La propuesta 'Ley de Transparencia y Acceso a la Información y la Documentación Pública' recibió un informe positivo de la Comisión de Gobierno de la Cámara de Representantes en el que se rebaten algunas de las críticas que le han caído por supuestamente crear una nueva estructura burocrática y por los gastos que conllevaría.

'El mecanismo de acceso a la información pública que este proyecto de ley pone a disposición del pueblo es, entre los proyectos sobre la misma materia con que cuenta esta Asamblea Legislativa, el mejor articulado, económico y consistente en el diseño de una vía que instrumente el derecho constitucional que nos ocupa', concluye el informe firmado por el presidente de la Comisión, José 'Conny' Varela.

El proyecto de ley 2944, impulsado por el Centro de Periodismo Investigativo (CPI), y endosado por sobre 50 periodistas individuales y sobre 40 organizaciones cívicas, se sometió a vistas públicas donde obtuvo una mayoría de ponencias a favor, entre ellas, del Departamento de Justicia, que elogió que finalmente se legislara en Puerto Rico el asunto de la transparencia y el acceso a la información.

'Puerto Rico está ausente de legislación en materia del derecho a la información pública y definitivamente requiere el establecimiento de un norte tan amplio como nuestro ordenamiento jurídico lo permita', opinó el secretario de Justicia, César Miranda.

Organizaciones de base comunitaria como el G-8, o grupo de las ocho comunidades aledañas al Caño Martín Peña, avaló en su totalidad la legislación al igual que la entidad sin fines de lucro Espacios Abiertos, dedicada en parte a crear política pública que fomente la participación ciudadana, la transparencia gubernamental y el acceso a la información, y que también propuso la legislación.

'La organización plantea que en la coyuntura crítica que atraviesa la Isla, una ley de transparencia y acceso a la información pública no solo resulta conveniente, sino que también favorece al gobierno en términos económicos, sociales y políticos. Agrega que resulta menester promover la gestión de un gobierno transparente: no meramente aparentar serlo. Solo así, la ciudadanía entenderá claramente sus planteamientos y percibirá que se le habla con verdad', dice el informe sobre la intervención de Espacios Abiertos.

Sin embargo, las tres organizaciones periodísticas gremiales que existen en Puerto Rico se opusieron al proyecto, cuestionando el control que le da al Estado de la documentación pública, la viabilidad de crear expedientes y documentar absolutamente todo lo que produce el Gobierno, así como los gastos públicos que representaría una nueva estructura burocrática.

Por estos gastos también mostró preocupación la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP), que reparósobre la creación del aparato burocrático que pondría en práctica la Ley de Transparencia, como la Junta Administrativa Revisora, los Oficiales de Información y el Defensor de la Información Pública.

A todos estos reclamos, la Comisión manifestó su desacuerdo con los planteamientos. Precisamente por eso, una misiva firmada por los presidentes de los tres gremios periodísticos - la Asociación de Periodistas de Puerto Rico (ASPPRO), el Overseas Press Club (OPC) y la Asociación de Fotoperiodistas - expresó su malestar con que se siga adelante con esta medida.

'El representante Varela Fernández ignoró la objeción de la Oficina de Gerencia y Presupuesto que advirtió que la implementación del (proyecto) costaría alrededor de $16 millones, esto sin contemplar el costo de digitalización que además conllevaría. Mientras se le eliminaron los dineros para el pago de horas extras a la Policía de Puerto Rico y se incumple con el pago de los suplidores de los niños de educación especial, el informe de la medida despacha este gasto no presupuestado con un mero 'la Comisión de Gobierno no coincide con sus planteamientos'', objetaron.

'No podemos imaginar un mecanismo más económico y sencillo para garantizar el acceso a la información pública de forma eficaz, y que resulte en un costo más bajo o en las economías al erario, que este proyecto', ripostó la Comisión en su informe.

Dada la recomendación a favor de la Comisión, las juntas de los tres gremios periodísticos se cuestionaron si existen acaso intereses detrás de la medida que influyan en la insistencia en aprobarla 'a pesar de las preocupaciones legítimamente presentadas e ignoradas'.

No obstante, la Comisión resaltó las palabras del doctor Efrén Rivera, quien abogó por la medida en representación del CPI y subrayó el derecho a la información como uno indispensable para el desarrollo de la democracia.

'Subsisten ambigüedades, lagunas y carencias que deben ser atendidas mediante legislación cuidadosa, bien pensada y mejor aplicada que permita superar esas deficiencias sin menoscabar en modo alguno los derechos ya reconocidos. Nos parece que este proyecto logra en lo sustancial esos objetivos', manifestó Rivera en su ponencia.

*Nota editorial: El presidente y editor jefe de NotiCel, Oscar J. Serrano, es parte del grupo promovente del P. de la C. 2944.

Informe de la Comisión de Gobierno sobre el P de la C 2944 - NotiCel_19662