública para atender el grave problema de la sobresaturación de laboratorios causada por sus propios reglamentos” dijo Velázquez.

Se indicó que en Puerto Rico existe más de un laboratorio clínico por cada 3,000 habitantes, mientras que en Estados Unidos hay uno por cada 18,000 habitantes. “Estas alarmantes cifras evidencian la urgente necesidad de regular y reducir el número excesivo de laboratorios en la isla”.

Sostiene la Asociación que el costo de realizar las pruebas de laboratorio es inversamente proporcional al volumen de cada prueba que hace, por lo que el aumento de costos impacta y limita el acceso a servicios de calidad para nuestra gente.

Como consecuencia del aumento en los costos por prueba, señala la comunicación, muchas de ellas no están efectivamente disponibles para los pacientes, a pesar de que planes como Medicare, Medicare Advantage, el Plan de Salud del Gobierno (Vital) y los seguros privados alegan cubrirlas.

“La no aplicación adecuada de la Ley de Certificados de Necesidad y Conveniencia ha derivado en la sobresaturación de hospitales y otras facilidades de salud. Esta situación es otra de las causas principales del colapso de nuestro sistema sanitario”, dice.

“Tenemos que reestructurar nuestro sistema de salud adaptándolo a las realidades actuales, y eso solo será posible mediante el fiel cumplimiento de la Ley de CNCs por parte del Departamento de Salud”, concluyó Velázquez.