Junta de Planificación espera tener este año un nuevo Reglamento Conjunto
Deponiendo ante una comisión senatorial, el presidente de la agencia Julio Lassús informó que a finales de febrero culminó Ia etapa de participación ciudadana para la aprobación de dicho reglamento.
La Junta de Planificación adelantó, por voz de su presidente, Julio Lassús, que espera tener un nuevo Reglamento Conjunto 2023 para finales de este año, y reiteró que el Reglamento Conjunto 2020 sigue vigente y que los permisos emitidos bajo el mismo no tienen problema alguno.
Deponiendo ante la Comisión de Desarrollo Económico, Servicios Esenciales y Asuntos del Consumidor del Senado informó que finales de mes pasado de febrero culminó Ia etapa de participación ciudadana para la aprobación de dicho reglamento y que se recibieron un total de 1,676 comentarios. Adelantó que “en estos momentos, el personal de Ia agencia se encuentra trabajando en el procesamiento y análisis de los mismos”.
Detalló que, en términos de participación, unas 167 personas se presentaron a las vistas públicas, de las cuales 39 depusieron. Mientras que, de los 1,676 comentarios, 1,603 corresponden a ciudadanos, incluyendo 84 organizaciones, 10 agencias concernidas, 13 municipios, entre otros.
Los comentarios, agregó, fueron recibidos en su inmensa mayoría a través de correo electrónico, poco más de 200 fueron recibidos a través del sistema que proveía el portal del Nuevo Reglamento Conjunto, y otros se recibieron mediante correo regular o se entregaron personalmente en la agencia.
“Este nivel de participación es uno sin precedente pues nunca antes se habían realizado esfuerzos tan extensos de comunicación ni se había provisto tantas oportunidades y alternativas para participar del proceso”, sostuvo.
Respecto al impugnado Reglamento Conjunto del 2020 indicó “al presente no existe determinación del Tribunal Supremo decretando la nulidad del Reglamento, pues la decisión del máximo foro se limitó a examinar la controversia sobre parte indispensable y no sobre la validez del reglamento en cuestión”.
“Destacamos”, agregó, “que la puesta en vigor de la sentencia emitida por el Tribunal de Apelaciones implica solo efectos entre las partes de dicho caso salvo que el Tribunal Supremo emita decisión final y firme. Sin embargo, el resultado neto de las acciones del Tribunal Apelativo crea esta confusión y dista de la política pública promovida por el mandato legislativo”.
La posición de Lassús fue apoyada por Héctor Morales de la división legal de la Junta de Planificación. Este señaló que a raíz de esa sentencia y casos pendientes se extiende la vigencia del reglamento. Recalcó que todavía está subjúdice la controversia de la nulidad en este momento.
“Hemos estado trabajando en conjunto con la OGPe para ver la estrategia. El Reglamento 2020 para efectos prácticos sigue vigente, porque estamos esperando una decisión final y firme”, recalcó Morales.
A la pregunta de cómo puede asegurarle al país que los permisos emitidos bajo este reglamento se mantienen válidos, Morales respondió que “la presunción de que el permiso es válido por la vigencia del reglamento no es correcta. No es el reglamento conjunto lo que valida el permiso, es la ley. Es lamentable que se cree esa confusión”.
Por su parte el secretario auxiliar de la Oficina de Gerencia de Permisos OGPe, Félix Rivera, aseguró que la aplicación para la solicitud de permisos sigue funcionando de manera normal. “Existe un marco regulatorio. Los permisos tienen certeza. La OGPe sigue recibiendo solicitudes de permisos. Los números de radicaciones se han mantenido constantes. En marzo se han recibido sobre siete mil. Las radicaciones siguen normales”, afirmó.
José Sánchez, que representó al Departamento de Desarrollo Económico y Comercio en las mismas audiencias, expresó por su parte que “no es justo hablar de un limbo, porque el portal está abierto, ha continuado recibiendo las solicitudes. Aunque el portal cerró unas horas el día de la decisión, abrió posteriormente y ha seguido operando al presente”, indicó.
“La vista fue muy importante y fundamental para que no quede estancado el desarrollo económico de todo el país. Era importante tener las tres agencias fundamentales porque están relacionadas con la reglamentación aplicable en el proceso de permisos. Aclarada la situación nos corresponde informar a la ciudadanía que el Reglamento Conjunto 2020 está vigente hasta así lo determine el tribunal”, expresó la presidenta de la Comisión, la senadora Gretchen Hau. “Es inaceptable, añadió, que ahora mismo haya tanta incertidumbre por una decisión del Tribunal que no fue correctamente explicada”.